歷史沿革
早在6500-7000年前的新石器時代，這裡就居住古人類群，留下了古埂塘古文化遺址。
明代，上派鎮河已見於文字記載。
清代，上派就設派河驛。
1949年置上派鄉，1952年改鎮，1960年改公社，1962年復鎮。
2004年，北張鄉併入上派鎮。
2005年底，將桃花鎮的田埠村併入上派鎮。
行政區劃
1997年，面積65平方千米，人口8.8萬，轄糖坊、中心、周壩、肥光、樓崗、衛星、謝塘、涼亭、方崗、南郢、阮崗、巢湖、湖灣、孔崗、四十埠、館驛、松崗、芮祠、同心、五十埠20個村委會及涼亭、河北、大院、沿河、中街、馬路、三河路、青年路、車站9個居委會。
2004年，北張鄉劃入上派鎮。
2005年底，將桃花鎮的田埠村劃入上派鎮。12個社區、23個行政村：新華社區 青年社區 紫蓬社區 衛星社區南郢社區派河社區古埂社區愛和社區四十埠社區涼亭村中心村 謝塘村 三崗村 芮祠村 館驛村方崗村五十埠村 肥光村 巢湖村中派村 沿河村前進村韓圩村彭圩村北張村燈塔村樂平村 佛寺村 金崗村 大牆村 鮑沖村 田埠村。
地理環境
地理位置
上派鎮上派鎮 是安徽省合肥市肥西縣縣政府駐地，地處派河上游而得名（派河自鎮西北向東流入巢湖），素有合肥南大門之稱，位置偏於全縣東部，東北距合肥市區15公里，西南距舒城縣城37公里，西距六安市65公里，周邊與合肥經濟技術開發區、桃花鎮、嚴店鄉、豐樂鎮、花崗鎮、紫蓬鎮相鄰。
地形氣候
派河風光上派鎮地處長江中下游平原地區，地勢平坦；境內有派河自鎮西北向東注入巢湖。亞熱帶季風氣候，年平均氣溫15.7攝氏度，平均降水量1000毫升，平均濕度70%。
自然資源
派河流經上派鎮17公里入巢湖，潛南乾渠流經該鎮11個村。有105公分支渠、衛崗支渠、上派支渠、90公分支渠等十條灌溉渠，總長21000多米；興建有潭沖、宣灣、童窪、倪家堰、光明、韓圩、北張水庫等小Ⅱ型水庫12座，總蓄水量達1800萬多立方米，全鎮有70%村能實現自流灌溉。沿派河建有中派等電灌站多座，可及時提水灌溉，全鎮提水灌溉面積可達18000多畝，基本實現旱澇保收。
人口情況
1997年，全鎮面積65平方千米，總人口人口8.8萬。
2004年，調整後，上派鎮常住人口12.9萬人，加上流動人口等達15萬多人。
截止2013年，轄12個社區、14個村，人口22萬人，城區面積25平方公里。
交通
上派鎮為肥西縣政治、經濟、文化中心，交通便捷，京台高速和合六高速公路以及206國道、合銅公路、合銅高速穿境而過，寧西鐵路、合九鐵路、合武鐵路貫穿全境。派河、豐樂河經巢湖通達長江，鐵路、公路、水路、機場構成了四通八達的立體交通網路。
由金寨南路向北15公里直達合肥市區；有縣道X044，312國道向西65公里可抵達六安市；由金寨南路，206國道向西南37公里為舒城縣。自2006年以來，新建擴建青龍路、翡翠路、金寨南路3條城際幹道， 80公里城區交通路網相繼建成投入使用，“五縱九橫”城市框架拉開。
肥西公交上派鎮與合肥市區之間開通多條公交路線，30路、31路、32路和33路，城區循環公交先後投入運營，民眾出行方便快捷。其中30路可直達安徽省博物館；31路可直達合肥南站。此外縣內公交有6條（691路、692路、693路、695、696路和699路）連線全鎮與周邊城鎮交通。
經濟概況
綜述
2011年全鎮完成財政收入4.5億元、固定資產投資29億元、招商引資24億元、農民人均純收入8650元。2012年截止10月底，我鎮累計完成規上工業產值55億元，同比增長20%；完成招商引資18.7億元，完成確保任務的104%；完成固定資產投資28.6億元，完成任務的82%；實現財政收入5.1億元，完成目標任務101%。全鎮經濟發展位居全縣前列，連續兩年榮獲全市“十強鄉鎮”稱號。
農業建設
苗木花卉獨具特色。以三崗為中心的苗木花卉種植面積達18萬畝，苗木花卉有六大類400多個品種，三崗苗木銷往全國二十多個省市，年銷售額達1.5億元以上，“三崗”花木商標為為國家工商總局註冊商標。現有兩個苗木花卉專業協會，實行“協會+農戶、協會聯市場”的生產銷售模式，市場競爭力不斷增強。
苗木花卉基地利用花木城這個苗木花卉科研、銷售的平台，實現由原來偏重苗木，品種單一，向苗木、花卉共同發展的轉變，種植結構逐步合理，品質不斷提高。在一些種植經營大戶的帶動下，一些有條件的苗農開始涉足園林綠化施工、養護市場，產業鏈進一步延伸。苗農花農的年人均收入1萬多元，苗木花卉成為農民增收的亮點。2007年三崗榮獲“中國綠色小康示範村”稱號。
2008年7月，上派鎮花木協會辦公樓落成三崗，協會服務苗農的能力進一步加強。生態旅遊產業方興未艾。通過招商引資、村民投資等方式發展“農家樂”農業生態游，遊客採摘時令瓜果、休閒垂釣、品嘗農家土菜，貼近大自然、感受大自然。已建成“農家樂”8家。農家樂實行統一菜價，統一服務標準，實行星級管理。農家樂同附近的老母雞家園、紫蓬山森林公園等串點連線，成為合肥市民旅遊休閒的後花園。
苗木花卉產業迅速發展，建成集喬、灌、草、花、果為一體的花卉苗木生產基地20000多畝，有苗木類、果木類、盆景類、花卉類、草皮類、鮮花類等六大類400多個品種。建有占地100多畝的苗木花卉大市場，該市場成為中國·合肥苗木花卉展示交易大會的定點承辦市場。
全鎮年生產苗木花卉5億多株，盆景盆花5000多盆，苗木花卉銷住全國二十多個省市，苗木花卉年銷售收入達1.2億元，苗農年人均純收入達4960元以上。蔬菜種植傳統產業進一步鞏固，秋延瓠瓜已通過部級無公害認證，產銷兩旺，成為農民增收的又一個亮點。畜牧水產業有較大發展，其中周壩的奶牛、五十埠的生豬、中派的魚蝦獨具特色，已形成規模。
上派城郊型農業獨具特色，是“中國花木之鄉，江淮休閒勝地”。苗木花卉有六在類400個品種，種植面積5萬畝，註冊了三崗苗木花卉商標，基本實現三崗苗木花卉賣全國。占地1000畝的中國中部（合肥）苗木花卉城正在建設中，是中國合肥苗木花卉展示大會的定點舉辦地。
上派鎮按撤縣設市目標，拉大城市框架，完善基礎設施配套建設，鎮內高樓大廈鱗次櫛比，道路交通網狀延伸，氣候宜人，環境優美，城鎮路燈總長度30公里，三縣一郊唯一的“十里長街”已建成通車，三縣一郊獨具特色的步行街已開街營業。城區日供水量達1.5m3，擁有供電所兩家，日供電量21.4萬千瓦時，10萬門程控電話端局可直拔國內外，行動網路覆蓋全鎮，城市功能基本具備，城市化水平達80%。
上派鎮積極回響合肥市“三大推進”戰略，確立“中國花木之鄉，合肥西南中心”的發展定位，確定“全縣當第一、全市進三強、全省創一流、全國有名次”的發展目標，進一步明晰思路，充分發揮近城優勢、產業優勢，大力推進工業園區、新農村和城市建設。
2007年，實現財政收入1.08億元，農民人均純收入5008元，全鎮規模以上企業發展到28家，全年實現規上企業產值17.1億元，在合肥市十強鄉鎮評比中位居第三名。2013年，全鎮完成財政收入7.46億元、規上工業產值70.58億元、固定資產投資33.78億元、招商引資18.23億元、農民人均純收入13020元。
工業建設
工業經濟飛速發展。上派鎮工業聚集區總體規劃6.25平方公里，二期2.7平方公里， 按照“工業園區化、園區城市化”的標準，採取一次規劃、分期建設、政府推動、滾動發展的辦法，狠抓園區平台建設，工業經濟實現了“跨越式”發展。分為一個物流組團、兩個工業組團、三個拆遷安置點和四個公共服務區塊，採取政府啟動、項目滾動、一次規劃、分期建設的辦法。上派鎮以工業聚集區為主陣地，按照“工業園區化、園區城市化”的標準，加大投入。
截至2011年6月，工業聚集區基礎設施累計投入1.5億元，已完成2.5平方公里水、電、路網等基礎設施建設，簽約入園項目61家，建成投產50餘家，累計完成工業投資20億元。工業聚集區還找準比較優勢，突出產業特色，注重提高產業關聯度，增強配套能力，堅持走新型工業化道路，按照“做強支柱產業、改造傳統產業、培育新型產業”的思路，全面提升機械加工製造、家電配套等支柱產業的競爭力，著力培育農產品深加工等潛在優勢產業，加快構建優勢突出、特色鮮明、富有競爭力的工業發展體系。
江汽供應巢建設穩步實施，採取一次丈量、一批公示、分期拆遷的方式，完成一期1平方公里規劃範圍內10個自然郢、335戶房屋拆遷。已與義大利陽光集團簽訂投資協定，預計年底有2-3個項目落地建設，園區工業已成為上派經濟快速發展的支撐。
優良的引資環境。設立以進站大道兩側和合銅路兩側為依託的企業小區，小區面積7.5平方公里，小區已實現路、電、水三通。上派鎮為外商提供“一站式服務”，極力營造安商、富商、優商的軟環境。打造招商引資平台。引進了新城建材、普信工貿公司、康爾橡塑、龍飛明珠花園等項目並建成投產，取得良好的經濟和社會效益。
工業園區全面建設。積極按照“區劃不變、戶籍不變、利益共享”的原則，開展縣區合作、縣鎮合作，先後託管沿河、韓圩、樂平、巢湖、田埠等村，成立新港工業園；劃出涼亭、中心、周壩村，規劃建設新型工業示範園。2005年，上派鎮按照“政府啟動，項目滾動、一次規劃、分期建設”的發展思路，規劃建設工業聚集區。
工業聚集區總體規劃6.25平方公里，一期2.7平方公里，工業聚集區以汽車零配件和家電配套為主導產業，2006年開始建設，至2009年底，累計投入基礎設施資金1.8億餘元，初步形成一期2.5平方公里的工業平台，實現供水、供電、路網、通訊、有線電視五通，基礎設施初步完善。累計入園項目68家，投產項目50家。園區現有規模以上工業企業39家，2011年度實現規上工業產值57億元，完成工業投資10億元，上繳各項稅收1億元，工業經濟呈現出蓬勃發展的勢頭。
上派鎮全鎮現有企業近1400家，個體工商戶5000家。年營業收入超10萬元的個體和私營企業200多家，營業收入500萬元以上企業16家，其中康爾橡塑等企業年營業收入超千萬元，合肥水泥設計院北張節能設備廠、豪偉公司等年營業收入超過億元。民營企業的迅速崛起，形成了規模，成為該鎮經濟新的增長點。
城市建設
2006年以來，上派鎮城市建設以“增大承載力、提升品位、實現全融入”為發展目標，以道路交通、舊城改造、環境整治、城市配套等為重點，實施了50多項重點工程。先後實施了派河綜合治理、潭沖河綜合治理、古埂公園、城關污水管網等一大批環境整治工程。
按照“一次規劃、分片改造”的原則，全面推進舊城改造。先後完成或啟動老中街、李灣、肥光入城口、派河大道、竹木市場、國防苑等處拆遷改造，完成房屋拆遷280萬平方米，新建九大安置點150萬平方米，回遷安置民眾4000多戶。積極探索城市基層管理模式，2005年在縣委、縣政府的支持下，率先在全縣啟動社區建設試點，通過整合居委會和部分村，先後成立12個社區，並通過考核、選聘、公開招考等形式，配齊配強社區“兩委”班子。建立健全社區工作機制，全面推進“黨建、警備、計畫生育、社會保障、文教衛生、文明創建”六進社區工作，初步建立一種資源共享、共駐共建社區發展新模式。積極開展創建全省文明縣城、全國文明縣城活動，採取加大投入、完善設施，格線包保、落實責任，紮實開展市民思想道德教育、志願者活動，城市文明創建水平明顯提高，順利通過全省、全國文明縣城驗收。
已建城區面積達10平方公里，擁有巢湖路、人民路、三河路、青年路、新華路等11條商業街；現有楊桂塘、三拐塘及橋北農貿市場、城關竹木市場、花卉苗木市場等大型市場；擁有高標準的供電、供水、通訊郵政電信設施；現有設施完備教育、衛生、文化設施，城市功能進一步完善。
2006年以來，隨著合肥大建設、大發展、大環境推進，城市路網、自來水、公交等同合肥實現等高對接，城市配套設施逐步完善，上派鎮的區位優勢凸顯，水晶城、泰來傲城、書香雅居、翰林水岸、龍飛二期、用世生活城、天地城、科創和諧盛世、百大拓基廣場、萬派城、環球世家、金銀國際、錢江一號公館、西城秀里、西城國際等一批商業住宅小區相繼開工建設。
按照“提升老城區、拓展新城區、完善配套設施、融入省城合肥”的縣城發展思路，以舊城改造、城市基礎設施配套和創建園林縣城為重點，積極參與縣城建設。 上派鎮拆遷、拆違30多萬平方米。配合舊城改造和重點工程建設，上派鎮主持建設四十埠、館驛、花木城、幸福園4個安置點，配合縣委、縣政府建設拆遷安置點6個，全鎮建成或在建拆遷安置房建築面積達30萬平方米。目前有6個拆遷安置點已建成投入使用。
積極配合縣加強城市道路、公園、學校等公益性設施建設，按時完成古埂公園、派河綜合治理、青龍路、翡翠路等重點工程的拆遷供地，促進了工程的順利實施。隨著路網的延伸，縣城的面積不斷擴大，人居環境明顯改善，城市的承載力不斷增強，城市的品味和檔次不斷提高。
社會事業
社會保障
上派鎮推行低保聽證，實行“三榜公示”，著力打造“陽光低保”，城鄉低保不斷提標擴面，2011年，全鎮 1500多戶、3000多人享受低保。五保供養制度進一步完善，投資1600多萬元完成了上派敬老院和北張敬老院改擴建工程，敬老院生活條件明顯改善。廉租房制度全面實施，2011年，432戶享受廉租房政策。大病救助水平有所提高，2011年申報大病救助100多人。城鄉合作醫療實現全覆蓋發保率達99%。新農保順利實施，2011年，32000多農村居民投保，6700多達齡老人享受養老金。城鎮居民養老保險全面啟動。被征地農民養老保險率先推行，全鎮12600多人參加被征地農民養老保險，2460名達齡老人享受養老金，月發放養老金達70萬元。村（社區）幹部養老保險、小企業職工養老保險等社會保障制度逐步實施，民眾養老保障水平有較大提高。
信訪工作
加強信訪綜治維穩工作，暢通信訪渠道，妥善處理民眾反映問題，力求把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，沒有發生惡性越級上訪、群體性上訪事件。重視房屋拆遷、土地徵用等涉及民眾切身利益信訪案件調處，切實維護上訪民眾合法利益。在暢通信訪渠道的同時，嚴厲打擊無理取鬧、無理纏訪以及阻礙工程建設、行政執法的違法行為，維護正常社會秩序。加強社會治安綜合治理，強化社會治安巡控，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。安全生產、節能減排等工作都有較大的進步，全鎮人民安居樂業，社會穩定和諧。
教育事業
全面推進城關地區教育布局調整，努力實現教育資源均衡化，遷建上派初級中學，新建明德國小、麗景國小、菁菁國小、民生國小。加強中國小設施改造，先後完成中派國小、北張中心校等學校校園硬化、文體設施配套、桌椅更新。支持實驗國小多媒體教室建設，完成上派初級中心車棚等工程。
文化事業
加強文化事業，新建高標準文化綜合樓一幢，並高標準配備文化體育設施。扶持引導民眾性文化團體發展，先後湧現麗景藝術團、燈塔舞獅隊等民眾性文藝團體，古埂公園、四十埠遊園等處民眾文化活動經常性開展。積極組織參加各類體育比賽，榮獲合肥市農民運動會第一名，協助舉辦全國四體會、全國腳踏車比賽等體育賽事。加快文化體育場館建設，啟動縣圖書館、文化館、檔案館、規劃展示館四館建設，完成征地任務。
效能建設
紮實開展“創先爭優”活動，全鎮黨員幹部公開承諾，在工作創先爭優。加強機關作風建設，實現指紋打卡簽到制度。最佳化服務質量，推行為民服務全程代理、首問負責制、限時辦結制度，項目建設定期調度制度、項目跟蹤服務制度、中心組領導聯繫項目企業制度。
社會管理創新
城區格線管理全面推行，按照住宅小區、樓院、居民組將轄區劃分若干格線，選聘格線員，明確格線長，細化分解工作責任，實現城市管理服務全覆蓋。格線管理推行強化了計畫生育、違法建設查處、弱勢群體服務等管理。計畫生育流動人口、新婚、生育信息做到及時更新，違法建設實現早發現、早制止、早拆除，弱勢群體實現結對幫扶、經常性服務。安置小區管理進步加強，市場化運作，引進正規物業小區入駐安置小區。充實工作力量，成立安置小區管理辦公室，健全安置小區資產、物業管理制度，安置小區管理水平明顯提高。引入市場競爭機制，招標落實保潔公司，金寨路、上小路、合銅衛生保潔實現規範化、常態化。加強村級資產、資源、資金管理，制訂村級三資管理辦法，嚴把資金支出，嚴格資產處置。實行村、社區賬鎮管，村級財務管理進一步規範。
民生工程
惠民政策
上派鎮各項惠農政策足額兌現，年發放涉農資金近千萬元。各項民生工程全面實施，城市低保全覆蓋，全鎮享受低保930戶、1680人，年發放低保金210萬元。農村低保提質擴面，全鎮享受農村低保1248戶、2682人。五保集中供養條件有所提高，現有敬老院4座，床位216個，在院五保98人。被征地農民養老保險逐步推開，做到應保盡保。民眾醫療保障水平明顯提高，全鎮農村合作醫療參保率達95%，城鎮居民醫保參保率達80%。社會保障工作實現“就業充分、老有所養、病有所依、困有所解”。
“平安上派”創建活動順利開展，建立健全了聯席會議、督查通報、經費保障等制度，社會治安穩定。和諧村（居）建設試點開展，2008年，四十埠社區被縣命名為首批和諧村（居）。
新農村建設
三崗新農村示範點完成了房屋徽派風格新建改造，中心村路、電、水、學校等公共設施基本配套到位，完成了佛寺、金崗環境整治。紮實開展“綠化鄉村、清潔家園”活動，在主幹道和中心村合理布局建設垃圾池，放置垃圾筒，並及時清運，健全長效機制，農村生活環境顯著改善。推進改水改廁工程，接通三崗、五十埠、館驛自來水。建設水沖式廁所2000多個。秸稈禁燒利用卓有成效，鎮政府兩次榮獲合肥市先進集體。
村村通水泥路工程穩步推進，建成村村通水泥路92公里，村村通延伸工程100公里。加強農田水利建設，硬化渠道20公里，金崗、童崗支渠完成了硬化新建。改造電站15座，金崗、中派等村水利條件改善。全面推進土地流轉，流轉耕地8000多畝，引進農業企業30多個，苗木花卉、蔬菜種植科技水平明顯提高。支農惠農工作進一步加強，率先在全縣減免農民農業水費、農業保險費，由鎮政府統一買單。加強村級辦公場所建設，新建改造村級辦公場所12個，全鎮村級辦公條件明顯改善。
生態旅遊
苗木花卉
以三崗為中心，全鎮苗木花卉種植面積達15萬畝，苗木花卉有六大類400多個品種。中國·中部花木城坐落上派鎮。依託花木城，苗木銷往全國二十多個省市，年銷售額近5億元，上派鎮成為全國重要苗木花卉集散地。“三崗”花木商標為為國家工商總局註冊商標。全鎮現有兩個苗木花卉專業協會，三崗榮獲為中國綠色小康示範村稱號。
農家樂
三崗苗木花卉種植區樹綠花紅、鳥語花香、空氣清新，是休閒旅遊的好去處。依託獨特的生態資源，圍繞省城居民周末休閒需求，通過招商引資、村民投資等方式發展“農家樂”農業生態游。加大基礎設施投入，對宣灣湖、謝塘湖兩大水域進行整治美化，完成宣灣湖湖堤加固，環湖景觀道路建設，發展水上遊樂項目。已建成“農家樂”20家。農家樂同附近紫蓬山森林公園等串點連線，成為合肥市民旅遊休閒的後花園。2011年，三崗共接待遊客15萬人次，旅遊綜合收入達200萬元。
風景名勝
五彩三崗
三崗三崗被評為全國3A級風景區、2007年安徽省十大旅遊休閒度假基地、奧運會精品旅遊線路。新農村建設靚點紛呈。三崗新農村示範點完成了房屋徽派風格新建改造，實現全村通水泥路；建成中心村小型停車場、排污管網、村民健身廣場、集中供水、明德國小等公益性配套設施；開通了三崗至縣城的公車；三崗被農業部、財政部定為新農村建設示範點。合銅路一線新農村建設全面實施，完成了佛寺、金崗環境整治和村莊規劃，正在積極實施。村村通水泥路工程穩步推進，建成村村通水泥路10條71公里，2008年5月，城關至中派多村公車開通。上派鎮農村通行條件明顯改善。
古埂公園
古埂公園位於安徽省肥西縣城上派城區，公園所在地為新石器時期人類活動舊址，占地面積60畝，是縣城最大的一座開放式休閒廣場。古人在這裡冶煉陶器、石器，今人在這裡健身、娛樂，一條古埂連結了昨天和今天，一座公園徜徉著大人小孩的歡歌笑語。
目標發展
2008年，上派鎮總體思路是：加快工業園區建設，鍛造工業增長極；壯大苗木花卉產業，培育農民增收亮點；穩步推進新農村建設，改善農民生產、生活條件；抓好縣城建設，做靚西南副中心；全面實施民生工程，實現上派和諧穩定。
2008年上派鎮發展目標是：國民生產總值25億元，增長25%；財政收入1.35億元，增長25%；農民純收入5620元，增長18%；招商引資6億元，增長41.1%；固定資產投資18億元，其中工業投資5億元，分別增長47%和66%；工業產值23億元，其中規模以上企業產值20億元，分別增長20%和17%，新增規模以上企業8家，工業聚集區新增平台1平方公里。
2013年新年伊始，上派鎮召開專題會議，傳達學習了縣委中心組會議上陳曉波書記和胡明文縣長講話精神，謀劃發展思路，確定創爭目標，明確工作重點。2月18日，上派鎮召開中心組、部分二級機構和村（社區）主要負責人會議。會議重點聽取了鎮工業聚集區建設情況、查違拆違工作情況和計畫生育工作匯報。會議認為工業聚集區發展平台正在逐年拓展，引進項目質量逐年提高，入駐項目經濟效益（稅收）逐年增加，絕大多數企業正在逐步發展壯大，特別是新港、新型兩個工業園快速發展，在鎮域內形成“兩園一區”齊頭並進的發展態勢。經過認真分析討論，該鎮調整十二五末經濟發展目標，即全鎮規上工業年產值到十二五末比2012年翻兩番，達260億元；全鎮財政收入到十二五末比2012年翻一番，達10億元。會議還研究了2013年重點工作，並明確任務、責任人、完成期限。
