國民待遇不平等審視――二元結構下的中國 內容簡介
中國入世，當外資大舉進入後，二元結構的中國必將出現更加明顯的兩個收入階層和消費階層，必將出現更加嚴重的兩極分化，由二元社會結構和不平等待遇導致的社會矛盾會變得加劇起來。這一矛盾的加劇最終會導致什麼？
國民待遇不平等審視――二元結構下的中國 本書目錄
第一章論待遇：國家整體與公民個體間的權利界定第二章不平等待遇的起源及等級社會的形成
第三章現有政治與經濟制度對國民待遇的影響
第四章國際公約視野下中國公民權利和待遇現狀
第五章資源和環境危機及其對國民待遇的影響
第六章畸形“發展戰略”留下的陰影
第七章困境：二元社會結構的成因與危害
第八章突破：如何實現國民待遇的平等化
附錄：聯合國檔案
國民待遇不平等審視――二元結構下的中國 文章節選
從國際上比較起來，中國官員的工資收入算是低的。從國家元首一級的公務員來說，美國總統一年的工資為40萬美元，在職享受不在工資之內。香港特區的長官董建華每年工資60萬港幣，而新加坡的總理吳作棟年收入為300萬美元。近年來還有一件被人們議論的事情，那就是中國證監會聘請的國外專家史美倫，每年薪水600萬元，行政上享受副部級待遇。相比之下，北大清華教師的崗位津貼每年有5萬元，而中國的最高領導人每月的工資不過3000多元，年薪不足5萬元。一個省長的月薪不過2000多元，有的年輕省長月薪僅1500元。這種巨大的差距表明中國行政成本非常低廉，同時，低工資待遇實質上也為貪污腐敗製造了動能。建國之初政府制定幹部低工資收入的初衷是，不要讓我黨的幹部與民眾拉開太大的差距，所有幹部要保持普通一兵的優秀本色。但隨著戰爭年代遠去，這種低工資在和平暑期越來越顯示出它的弊病。第一個弊病是官員由於囊中羞澀經常尋求從其他渠道獲得經濟收入。這就容易使官員貪污受賄。第二個弊病是官員的尊嚴不高，身份不高。在市場經濟下，錢是衡量一切的槓桿。錢多，人的底氣就足。錢少，人微言輕，牛不起來。由於工資太低，使中國一部分官員在一些大款面前很難挺直腰桿。在有些地方，往往就是一個小老闆，請一桌客，就能左右一切。低工資，常常使得一些官員在富人面前低三下四。學者也不例外。
在這種情況下，官員要想挺起腰桿往往靠手中的權力，以權謀私和謀錢。這樣一來，中國官員低收入的現象就變成了一種假象。《中國社會導刊》雜誌2001年7月號有篇文章透露，據粗略估算，今天負擔一個縣長或縣委書記的年開銷大約是200―300萬元，一個鄉鎮長的年開銷為50―100萬元。城市裡那些掌握實權的官員收入就更是深不可測。這種低工資制度是使當前的中國社會部分幹部貪污腐敗的因素之一。但有人並不贊同這種觀點。“文革”期間也有低工資，那時的幹部貪污腐敗過嗎？
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