區域規劃概況
欽州市委、市政府在對全市旅遊資源進行全面調查、綜合分析對比後,於2003年6月作出了將三娘灣旅遊區作為全市旅遊業發展的龍頭景區進行重點開發建設的重大決策,當年國慶黃金周向遊人開放,立即呈現“井噴”現象,黃金周期間共接待遊人18萬多人次,被譽為廣西濱海旅遊的一匹黑馬。三娘灣旅遊管理區成立於2006年7月。歷經市委、市政府欽發〔2006〕18號、欽發〔2007〕11號檔案、欽發〔2008〕15號檔案三次對管理區管理體制及區域進行調整。2004年,根據《廣西海岸線利用規劃》、《欽州港總體規劃》、《廣西欽州三娘灣旅遊區旅遊資源開發與自然生態環境保護規劃》以及臨海工業園區規劃等相關規劃,確定三娘灣旅遊管理區範圍東起曾子村、流水溝,西以麻蘭島、大環半島為界,濱海公路以南所圍合的陸地區域及相應的海域(包括大廟墩、烏雷炮台兩個島嶼),旅遊區陸地面積1219.7hm2。現轄三娘灣、烏雷、大環三個村委。管理國家4A級景區三娘灣景區,轄區總面積21平方公里,海岸線9.2公里,總人口7000多人。
2009年,由於管理區體制變化,在國家批准實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》這一千載難逢的機遇下,為搶抓發展機遇,實現欽州跨越式發展,營造現代化濱海城市風貌,創造“特色欽州”,塑造宜商、宜居、宜游城市環境,市委、市政府將開發建設三娘灣旅遊度假區列為市重點工程,作為“三基地”之一的綜合旅遊服務中心及重點旅遊項目,同時也為欽州港工業區提供生活配套服務。2010年,自治區政府工作報告中將三娘灣景區定位為欽州三娘灣海洋生態休閒旅遊區。按照即將編制的三娘灣旅遊度假區總體規劃及三娘灣旅遊度假區控制性詳細規劃的範圍,旅遊總體規劃範圍:東起三娘灣村與曾子村交界,西以麻蘭島、大環半島為界;濱海公路以南所圍合的陸地區域及相應的海域(包括大廟墩、烏雷炮台等四個島嶼),規劃面積約27.8平方公里,三娘灣景區正朝著打造“海豚鄉、愛情灣、健康城”的方向邁進。