此提案是由李銀河博士所擬，期間改了寫，寫了又改，共三次提交，直到最後完成。
建議在修改《婚姻法》時增加關於同性婚姻的條款，或設立獨立的法規，準許同性婚姻。
內容
理由如下：
第一，根據現行法律，同性戀行為不違反中國法律，同性戀者是具有各項權利的中華人民共和國公民。同性戀者當中有人有結婚的要求，這一要求與憲法沒有衝突，應該得到承認。
第二，鑒於同性戀者屬於少數族群，許多國家已設立反歧視的保護性法規。目前西方許多國家已陸續承認了同性婚姻，較早的有澳大利亞及北歐國家，美國的部分州，較晚的有法國和德國。如果我國能夠實現同性婚姻合法化，這將是中國在保護少數族群利益、反對歧視立法方面的巨大成就，同時這也表達了先進文化的發展方向與和諧社會的根本要求。某些西方國家，特別是天主教國家，迫於宗教壓力在關於同性戀的立法上進展十分艱難；而中國文化具有寬容同性戀的歷史傳統，這是我們在人權方面可以得分的一個有利背景，應善加利用。
第三，由於同性戀者的關係沒有婚姻形式加以束縛和保障，容易造成一部分同性戀者交友隨意，增加性病傳播的可能性。而承認同性婚姻則可以使相當一部分同性戀者建立和保持長期關係，減少短期關係，從而減少性病傳播的可能性。
第四，從歷史和跨文化的研究看，凡是人口增長壓力較大的國家，對同性戀一般都採取比較寬容的政策；而人口稀少的國家對同性戀則比較嚴厲。這是因為人口中有這樣大的一個人群不生育，將對國家的人口狀況產生直接影響。據統計，男女同性戀人口在人群中會占到3-4%，在中國就是3900萬-5200萬人。由於沒有同性婚姻法，這些同性戀者大多數會同異性結婚生育。如果他們可以與同性結為生活伴侶，將有這樣大的一個人群不生育，有利於我國的人口控制。
第五，我國有保護少數族群和弱勢群體利益方面的成功經驗，如在保護少數民族利益、保護婦女兒童利益方面都屬於世界領先地位。
