子墨子曰:國有七患。七患者何?城郭溝池不可守而治宮室,一患也;
邊國至境,四鄰莫救,二患也;先盡民力無用之功,賞賜無能之人,民力盡
於無用,財寶虛於待客,三患也;仕者持祿,游者憂交,君修法討臣,臣懾
而不敢拂,四患也;君自以為聖智而不問事,自以為安強而無守備,四鄰謀
之不知戒,五患也;所信不忠,所忠不信,六患也;畜種菽粟不足以食之,
大臣不足以事之,賞賜不能喜,誅罰不能威,七患也。以七患居國,必無社
稷;以七患守城,敵至國傾。七患之所當,國必有殃。
凡五穀者,民之所仰也,君之所以為養也。故民無仰,則君無養;民無
食,則不可事。故食不可不務也,地不可不立也,用不可不節也。五穀盡收
,則五味盡御於主;不盡收,則不盡御。一谷不收謂之饉,二谷不收謂之旱,
三谷不收謂之凶,四谷不收謂之饋(通“匱”),五穀不收謂之飢。歲饉,
則仕者大夫以下皆損祿五分之一;旱,則損五分之二;凶,則損五分之三;
饋,則損五分之四;飢,則盡無祿,稟食而已矣。故凶飢存乎國,人君徹鼎
食五分之三,大夫徹縣,士不入學,君朝之衣不革制,諸侯之客,四鄰之使
,雍食而不盛;徹驂〔馬非〕,塗不芸,馬不食粟,婢妾不衣帛,此告不足
之至也。
今有負其子而汲者,隊其子於井中,其母必從而道之。今歲凶,民飢,
道饉,重其子此疚於隊(當做“此疚重於隊其子”),其可無察邪!故時年
歲善,則民仁且良;時年歲凶,則民吝且惡。夫民何常此之有!為者寡,食
者眾,則歲無豐。
故曰:財不足則反之時,食不足則反之用。故先民以時生財,固本而用
財,則財足。故雖上世之聖王,豈能使五穀常收而旱水不至哉!然而無凍餓
之民者,何也?其力時急而自養儉也。故《夏書》曰:“禹七年水”,《殷
書》曰:“湯五年旱。”此其離凶餓甚矣。然而民不凍餓者,何也?其生財
密,其用之節也。
故倉無備粟,不可以待凶飢;庫無備兵,雖有義,不能征無義;城郭不
備完,不可以自守;心無備慮,不可以應卒,是若慶忌無去之心,不能輕出。
夫桀無待湯之備,故放;紂無待武王之備,故殺。桀紂貴為天子,富有
天下,然而皆滅亡於百里之君者,何也?有富貴而不為備也。故備者,國之
重也。
食者,國之寶也;兵者,國之爪也;城者,所以自守也;此三者,國之
具也。故曰:以其極役,修其城郭,則民勞而不傷;以其常正,收其租稅,
則民費而不病。民所苦者,非此也。苦於厚作斂於百姓,賞以賜無功,虛其
府庫,以備車馬、衣裘、奇怪;苦其役徒,以治宮室觀樂,死又厚為棺槨,
多為衣裘。生時治台榭,死又修墳墓,故民苦於外,府庫單于內,上不厭其
樂,下不堪其苦。故國離寇敵則傷,民見凶飢則亡,此皆備不具之罪也。且
夫食者,聖人之所寶也。故《周書》曰:“國無三年之食者,國非其國也;
家無三年之食者,子非其子也。”此之謂國備。
墨子說:“國家有七種禍患。這七種禍患是什麼呢?國防鬆弛,大興豪宮華室,是一患;敵國壓境,外無盟友相救,是二患;在一些無用的事情上興師動眾,勞盡民力,將賞賜給予無能之人,民力被無用地耗盡,財政在迎來送往大吃大喝中被掏空,是三患;官員們只關注自己的奉祿,派出去遊說的人只顧著呼朋喚友,執政者修訂法律討伐人民,人民由於害怕而不敢論政,是四患;執政者自我標榜先進性,不問國是,自以為世界和平,沒有守備,周圍的國家都在謀求發展,而他不思進取,是五患;所信任的人並不忠於國家,真正忠於國家的人又得不到信任,是六患;民生困頓,衣食不保,在朝官僚無能力處理國事,執政者的賞賜,不能使人民歡喜,執政者的誅罰,不能產生應有的威攝,是七患。有了這七種禍患,執政則必定無社稷;守城則必定遭傾毀。七患存在於哪個國家,哪個國家就要禍殃。 五穀,是人民賴以生存的東西,也是人民用來豢養執政者的基礎,所以如果人民失去衣食仰賴,國君也就沒有人豢養了;人民一旦沒有可吃的,那就最難服侍了。所以糧食不能不加緊生產,田地不能不盡力耕作,財用不可不節約使用。五穀全部豐收,人民向執政者繳納的稅收才可能兼有五味。若不全都豐收,那么繳納的稅收就不可能兼有五味。一谷無收叫做饉,二谷無收叫做旱,三谷不收叫做凶,四谷不收叫做匱,五穀不收叫做飢。遇到饉年,做官的自大夫以下都要減去俸祿的五分之一;旱年,減去俸祿的五分之二;凶年,減去俸祿的五分之三;匱年,減去俸祿的五分之四;飢年,免去全部俸祿,只供給飯吃。所以一個國家遇到凶飢,國君就要撤掉鼎食的五分之三,大夫就要撤掉鐘磬等懸掛的樂器,不能再聽音樂,讀書人不能再上學而要去種地,國君的朝服一定不能制新的;諸侯的客人、鄰國的使者,來了也不能大擺飲食,駟馬要撤掉左右兩匹,道路不能加修理,馬不能吃糧食,婢妾不能穿絲綢,國家已十分睏乏,不得不這樣告戒。 現在如果有一人背著孩子到井邊汲水,把孩子掉到井裡,那么這位母親必定設法把孩子從井中救出。現在遇到飢年,路上有餓死的人,這種慘痛可以說比孩子掉入井中更為嚴重了,怎么能熟視無睹呢?遇到年成好的時候,老百姓就仁義而善良;遇到年歲凶災,老百姓就吝嗇而兇惡。人哪有固定的善惡呢!生產的人少,吃飯的人多,是不可能有豐年的。所以說:財用不足,就要反省生產是否注重農時規律,糧食不足,就要反省有沒有注意節約。古代的賢人按農時生產財富,搞好農業基礎,節省開支,財用自然就充足。即使古代的聖賢,那能使五穀永遠豐收,水旱之災不至呢!但那時卻從無受凍挨餓之民,這是什麼原因呢?因為他們努力按農時耕種而自奉儉樸。《夏書》說:“禹七年水”《殷書》說:“湯五年旱”那時遭受的凶荒夠大的了,然而老百姓卻沒有受凍挨餓,這是何故呢?因為他們生產的財用多,而使用很節儉。 倉中無存糧,就不能防備凶年饑荒;庫中無武器,即使是自己有義也不能去討伐無義;內外城池若修得不完備,就不能自衛;思想上沒有戒備,就不能應付突發的變故。這就好像慶忌沒有戒備之心,輕易隨要離一同出走,導致了死亡。桀沒有防禦湯的準備,因此被放逐;紂沒有防禦周武王的準備,因此被殺。桀和紂雖貴為天子,富有天下,然而都被方圓百里的小國之君所滅,這是什麼原因呢?是因為他們雖然富貴,卻不做好防備。所以防備是國家最重要的事情。糧食,是國家的寶貝;兵器,是國防的爪牙;城郭,是自衛的聖地:這三樣東西,是國家必須具備的。所以說:正常地分派勞役,修治城郭,民眾雖勞累而不至於受到傷害;正常地徵收租稅,民眾雖破費而不至於困苦。民眾的疾苦,並不在於正常的勞役與租稅,而在於執政者對老百姓的橫徵暴斂。拿最高的獎賞,賜給無功之人;掏空國庫,置備車馬、衣裘和稀奇古怪之物;驅使人民受盡苦難,去建造豪宮華室和供執政者觀賞遊樂;死後又做厚重的棺槨,制很多衣裘。活著時修造台榭,死後還要修造墳墓。因此,廟堂之外,老百姓在做苦役;廟堂之內,國庫已被揮霍殆盡;執政者高高在上,對自己的享受還不滿足;民眾居於暴政之下,已是不堪忍受苦難。所以,國家遇到外敵入侵就失敗,人民遭到凶飢就死亡,這都是平時不做好防備的罪過。況且糧食這個東西,聖人也要視其為寶貴。《周書》說:“國無三年之食者,國非其國也;家無三年之食者,子非其子也。”這裡說的就是“國備”。
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