概況
上燕村位於湖南省婁底市雙峰縣沙塘鄉西部，共有8個村民小組、236戶、806人，水田面積398畝，山林4000畝。其中，五保、低保、殘疾、貧困戶占整個全村人口近三分之一。村民歷代耕作度日，人多田少，人平收入不足400元。2002年，被定為省級貧困村。2005年11月，該縣規劃局確定上燕村為扶貧村後，從縣供銷社借調到縣規劃局的朱春來被安排到上燕村扶貧並擔任了村一支部書記。同年，當選為村支部書記和村主任的謝袁福，倆人配合默契，同心協力，引導民眾致富，紮實為民辦事。修路、引水、改電、調整產業結構，做好山林文章，以集體的智慧和勤勞，譜寫出一曲曲奮鬥奉獻之歌。
農村建設
該村曾經是衡陽途經雙峰縣城的必經之道，自50年代修建燕霄水庫後，村民出進極不方便，組組不通路，車輛進不來，加工生產的竹木製品靠肩挑手提，生活日用品供給困難，閉塞的交通嚴重製約著當地的經濟發展。目睹交通不便造成的艱難困境，謝袁福看在眼裡，急在心裡，和扶貧隊一合計，決定修通公路，改變環境。在村支兩委、黨員和村民小組長會上一說，獲得了全額通過。當即組成了村幹部、村民代表參與的上燕村公路建設指揮部，請來縣公路局勘察測量，整個5.5公里環村公路需資金78萬多元。為破解資金“瓶頸”，他們採取民眾自籌、社會捐助、爭取資金三條渠道，齊頭並進，最終資金落實到位。其中，局裡送來了資金5萬元，上級解決了23萬多元，社會捐助了20多萬元，僅本村人士的市人大代表、縣石膏礦董事長黃贊夫個人就捐款10萬元，有力地推動了公路建設的順利開展。整個工程於2007年2月份動工至8月份竣工。這條歷時6個多月，凝聚著兩位書記和全體村民心血汗水換來的5.5公里長的環村公路(包括水泥硬化1.7公里)，像一條綠色的綢帶，飛山過嶺，飄到了村民的家門口。通車那天，村里比過節還熱鬧，家家放鞭炮，戶戶喜盈盈，齊贊扶貧隊和村幹部，做了件大好事，圓上了公路夢。
公路修通後，村里充分發揮山林資源優勢，打造竹木產業，組織村民加工竹跳板、礦折等傳統產品，組建竹木協會，並與邵東牛馬司煤礦聯姻，簽訂產品包銷長期契約，實行統一加工、統一銷售、統一結算的經營模式，既加強了對山林的管理，又杜絕了亂砍亂伐的不良行為，更為村民開闢了一條致富快車道。據了解，目前全村加工竹木製品的有50多戶，每年增加收入20多萬元。
同時，針對長期困擾村民農電電壓低、電路老化、超負荷運行的癥結，實施大手術：兩位書記跑縣裡，走鎮裡，與縣電力部門多次協調，獲得了他們的大力支持，專門派人對電網線路設備進行勘查和更新，新增加了二台50千瓦的變壓器和200多根電桿，保障了農戶用電照明和抗旱兩不誤，結束了過去農電時斷時續的歷史。此外，村里墊資20多萬元，分別建立了人畜引水工程和爭取縣移動公司建成移動基站，全村90%的農戶飲上了自來水，500多戶手機落戶農家，水、電、路、訊全線通。上燕村發生的可喜變化，助跑了全村經濟的快速發展。但他們並沒有滿足現狀，而是向新農村的更高目標邁進!
