《市場公平法案》

《市場公平法案》(MarketplaceFairnessAct),是2013年5月6日美參議院投票通過一項要求對數字下載徵稅的法案,如該法案最終在眾議院等獲得通過,就意味著美國各州政府將對電商企業徵收銷售稅。

概述

早前(截止2013年5月6日),美國參議院已經投票贊成對來自外州網際網路零售商的網上銷售進行徵稅的提議,美國國家零售聯盟和零售界領導者聯合會是該法案的積極支持者,沃爾瑪百思買、HomeDepot、塔吉特等零售巨頭都在積極遊說,希望該法案通過立法。根據法案,電商企業向消費者收取消費稅,電商所在州的州政府向電商收取銷售稅。

根據現行的美國法律,只有當某家零售商在該州有實體店的情況下,州政府才能要求其向用戶徵收銷售稅。沃爾瑪百思買塔吉特等在全美範圍內擁有連鎖店的大型零售商,它們在通過網際網路出售商品時必須繳納銷售稅,而eBay亞馬遜等線上零售商則並不需要,除非其在當地擁有辦事處或配送中心,州政府才可以要求其交稅。

徵稅範圍

根據《市場公平法案》,當企業通過網際網路、郵購、電話和電視等渠道出售產品時,必須繳納銷售稅。其中,線上年銷售額不滿100萬美元的小企業享有豁免權。此外,該新法案還將徵稅範圍擴大至移動套用開發者、雲計算服務、音樂與電影等數字產品的下載領域。

引發不滿

科技企業面臨新負擔

如果《市場公平法案》正式實施,加利福尼亞紐約馬里蘭麻薩諸塞伊利諾伊等五個州的科技企業將受到最嚴重衝擊,這是因為上述各州目前均將數字商品看做是免費項目,也就是說,在這些州設有辦公地點的創業公司、個人或其他企業,不必擔心繳納消費稅。

但如果《市場公平法案》正式通過,那么只要在已決定徵收網購消費稅的美國24個州銷售了一定規模的數字產品,任何企業都必須代征消費稅。

根據加利福尼亞州現行法律,矽谷創業公司並不需要代征消費稅,不過,一旦《市場公平法案》作為一項聯邦法律通過,矽谷創業公司將面臨新的經濟負擔,這也激怒了一些納稅人權益倡導組織。

或加劇納稅人質疑

在過去幾年,美國全國零售聯盟和零售業領導者聯盟一直在對議員進行遊說,希望通過對網際網路企業徵稅的法案。這兩個聯盟的成員包括沃爾瑪、百思買、塔吉特、HomeDepot、OfficeMax、梅西百貨和ContainerStore等大型實體零售商。美國總統歐巴馬發言人上月表示,歐巴馬也支持這項法案。
但保守團體大多不支持該法案,而eBayCEO約翰·多納霍已向數百萬賣家發出郵件,號召他們一起行動,抵制《市場公平法案》的立法。他在郵件中寫道:“這項法案將你們和亞馬遜這樣營業額達數十億美元的大型網路零售商同等對待。那些要求進行變革的人不願承認一個事實,即小賣家承受的負擔將遠遠超過全國性零售商。” 

電商徵稅在中國

北京惠誠律師事務所律師趙占表示,一旦《市場公平法案》法案成為美國現行法律的一部分,對中國也會有借鑑作用,只是目前尚未有時間表。

中投顧問IT行業研究員王寧遠對此表示,網路銷售也是一種商業行為,與線下實體購物並沒本質的差別,對網際網路購物行為進行徵稅理所當然,也是必然的趨勢。政府徵稅將提升電子商務整體的經營成本,對其市場競爭以及企業的業績都將產生負面的影響。

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