簡介
INNetworkOperator--智慧型網運營商相關資料
隨著無線網際網路的快速發展，無線網際網路和不同的有線網際網路之間的對接問題、訪問速度的提升問題也開始浮出水面互聯與互通。目前，我國有包括中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通、金橋網、教育網等在內的9家營利性和非營利性的網際網路網路運營單位和數百個跨省經營的ISP(網際網路接入服務提供者)。各網路運營單位在網路規模、用戶數量和網上資源上差距很大，中國電信和中國網通分別在南方21個省區市和北方10個省區市居主導地位。
而在網際網路接入上，信息產業部電信研究院專家龔雙瑾認為，網際網路接入關鍵在互通而非互聯。因為網際網路用戶所能夠體驗到的互聯互通就是網際網路間的互通速度，從這個角度來說，網際網路間的互聯互通問題不僅僅是簡單的同類網的水平互聯，而是擴展成為跨網路、跨區域、跨業務、跨國界的互聯問題，包括立體化的互通問題，因此具有多樣化、多層次、複雜化的特點。
網際網路間的互聯經過有關部門多年努力，也取得了相應成績。目前，各網際網路之間都已經互聯，至少互聯的物理的節點廣泛鋪設，然而，這樣僅僅實現了幾大骨幹網路之間的互通，並未從根本上解決網際網路的互聯互通問題。由於各地區的網際網路在當地沒有互聯，所有的跨網流量都要經過3個NAP點中轉，但仍然存在兩大必須解決的問題。一方面，網際網路間互通問題，由於網上信息源分布在不同的網路里，一個用戶如果要訪問本地的一個非本地運營單位的網站就需要繞道北京、上海或廣州，其網路服務速度可想而知，互通也只是概念上的互通，網路服務質量大打折扣。
另一方面，則是資源浪費問題。大量的流量繞走國家網際網路交換中心，占用大量的網路頻寬。一些ICP(網際網路內容服務提供者)為了提高服務質量，也被迫在不同的網路上增加設備，這些都造成了對網路資源的極大浪費。
因此，切實解決網際網路間的實質互通問題已經成了關鍵所在。而且隨著網路的融合和發展，大量的業務IP化，下一代網路必然會面臨與網際網路同樣的互聯互通問題。
無線網際網路與有線網際網路
目前，我國的無線網際網路產業已經初具規模。根據CNNIC的報告，截至2007年6月底，我國WAP用戶數約為4430萬人，具有獨立無線域名的WAP站點的數量約為6.5萬個，WAP網頁數量約為2.6億。
這些無線網際網路用戶有很大訪問不同網路的需求，反之，有線網際網路用戶也有同樣需求。面對這兩個用戶群，特別是無線網際網路用戶群，他們希望能夠通過移動網際網路訪問固定網際網路，以能夠使用一些更加成熟的網路套用。這就產生了無線網際網路和有線網際網路之間的互聯互通需求。
針對無線網際網路和有線網際網路之間的互聯互通問題，有業內人士認為，這個互聯互通需求不僅僅是用戶的，而且是眾多網際網路企業的訴求。在傳統網際網路上，有很多成熟的商業套用，如何將這些成熟的套用載入到無線網際網路上，推動無線網際網路的產業發展，是很多移動網際網路企業的“夢想”，但這都要基於兩網的互聯互通。
中國電信相關人士指出，無線網際網路和有線網際網路間的互聯互通相比於傳統網際網路間互聯互通更容易。現在通信技術在飛速發展，很多技術都支持無線網際網路的虛擬站點訪問和建設，因此，更加容易解決兩網的融合和互聯互通問題。
在解決互聯互通時，存在效率和競爭的平衡問題。中研博峰電信諮詢師揚帆指出，不同的網路互聯時，存在網路外部性。由於網上信息源絕大部分分布在網際網路主導運營商的網路，小的運營商在發展業務時必然會受到用戶對網速慢等網路服務質量問題的質疑，不利於業務的發展，也不利於行業的充分競爭。
在不同網路之間的互聯互通上，必須制定相關的標準，進行整體規劃，特別是網際網路骨幹網之間的互聯互通，這樣才能夠保證網際網路間的通信質量，真正達到互通。他指出，這些規則標準，不僅要包括規劃網際網路網路框架，而且要包括研究制定網際網路全程通信質量行業標準並制定相應的監督機制和懲罰機制，這樣才能在競爭中提高整體網路的效率。
相關部門為了適應未來的發展，在網際網路間的互聯互通做了相當工作，包括定期通報和監督網際網路通信質量，督促相關單位進行網間頻寬擴容，緩解頻寬緊張的問題；制定科學合理的網際網路網間結算政策，以經濟手段推動網際網路互聯互通工作；密切關注網際網路運行中存在的問題，研究解決網間頻寬占用問題，改善廣大網際網路用戶的上網感受；引導各電信業務經營者探索更加科學合理的經營模式等，但這些還需要進一步推進，特別是針對移動網際網路和固定網際網路之間的互聯互通。
網路運營商有責任和義務進行不同網路之間的互聯互通，在技術上可行的條件下，按照經濟合理、保證雙方的經濟利益的同時，將互聯互通進行下去，其實是有利於雙方的發展，特別是新進入的網路運營商的發展。在這一點上，規模網路運營商不應當設定互通壁壘，以保證網間互聯互通實施以及市場競爭有效地開展。
