三穗工業經濟

一、三穗工業經濟發展優勢 2、通訊業發展。 （二）加快工業功能區建設。

一、三穗工業經濟發展優勢
（一）交通優勢
320國道、830縣道和310省道在縣城呈十字交匯，縣境三級柏油公路以上里程117公里，65號高速公路橫貫縣境東西，主幹道里程27公里，規劃的工業經濟區位置在三穗縣城範圍內，距黔東循環工業經濟區28公里，距湘黔鐵路羊坪車站35公里，距凱里87公里，距貴陽254公里，距湖南懷化198公里，距銅仁機場116公里，距黎平機場214公里，為工業經濟區的建設和物質運輸提供了快捷的運輸條件，同時也加快了與華東、華南等發達地區的經濟聯繫。
（二）區位優勢
三穗工業經濟區處於珠江流域經濟合作區和華中城高級濟區兩大區域的前沿，又位於貴陽與長沙、凱里與懷化等區域性中心城市相互連線線上，還處於州內黔東循環工業經濟區和“仰阿莎”湖旅遊圈重疊輻射範圍，理論上屬於城市區域體系中心的邊緣區，存在著城市與工業聚集區的空洞位置上，三穗工業經濟可以利用獨特的區位條件，形成湘黔邊界的區域性工業產業基地和貴州省東聯經濟戰略的亮點，充分發揮其邊界增長及效應，通過生產要素的聚集和工業產業的規模效應，進而打造一座區域性的工業經濟城市。
（三）資源與環境
1、氣候資源。縣城處於雲貴高原向湘黔丘陵過渡的斜坡地帶，屬北亞帶溫暖濕潤季風氣候，雨量充沛，土地肥沃，環境宜人。年平均氣溫14.9攝氏度，全年平均無霜期276天，年降雨量1147mm，年平均日照時數為1263.3小時，霧月平均為53天，平均相對濕度為83%，年平均蒸發量1092.8mm。
2、土地資源。根據《三穗縣土地利用公報》，全縣國土總面積1546778.2公頃，其中：
（1）農用土總面積1444206.3公頃。
（2）建設用地總面積40296.3公頃，居民點及工礦用地32001.9公頃（獨立工礦用地218508公頃，建制鎮用地239209公頃，農村居民點25545.8公頃，特殊用地1877.4公頃），交通運輸用地6890.5公頃，水利設施用地1403.9公頃。
（3）未利用地總面積62275.6公頃。其中：未利用地45683.7公頃，其他工地16591.9公頃。
3、自然資源：我縣自然資源豐富，並具有傳統的資源和明顯的地方特色。經濟作物主要有水稻、水麥、油菜、薯類、花生、辣椒、生薑等，經濟有油桐、楠竹、水果等；畜牧業主要有牛、羊、豬、雞、鴨、鵝等。具有明顯的地方特色和品牌資源的主要有：三穗鴨、優質稻、金秋梨、薯類、山野菜、竹資源等等。
4、勞動力資源條件。有18.53萬農業人口，鄉村從業人員有11.17萬人，並且常年有5萬人左右在經濟發達地區務工，是貴州省勞務輸出大縣，勞動力資源十分豐富。
5、礦產資源。發現和探明的礦種有釩、鉀、猛、鋁、磷、重晶石以及石灰石等，釩礦主要分布在台烈、長吉、雪洞、款場等五個鄉鎮，占全縣總面積的30%。根據101、105地質大隊、中國貴州地勘院等勘探報告，三穗釩礦區位穩定，厚度在5-12米，都分地段超過15米，品位在0.8-1.5%之間，最高的個別區域達到2%，高於國家規定的開採標準（工業標準為0.5%）。現已探明釩礦金屬儲量20.82萬噸，完全能滿足年產2000噸釩礦企業生產100年。現勘探區域僅占三穗縣釩礦沉積區的10%，可預測三穗縣釩礦地質運等，儲量超過100萬噸（金屬儲量），具有資源豐富，分布廣泛，開發潛力大等特點。猛礦山探明儲量為220萬噸，鉀礦的沉積區域占全縣的18%，很有發展潛力。
（四）基礎設施
1、水利基礎設施，水資源量為6.48億立方米，多年平均經流量為6.05億立方米，水質達二類標準。有水利工程1244處，供水量3216萬立方米。縣城萬噸自來水供水工程已投入使用，月供水能力1.5萬噸，貫城而過的邛水河水量豐富，擬在其上游修建的塘沖水庫，其庫容量為4240萬立方米，月供水可達40萬噸，完全能滿足100萬人口的工業城市生產、生活用水。
2、通訊業發展。抗福貴成一千光纜、黔東南內環線三千光纜，在縣城形成通信樞紐平台，全縣城鄉已建立國內、國際程控電話網、電信寬頻網和移動通信網。
3、電力設施完備，規劃的縣工業經濟區內有110千伏變電站一座，有城一線，城二線與35千伏八弓變電站城一路、城二路手拉手穿過工業區，並有5條10千伏備用電源可向工業區內供電。根據三穗縣電網十一五規劃，於2008年在工業區內吉洞村新建容量為31.5兆伏安110千伏變電站一度，完全能夠提供工業經濟發展各項用電負荷。
（五）投資環境
三穗縣委、縣政府把擴大對外開放、加快發展列為縣域經濟發展的重大舉措，大力改善投資環境，調整和完善對外開放政策，著力提高服務水平，嚴格按照“引進來，留得住，能發展”的原則為投資快速發展的載體和平台，切實為投資者提供效能、規範、快捷、優質的服務。
二、三穗工業經濟發展現狀
2005年，三穗縣規模以上工業企業9家累計實現產值12677萬元，比2004年增長18.7%；2006年，全縣規模以上工業企業8家共實現產值16645萬元，比2005年增長31.3%；2007年1—6月，全縣規模以上工業企業7家實現產值5047.7萬元，與去年同期4574萬元相比，增長10.4%。
縣內現有規模以上工業企業7家，主要產業可分為電力、冶金、建材、製藥、化工、電子等，其中具有一定市場競爭力和知名度的企業有榮發藥業公司、利源木業公司、新穗水泥廠等，我縣的傳統民族品牌如“貴康”羽絨，“金龍”鐵鍋等，由於企業改制的原因，原有企業紛紛倒閉，新興的民營企業正在組建之中，未能發揮出應的規模效益，產業產品結構單一，規模經濟效益不明顯，第二產業整體競爭能力弱。
三、三穗工業經濟發展道路
（一）發展方向及主導產業。
三穗縣是黔東循環工業經濟區“一心、四簇”產業布局框架中的一簇，圍繞我縣四大產業來做好這“一簇”至關重要，首先沿320國道兩則重點布局釩、鉀、猛等工礦企業，加快礦業經濟的發展，重點加快的釩礦為主的大型礦山企業的發展，鼓勵科技創新，努力確定廣泛用於高科技領域的精釩、氮釩、釩鈦合金材料等，將產業鏈拉長做強，提高產品的附加值。其二，承接東部地區梯度轉移來的電子、服裝、飾品等輕工產業，逐漸將三穗工業經濟區培育成為黔東地區輕工產業集群和外貿加工基地；其三，發展民族生物製藥業，引進品種和技術，加大技改力度，打造民族苗藥生產基地；其四，加快發展食品工業和農副產品加工業，集聚循環經濟企業，一方面扶持現有的利源木業，林脂化工等企業通過技改擴建，延長其產業鏈，增加產品的附加值，另一方面重點開發肉類及熟肉製品，果汁和果汁保鮮、休閒食品、調味品以及竹木工藝品，不斷整合資源，加快發展三穗循環工業經濟。
（二）加快工業功能區建設。
多渠道、多形式吸納各種資金、技術，集中精力投入功能區，“五通一平”和配套設施建設，做好對接和服務與協調工作，確保工程儘早開工，築巢才能引來金鳳凰，工業企業及地方安家落戶，實現資源共享，優勢互補，規模的發展空間。同時，依託交通區位優勢，挖掘潛力，竭力推進新型工業化進程，按照延伸產業鏈條、發展產業集群的要求，突出抓好規模工業企業的培育，實現工業經濟跨越式發展。
工業經濟發展要高起點、高標準建設，根據新背景、新基礎、新時期、新要求，因時順勢，發展若干個重點工業功能區，經過5-10年的建設，成為承接外資，提升產業的高檔次平台，能夠積聚更大、更先進的項目，促進產業更快地發展升級。
（三）營造一流投資環境。
始終堅持把工業經濟環境建設視為經濟發展的前沿工作，將改善投資環境放在突出的位置。一是把加強基礎建設作為增強三穗承載能力，完善載體功能的重要舉措來抓，採取政府組織推動，財政扶持啟動，工業擬租流動，內資外資聯動的方式，多渠道、多元化籌措建設資金，全力以赴加快工業功能區建設，大力推進標準化廠房建設。二是提供優良高效服務，對落戶工業經濟區的外來投資企業，嚴格實行“保姆式”服務和“封閉式”管理，除在行政審批服務中心加強各項手續實行一站式、一條龍服務外，還要求縣裡相關的行政執法部門及縣分管領導，嚴格實行服務責任制，並實行全程服務制、項目督辦制、檢查申報制、處罰報批制、最低收費制等五項制度。
（四）堅持開發與招商並重。
不斷完善招商引資工作機制，建立通暢的服務通道，促進招商引資循序漸進發展。一是建立通暢的領導協調機制，完善工作例會制度；二是強化招商引資責任制，完善壓力傳導機制，目標考核制度和獎勵激勵機制，在全縣上下牢固樹立招商引資工作“生命線”意識；三是創新工作思路，完善招商引資方式。通過不斷地實踐，以市場招商、存量招商、政策招商為主的招商體系和小分隊招商，以商引商、中介招商、駐點招商以及會展招商為主的多種招商引資方式逐步完善；四是不斷廣群信息來源，拓展招商渠道，積極實施“走出去請進來”的招商引資戰略。
（五）提高工業經濟運行質量。
加大工業調控職能，重點強化調度管理，建立健全經濟運行的預測預警分析機制，全面準確地把握工業經濟運行動態，增強經濟運行的前瞻性和主動性。一是注重監控分析，認真分析巨觀經濟走勢和經濟運行中出現的新情況、新問題，加強對重點行業、重點企業的跟蹤監控分析；二是強化組織領導，成立縣工業經濟區經濟運行領導小組，加強工業經濟專題調研，針對經濟運行中的新情況、新問題，立足早分析、早計畫、早部署，及時提出有針對性的對策措施和建議；三是掌握生產動態，建立企業經濟台帳，了解企業生產的各個環節，完善企業基本情況，企業生產運營情況，企業矛盾、產量及能源消耗、技術改造、技術創新、知識經濟等方面的統計，便於政府對工業生產的調控起決策作用。四是強化生產調度，及時幫助企業搞好資金、電力、土地、能源、運輸等生產要素的協調、支持和服務，幫助企業解決實際困難；五是切實推進節能降耗工作，結合萬元工業總產值綜合能耗降低5%並納入政府目標考核的要求，加大對高能耗、底附加值的企業進行監測監管，重點規範核實企業的申報統計，確保萬元工業生產總值綜合能耗各項指標的數據質量，深入開展資源節約與綜合利用工作。
（六）加速推進新型工業化，帶動城鎮化和新農村建設
沒有脫離工業化的城鎮化，也沒有脫離城鎮化的工業化；二者相互促進、相輔相成，根據三穗縣十一五工業布局中長期的規劃，優先發展釩加工等主導產業。鼓勵扶持發展電力、電子、食品、農產品等優勢產業，以工業經濟區的建設為契機，推動縣城西區域城鎮化建設步伐。通過發展農產品加工、流通等企業，培育農戶+農產品+基地的模式，讓農民得到實惠，以工業化帶動社會主義新農村建設。
相信在不久的將來，在全縣人民上下一心的努力下，一座新型的工業化新城將屹立於黔東南的東大門！