“建立環鄱陽湖生態經濟區,是最佳化生態環境、促進經濟發展、加強城鄉統籌、造福子孫後代的必然要求,不僅關乎環鄱陽湖地區、關乎江西全省的經濟社會發展,還關乎我國東南腹地和長江中下游地區的生態改善,有助於推動工業文明向生態文明邁進,為轉變發展方式、實現科學發展提供示範。”江西省委書記蘇榮說。
繼承突破,應運而生
二十多年期待今朝夢圓
早在1983年,江西省就開始實施“山江湖開發治理工程”。鄱陽湖是長江水流名副其實的調節器,水量和水質直接關係到長江中下游地區乃至全國生態安全、糧食安全和用水安全。遵循 “治湖必治江、治江必治山、治山必治貧”這一全新的生態修復和發展模式,江西省實施“滅荒”造林、“山上再造”和“跨世紀綠色工程”三大戰役,森林覆蓋率增長近1倍,水土流失面積下降近2/3,鄱陽湖湖體面積增加40%多,直接帶動500餘萬貧困人口脫貧。
“建設鄱陽湖生態經濟區,是對原有區域發展戰略的繼承、提升和突破。”江西省發改委主任姚木根說。江西正處在人均GDP由2000美元向3000美元邁進的重要時期,國內外實踐表明,這既是一個“黃金髮展期”,同時也是資源能源壓力不斷加大、生態環境質量容易惡化的關鍵時期,必須探索出生態與經濟協調發展、人與自然和諧共生的新路子。
2008年4月,鄱陽湖生態經濟區規劃工作動員大會在南昌召開,標誌著這項重大戰略實施進入實質階段。當年9月,江西正式向國家有關部委上報《鄱陽湖生態經濟區規劃》。
2009年4月15日,國家發改委會同20多個部門80餘人,來到江西鄱陽湖地區開始實地調研,專家專題組對《鄱陽湖生態經濟區規劃》作了進一步修改完善。7月14日,根據國務院領導同志批示,該規劃被印發至25個部委徵求意見。12月12日,國務院正式批覆《鄱陽湖生態經濟區規劃》。
有定位,才會有地位
“三區一平台”挖掘地區潛力
《規劃》明確,鄱陽湖生態經濟區包括南昌、景德鎮、鷹潭3市,以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣(市、區),共38個縣(市、區),國土面積為5.12萬平方公里。從區位來看,鄱陽湖生態經濟區依託長江,上連湘楚、下通皖江,同時毗鄰長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸經濟區,既與沿海發達地區山水相連,又與中西部地區直接相通,是中部地區崛起的重要支點。該區域以占江西30%的國土面積,承載了全省近50%的人口,創造了60%以上的經濟總量,是江西綜合實力最強、發展潛力最大的地區。
有定位,才會有地位。鄱陽湖生態經濟區的功能定位總結起來講,就是“三區一平台”,即全國大湖流域綜合開發示範區、長江中下游水生態安全保障區、加快中部崛起重要帶動區和國際生態經濟合作重要平台。
“圍繞‘三區一平台’的總體定位,江西今後著力構建‘四大支撐體系’、重點打造‘十大產業基地’。”江西省省長吳新雄介紹,要著力構建安全可靠的生態環境保護體系、調配有效的水利保障體系、清潔安全的能源供應體系、高效便捷的綜合交通運輸體系;重點建設區域性優質農產品生產基地,生態旅遊基地,光電、新能源、生物及航空產業基地,改造提升銅、鋼鐵、化工、汽車等傳統產業基地。
“保護鄱陽湖‘一湖清水’,離不開各大河流源頭地區的主動策應,離不開各大河流上游地區的大力支持,離不開各大河流沿岸地區的積極參與。”蘇榮告訴記者,應充分發揮鄱陽湖生態經濟區的龍頭作用,以長江、浙贛鐵路和京九鐵路為依託,以沿江、沿線城市為支撐,引領帶動周邊地區和革命老區加快發展,注重發揮中心城市的輻射帶動作用,著力形成以點帶軸、以軸促面的城鎮集群發展模式,注重構建新型工農關係、城鄉關係,著力促進城鄉之間均衡配置公共資源、自由流動生產要素,注重帶動革命老區加快發展,著力加大扶持力度、提升革命老區發展能力。
保護髮展,協調統一
“兩區一帶”探索生態經濟新經驗
大湖流域綜合開發與治理,是當今世界重大課題。建設鄱陽湖生態經濟區,就是要吸取國內外大湖流域綜合開發的經驗教訓,著力保護和修復湖泊生態系統,合理開發環湖平原地區,探索大湖流域保護、治理、開發的新經驗,這有助於保護“一湖清水”,維護濕地複合生態系統的完整性和生物多樣性,保障長江中下游水生態安全。
實踐證明,只講保護,不講發展,結果往往並不利於保護;只講發展、不講保護,結果必然是吃祖宗飯、斷子孫路。建設鄱陽湖生態經濟區,目的就是達到保護和發展的協調統一。
鄱陽湖是我國唯一的世界生命湖泊網成員,是國際重要濕地,也是亞洲最大的越冬候鳥栖息地,受到廣泛的國際關注。因此,建設鄱陽湖生態經濟區,為世界生態環境保護作出應有貢獻,有助於為我國開展國際生態經濟合作交流提供重要平台。
“規劃提出了符合實際、特色明顯的‘兩區一帶’功能分區,即湖體核心保護區、濱湖控制開發帶和高效集約發展區。”姚木根向記者介紹,規劃設定了13個定量指標,主要有:鄱陽湖天然濕地面積穩定在3100平方公里,鄱陽湖水質穩定在Ⅲ類以上,單位地區生產總值能耗2015年比2008年下降20%、2020年比2015年下降15%,人均地區生產總值2015年達到45000元、2020年達到80000元。
相關詞條
-
鄱陽湖生態經濟區
鄱陽湖生態經濟區是以江西省鄱陽湖為核心,以鄱陽湖城市圈為依託,以保護生態、發展經濟為重要戰略構想的經濟特區。國家把鄱陽湖生態經濟區建設成為世界性生態文明...
發展歷程 區域情況 發展意義 發展優勢 區域定位 -
環鄱陽湖生態經濟區
環鄱陽湖生態經濟區,是以江西鄱陽湖為核心,以鄱陽湖城市圈為依託,以保護生態、發展經濟為重要戰略構想,把鄱陽湖生態經濟區建設成為全國生態文明與經濟社會發展...
簡要介紹 獲批歷程 區域範圍 區域定位 戰略目標 -
《鄱陽湖生態經濟區制度建設研究》
《鄱陽湖生態經濟區制度建設研究》,作者:姬鵬程,孫長學, 出版社:智慧財產權出版社,本書從建設生態文明的高度,從可持續發展的視角,抓住制約鄱陽湖生態經濟區...
圖書信息 內容簡介 作者簡介 目錄 -
鄱陽湖生態經濟區制度建設研究
《鄱陽湖生態經濟區制度建設研究》,作者是姬鵬程,孫長學,由智慧財產權出版社於2010年出版,描述的是本書從建設生態文明的高度,從可持續發展的視角,抓住制約...
內容簡介 作者簡介 目錄 -
鄱陽湖生態經濟區生態農業與農村發展研究
、生產者行為理論以及區域發展理論的基礎上 ,從鄱陽湖生態經濟區生態農業...生態經濟區生態農業發展的現狀;鄱陽湖 生態經濟區生態農業發展的優勢、劣勢,面臨的機遇與威脅;鄱陽湖生態 經濟區食用農產品生產者質量信息傳遞...
-
鄱陽湖生態經濟區生態工業發展問題研究
鄱陽湖生態經濟區生態工業發展問題研究,作者,肖文海,由中國環境科學出版社於2011-01-01出版。
基本信息 內容簡介 圖書目錄 -
鄱陽湖生態經濟區環境保護與生態扶貧問題研究
與自然 環境科學內容簡介《鄱陽湖生態經濟區環境保護與生態扶貧問題...分析了鄱陽湖生態經濟區的生態環境特徵以及社會經濟總體情況,對鄱陽湖生態...;對鄱陽湖生態經濟區生態環境保護中消除貧困的資金需求與資金供給進行定量...
圖書信息 內容簡介 作者簡介 目錄 -
鄱陽湖生態經濟區建設研究
內容介紹2009年12月12日國務院正式批覆《鄱陽湖生態經濟區規劃》,標誌著建設鄱陽湖生態經濟區正式上升為國家戰略。 這是新中國成立以來,江西省第一個納...
內容介紹 -
鄱陽湖生態規劃區規劃展示館
鄱陽湖生態經濟區規劃展示館 千百年來,鄱陽湖以“一湖清水”滋潤著贛鄱大地,孕育著韻味悠揚的生態文化。 戰略布局展區中,我們沿用對鄱湖山川地形的手之比喻,...