行動背景
2008年，惠東縣首次發現製造氯胺酮問題，因發展勢頭迅猛，2011年被省綜治委掛牌整治。2012年經整治成功“摘帽”後，沒想到又死灰復燃，發展成為了廣東省乃至全國氯胺酮毒品的重要源頭之一，2013年再次被掛牌整治。
2013年7月，惠州公安機關在涉毒案件的辦理以及日常的排查工作中，通過循線深挖逐漸掌握到以何某鋒、林某求、陳某雄為首的3個成員眾多、組織嚴密的製販毒團伙。
惠州公安局副局長黃聞堅介紹，該涉案團伙反偵查能力極強，活動十分詭秘；而且涉案人員眾多，活動軌跡遍布多個省市，保密工作要求高、難度大；另外，此次行動目標為3個相對獨立的犯罪團伙，要確保實現3個團夥同時具備“人員、製毒場點、毒品”同時到案，這對經營偵查收網是一次嚴峻的考驗。
行動對象
此次行動搗毀廣東省最大“K粉”製販基地，一舉摧毀3個特大製販毒犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人113名，繳獲氯胺酮（俗稱“K粉”）375千克，查扣毒資200萬元。 號稱惠東縣製造氯胺酮“開山鼻祖”的“1301”專案頭號毒梟何某、控制惠東山區販毒網路的“902”專案頭號毒梟林某、“913”專案頭號毒梟陳某等團伙首腦及骨幹的歸案落網，使惠東乃至全省製販氯胺酮犯罪活動遭到毀滅性打擊。
三大巨頭
何某鋒：2013年37歲，惠東白花鎮人。頭號毒梟，2008年開始帶頭製毒，是惠東縣製造氯胺酮的“開山鼻祖”，最先引進相關的生產技術，手下有10名專業的毒品生產技術工程師。
林某求：控制惠東山區販毒網路的主要成員。
陳某雄：長期控制惠東沿海地區通往境外的製販毒活動。
這三名毒販頭目之前都有盜竊機動車被捕的經歷，三個團伙平時相互獨立，但在生產上技術人員有交流。三個團伙長期控制惠東縣域內的製販毒活動，並形成原料引進、生產加工、批量販賣一體化運作網路，毒品銷售向內地部分省市、港澳台及印尼、馬來西亞等國家和地區。
行動部署
2013年10月9日凌晨，惠州市公安局會同廣東省公安邊防總隊組成72個行動小組，同時在惠州主戰場展開收網行動。
行動組在惠城區潼湖鎮下了高速公路後，沿著一條正在修的坑窪公路上山，兩輛麵包車在密林中拐過好幾個呈90度直角的大彎。每拐一個彎，負責引路的前期偵查員就要下車鑽進樹林查看。民警說：“這個製毒場所太隱蔽，這是在找早前做好的標記，以防走錯。”
抓捕罪犯
行動組的車停在一個農家屋前。“特警組從後面包抄!”組長一邊安排，一邊掄起破拆工具破門衝進農家小院。被驚醒的犯罪嫌疑人還沒來得及穿好衣服，就被破門而入的民警控制。
禁毒形勢
據廣東省公安廳副廳長郭少波介紹，廣東禁毒形勢總體呈“消費、製造、集散、過境”“四位一體”格局，主要表現為“三個第一”和“兩個突出”:吸毒人員數量全國第一，截至2013年，全省登記在冊吸毒人員達37萬人，約占全國六分之一；製造毒品犯罪全國第一，惠東的K粉占全國的20%以上，陸豐的冰毒占全國的30%以上；毒品的集散全國第一，金三角的海洛因通過越南，經廣西流入過境，南美的古柯鹼從海路流向廣東，阿富汗的海洛因通過航路、郵寄渠道流入廣東，再輻射到全國。
此外，境內外毒販聚集在廣東情況突出，娛樂場所涉毒問題也十分突出，吸食K粉的尤多。
