《汽車產業振興規劃》對汽車購置稅的下調，市場呼聲較高的“車貸利率打折”亦未有出台具體政策。市場預期
《汽車產業振興規劃》內容
國務院2009年2月14日審議通過的《汽車產業振興規劃》內容 ：
1. 要培育汽車消費市場，即從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5％徵收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。增加老舊汽車報廢更新補貼資金，並清理取消限購汽車的不合理規定。
2. 要推進汽車產業重組。支持大型汽車企業集團進行兼併重組，支持汽車零部件骨幹企業通過兼併重組擴大規模。
3. 要支持企業自主創新和技術改造。今後3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。
4. 要實施新能源汽車戰略。推動電動汽車及其關鍵零部件產業化。中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示範推廣。
5. 要支持汽車生產企業發展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發展現代汽車服務業，完善汽車消費信貸。
50億拉動行業規模
在價格戰激烈的微車行業，企業生存必須靠規模。但目前在該細分市場，除上汽通用五菱、長安汽車已經形成相當的生產規模外，其他車廠還處在投入期。2008年在微車行業銷售排名第四的東風小康，也只有9萬多輛的銷量，而前兩家車廠占據了整個行業70％的份額，並有不斷增大的趨勢。
剛上任的開瑞微車銷售公司總經理李建國認為，微車行業格局不穩、用戶品牌忠誠度不高，是奇瑞這樣的後進入者面臨的良好機會。
汽車評論員顏光明認為，在50億元的政策補貼下，具備規模化的企業更具備競爭優勢。他認為，上汽通用五菱和長安汽車在微車市場的信息渠道傳播、產品的實用性、服務經驗以及完善的銷售網路都有利於他們自身占得先機。
長安汽車銷售公司總經理宋嘉向記者介紹，長安汽車已於去年將縣鄉網路網點增加到1070個，在全國縣鄉級等地方提前實現了銷售渠道的整合。
平安證券行業分析師余兵則認為，50億元的補貼對每家企業都是個機會，“如果每車補貼2萬元左右，則可能拉動約25萬輛的輕型貨車與微客的換購需求，可以提高行業增長速度2.6個百分點。”
中國乘聯會向相關部委提交的關於不同排量的購置稅建議
方案一：免收1.6升以下的小排量乘用車的購置稅；
方案二：排量1升以下乘用車的購置稅從目前的10％降至2％，排量1升至1.5升乘用車購置稅調整至4％，排量1.5升至2升的乘用車購置稅調至6％，排量2升至2.5升的購置稅調至7％，排量2.5升至3升的購置稅調至8％，排量3升至4升的調至9％，排量4升以上的購置稅仍為10％。目前，中國汽車市場中超過60％的車輛排量都在1.6升以下，而2.0升以下的汽車則占據了80％。
低排量汽車消費受關注
在購置稅按5%徵收的政策出台後，1.3-1.6L的車型或許將受到消費者追捧。“這個訊息對1.6L及以下車型絕對是個利好訊息。2009年像標緻307的1.6L和207的1.6L等車型或將受到更多的關注，銷量也可能增長。”如果按照目前的計算公式，中國之前的車輛購置稅稅率為10%，其計稅價格為車輛不含增值稅的價格。以購買一輛10萬元的車輛為例計算，消費者在購車環節應繳納的汽車購置稅為10萬元÷（1+17%)×10%=8547元。而按照降低後的稅率，假如這輛車的排量低於或等於1600cc，它的購置稅將為10萬元÷（1+17%)×5%=4274元，比原來節省一半。“當然，根據具體的車型和具體的開票價格會出現一定的變化，但價格肯定比原來的購置稅至少便宜一半。”
1.6L車型將成銷售主力
2009年2月15日上海大眾財通店，隨著購置稅方案的出台，不少原本持幣待購的消費者已經開始陸續提交定金及預付款。
從現在的汽車市場銷售情況來看，1.6L的車型將成為銷售主力。根據來自中國汽車工業協會的數據，2008年基本型乘用車（轎車）分排量看，1.6L以下品種是轎車市場的主要力量，當年銷售3105955輛，占整個轎車市場的61.54%。中國機械工業聯合會副會長張小虞表示，這項減低車輛購置稅政策將直接惠及三分之一購買乘用車的消費者，這項政策具有很強的消費導向性作用。
“由於1.3L和1.6L排量的車型都是減免5%的購置稅，這很有可能導致部分購車預算相對寬鬆的消費者更傾向於購買1.6L的車型。”但對於這一可能現象，乘聯會副秘書長崔東樹認為，“原打算購買1.3L以下小排量車型的消費群體轉購1.5-1.6L車型，進而享受最大的政策優惠利益，這與節能減排政策似乎並不一致。”
1.8L車型加大優惠幅度
1.6L排量以下車型減免購置稅，而1.8L車型將受到最大衝擊。乘聯會副秘書長崔東樹認為，1.6L和1.8L是A級車的兩個重要排量，購置稅政策的出台導致企業間的利益得失差距增大，對細分市場競爭利益的影響也是巨大的。而事實上，市場上在《規劃》出台後立刻出現了變化。
“規劃出台後，我們立刻對原本的1.8L車型增加了2000元的讓利幅度。”本報記者在第一時間聯繫了華晨在上海地區的經銷商，該經銷商的銷售經理表示，在規劃出台後，他們已經決定將其1.8T車型在原本讓利的基礎上再增加2000元的優惠，藉此來減低1.6L車型購置稅降低對其的影響。
消費者購車是由很多方面因素決定的，而車價只是其中一個方面。所以他們對1.8L車型也都紛紛提出一些讓利措施，希望藉此能從1.6L車型市場中挽留更多消費者。另外，據記者了解，新政策對更高排量的2.0L及其以上車型的影響比較有限，畢竟2.0L與1.6L在汽車排量上已算兩個級別。
車市高增長
《汽車產業振興規劃》的出台讓原本對2009車市不太樂觀的人士都為之一振。中國機械工業聯合會副會長張小虞表示，這項減低車輛購置稅政策將直接惠及三分之一購買乘用車的消費者，是施行車輛購置稅20年以來從未有過的事情，顯示出政府救市的決心。
同時，乘聯會副秘書長崔東樹也認為，政策的出台將有利於市場上的消費促進。政策是有效的利好刺激，應該取得較好的增量效果，乘用車市場09年增長會有更好收穫。
此外，不少分析人士認為，這個政策會有一個執行過程，可能從二月份開始才會直接影響到市場層面，但總體來看，今年的車市增長可能要比之前預期的樂觀。
國家全力支持自主品牌
在國務院原則通過的《汽車產業振興規劃》中，自主品牌或許會成為最大的受益者。根據《汽車產業振興規劃》，國家將支持汽車生產企業發展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發展現代汽車服務業，完善汽車消費信貸。
對此，奇瑞汽車表示，此次國家出台的汽車行業振興計畫對自主品牌來說是絕對利好。特別是其中有兩條對車市的刺激最大：第一，對1.6L及以下排量乘用車減按5%徵收車輛購置稅；第二，支持企業自主創新和技術改造。今後三年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。
同時，對於之前乘聯會建議的汽車消費信貸部分，此前建議的降低車貸利率等方案並沒有被採納。規劃只表示將完善汽車消費信貸。業內人士認為，由於汽車貸款涉及多部門，且汽車不像房子保值，所以要求降低車貸利率這樣的方案一時難以出台。也不排除購置稅對車市提振效果不明顯，國家再拋出汽車消費信貸這一招。
滬牌價格將再升高
在這次出台的規劃中，清理取消限購汽車的不合理規定成為了不少上海準車主們關注的焦點。因為上海的牌照拍賣制度是否屬於限制汽車消費仍然存在一定的爭議。
在規劃頒布後，中國機械工業聯合會副會長張小虞表示，“取消限購汽車的不合理規定，將影響上海的牌照限制規定。”張小虞認為，目前只有上海堅持收取牌照費用。如果為了保護城市環境，上海可以制定嚴格的排放法規，比如說提早實行國IV排放標準。但相關人士表示，上海牌照額度投放的目的並不是限制汽車消費，也不僅是考慮到環境，而是從整體的交通管理等方面考慮。
同時，有人分析，隨著購置稅的減少，上海消費者可能加大牌照額度投標力度，或許會在一定時間內提高滬牌價格。
