《水電工程建設征地移民安置補償費用概算基礎》

《水電工程建設征地移民安置補償費用概算基礎》可供從事水電工程建設征地移民工作的相關人員參考閱讀。

基本信息

內容簡介

水電工程建設征地移民安置補償費用概算基礎》是作者龔和平先生多年水電工程建設征地移民安置規劃設計工作的經驗總結。書中緊密結合相關規程、規範和政策發展趨勢,對水電工程建設征地移民安置補償費用概算進行了介紹和闡述。全書共分五章,主要內容包括建設項目基礎理論和基本概念,征地和補償,水電工程征地補償適用法律、法規分析,項目劃分及費用構成,水電工程建設征地移民安置補償政策的變化。

作者簡介

 龔和平,男,1965年生,歷任中國水電顧問集團華東勘測設計研究院工程師、高級工程師、副總工程師。長期從事工程建設征地移民安置方面的規劃設計和政策研究工作,是中國國際工程諮詢公司、水電水利規劃設計總院、水利水電規劃設計總院等機構的特聘專家,先後參加了小浪底水利樞紐、大渡河瀑布溝水電站、瀾滄江小灣水電站、金沙江向家壩水電站、龍灘水電站、拉西瓦水電站等幾十座大型水利水電工程的技術諮詢工作,還被聘為世界銀行和亞洲開發銀行的高級移民專家和社會專家,參加了水口水電站移民安置等十幾個項目的後評估和檢查工作。

目錄


前言
第一章基礎理論和基本概念
第一節基礎理論
一、馬克思主義政治經濟學有關理論
二、資金的時間價值理論
三、建設項目管理理論
四、其他理論
第二節基本概念
一、建設項目相關概念
二、概算相關概念
三、與移民安置有關的概念
第二章征地和補償
第一節徵收和徵用
一、徵收和徵用的概念
二、我國的徵收和徵用
三、徵收和徵用的主要特徵
第二節土地徵收、土地徵用
一、我國的土地所有權
二、土地徵收、土地徵用的概念
三、土地徵收、土地徵用中公共利益的界定
第三節行政補償
一、行政補償的概念
二、行政補償制度的理論基礎
三、行政補償制度的性質
四、確定行政補償標準的原則
五、行政補償的範圍
第四節行政補償與行政賠償
第五節征地補償的國際經驗
一、土地徵收的制度基礎
二、土地徵收的法律框架
三、土地徵收的公共利益原則
四、補償
五、土地徵收程式
六、征地補償的國家案例
第三章水電工程征地補償適用法律、法規分析
第一節水電工程及其屬性
一、水電工程的概念
二、水利水電工程的等級劃分
三、水利水電工程設計階段
四、水利水電工程屬性
第二節征地補償涉及的法律、法規
一、征地補償涉及的法律
二、征地補償涉及的法規
第三節征地補償的法律、法規在水電工程征地補償中的適用分析
第四節水電工程征地補償的基本原則
一、《移民條例》規定的原則
二、有關技術標準規定的原則
三、我國征地補償的特點
第四章項目劃分及費用構成
第一節項目劃分
一、基本建設項目的劃分
二、水電工程項目的劃分
三、建設征地移民安置項目的劃分
第二節費用構成
一、補償補助費用的構成
二、工程建設費用的構成
三、獨立費用的構成
四、預備費的構成
第三節基礎價格和單價
一、基礎價格
二、單價
第五章水電工程建設征地移民安置補償政策的變化
第一節依據的變化
一、《憲法》的調整
二、法律法規依據的變化
三、技術標準的完善
第二節補償項目的變化
一、建設征地移民安置補償費用名稱的演變
二、補償費用一級項目的調整
三、農村部分補償項目的調整
四、城市集鎮部分補償項目的調整
五、獨立費用項目的調整
第三節費用構成的變化
一、補償補助類項目費用構成的變化
二、移民工程費用及其項目組成的變化

精彩書摘

耕地開墾費:為開墾耕地而向非農業建設單位或者個人收取的,包括保護性工程、農業生產配套設施、工程和生物技術、勞動力、生產資料等的投資費用。對占用基本農田收取的耕地開墾費要高於占用一般耕地的耕地開墾費,一般相當於現有徵收的基本農田保護區耕地造地費標準。《基本農田保護條例》修訂後,各地的耕地造地費用將統一為耕地開墾費。
收取耕地開墾費的意義主要是為實現耕地占補平衡目標,保證耕地補償任務的完成,從而實現耕地總量動態平衡,保障農業生產,進而促進國民經濟和社會持續、穩定、快速發展。其次,通過徵收耕地開墾費也增加了非農業建設占用耕地的成本,促使建設用地單位和個人儘可能不占或少占耕地,在一定程度上起到調控占用耕地的作用。
森林植被恢復費:為了保護森林資源,促進我國林業的可持續發展,對勘察、開採礦藏和修建道路、水利、電力、通信等各項工程需要占用、徵收或者臨時占用林地收取的行政行收費。森林植被恢復費由縣級以上林業主管部門收取,專項用於林業主管部門組織的植樹造林、恢復森林植被,包括調查規劃設計、整地、造林、撫育、護林防火、病蟲害防治、資源管護等開支。
新菜地開發建設基金:新菜地開發建設基金是城市人民政府為了穩定城市郊區菜地的面積,保證城市蔬菜供應而設立的在商品菜地被徵收時收取的專項基金。新菜地開發建設基金主要用於改善基地生產條件,建設標準化無公害蔬菜基地,新品種的引進、試驗、示範、推廣,菜農培訓,蔬菜批發市場建設,扶持蔬菜加工龍頭企業和農業、國土部門用於菜地保護區的規劃、管理工作。征(土)地管理費:縣級以上人民政府土地管理部門受用地單位委託,採用包乾方式統一負責、組織、辦理各類建設項目徵用土地的有關事宜,由用地單位在征地費總額的基礎上按一定比例支付的管理費用。
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