軍演科目
1、中俄“海上聯合-2013”軍事演習
關注指數:★★★★☆
關注理由:中國海軍一次性向國外派出兵力最多的演習
演習內容:艦艇錨地防禦、聯合防空、海上補給、通過敵人潛艇威脅區、聯合護航、打擊海上目標、海上聯合搜救、海上閱兵等
投入兵力:雙方共派出各型水面艦艇18艘、潛艇1艘、固定翼飛機3架、艦載直升機5架,特戰分隊2個,數千名官兵
專家點評:本次演習規模大、參演兵力多、參演裝備水平高。通過演習,中俄兩國海軍進一步提升了海上聯合軍事行動的指揮和協同能力,深化了兩軍互信和務實合作。
2、日本陸海空聯合“奪島”演習
參演國家:日本
演習時間:11月1日至18日
演習地點:日本九州和沖繩地區
關注指數:★★★★☆
關注理由:日本自衛隊四年來最大規模的演訓行動
演習內容:海上封鎖、聯合奪島作戰、島嶼登入與防衛作戰、奪取局部制海權和制空權等內容
投入兵力:3.4萬名陸海空自衛隊員,6艘艦艇、380架戰機,900輛戰車
專家點評:通過美國手把手的幫帶,日本自衛隊組織了近年來規模最大的一次作戰演習,日本在西南島嶼敏感方向舉行以“奪島”這一敏感主題的演習,針對性和指向性明顯,頗具挑釁和示威的意圖。
3、俄羅斯遠東地區突擊戰備演習
參演國家:俄羅斯
演習時間:7月13日至20日
演習地點:俄羅斯遠東濱海地區、勘察加地區
關注指數:★★★★
關注理由:蘇聯解體以來俄羅斯在遠東地區舉行的最大規模軍事演習
演習內容:兵力投送及展開部署、戰備等級轉換、海空聯合作戰、島嶼防禦作戰、實彈射擊、搜掃水雷、掩護支援等
投入兵力:參演兵力超過16萬人,參演坦克和裝甲車輛5000輛,戰艦70艘
專家點評:演習既暴露出俄軍在後勤保障方面的一些問題,也顯示出俄軍較強的快速反應和遠距離投送能力 有效檢驗了俄軍參演部隊的戰鬥力,顯示了俄軍改革成果。
4、美韓“關鍵決心·鷂鷹”演習
參演國家:美國、韓國
演習時間:3月11日至4月30日
演習地點:韓國及其周邊海空域
關注指數:★★★★
關注理由:演習時機敏感,針對性強,引發朝鮮激烈反應
演習內容:地面、海上、空中及特種作戰演習,野外機動演練、制空演練、指揮所演習、兵棋推演
投入兵力:參演韓軍20餘萬人,美軍1萬人,美軍派出F-22隱形戰機、B-52轟炸機、核動力航母、核動力潛艇等
專家點評:此次演習是韓國第一次真正意義上主導“關鍵決心”軍演,也為2015年實現美韓戰時指揮權移交進行了準備。演習正值朝鮮進行第三次核試驗,使韓朝之間的軍事氣氛高度緊張。
5、美日澳“對抗北方-2013”聯演
參演國家:美國、日本、澳大利亞
演習時間:2月4日至15日
演習地點:關島安德森空軍基地
關注指數:★★★★
關注理由:演習具有較強的針對性,實戰性和攻擊性
演習內容:人道主義救援與救災,空戰、空地武器射擊訓練、空襲、大部隊專業培訓、大規模部隊運用等
投入兵力:日本出動F-15J等型機,澳大利亞出動F/A-18型機,美空軍出動F-16型機扮演假想敵
專家點評:“對抗北方”演習原是為對抗蘇聯空軍而舉行的美日聯合空戰演習,此次演習的低調凸顯了演習的封閉性和專業性。美國通過與日、澳聯演,增強了聯合作戰協調能力,強化了與東北亞潛在對手的對抗能力。
6、美菲“肩並肩”聯合軍事演習
參演國家:美國、菲律賓
演習時間:3月17日至4月17日
演習地點:菲律賓北部蘇比克灣、呂宋島中北部地區
關注指數:★★★☆
關注理由:演習規模有所增加,參演裝備數質量均有所提高
演習內容:空中運輸、實彈射擊、兩棲登入、人道主義援助和救災回響等
投入兵力:美菲兩國參演兵力超過8000人。美軍參演軍機20架、軍艦7艘,包括F/A-18戰鬥機、MV-22傾轉旋翼機、兩棲登入指揮艦、飛彈護衛艦等
專家點評:美軍首次派出數量眾多的F/A-18、MV-22等作戰裝備參加這一年度例行性軍演,意在為菲律賓與其他國家對抗中助威打氣。
7、北約“堅定爵士2013”軍事演習
參演國家:20多個北約成員國及烏克蘭等夥伴國
演習時間:11月2日至9日
演習地點:波蘭、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛
關注指數:★★★☆
關注理由:北約10年來規模最大的一次聯合軍事演習
演習內容:應對外敵入侵、大規模實彈射擊演練等
投入兵力:軍事人員6000名,包括北約陸海空部隊和快速反應部隊 15艘軍艦和潛艇、57架軍機、350輛裝甲車等
專家點評:北約希望通過該演習檢驗和提高成員國的協同能力和集體防禦能力,有效應對外敵入侵。雖然北約一再表示演習不針對俄羅斯,但由於演習地點臨近俄羅斯,不可避免地會影響俄羅斯與北約間本不順暢的關係 為地區局勢增添不穩定的因素
8、俄白“西方-2013”聯合軍事演習
參演國家:俄羅斯、白俄羅斯
演習時間:9月20日至26日
演習地點:波羅的海和白俄羅斯西部地區
關注指數:★★★
關注理由:演習課目實戰性、針對性極強,表明俄白聯合應對北約軍事壓力的決心
演習內容:空降和海上登入作戰、戰略轟炸機遠程轟炸、模擬發射可攜帶核彈頭的巡航飛彈等
投入兵力:10輛坦克、近90架飛機和直升機、10艘戰鬥艦艇、近萬名官兵
專家點評:白俄羅斯一向是俄羅斯抵禦西方的戰略屏障,儘管俄白兩國高層表示此次演習並非針對北約國家 但從演習地域、演習腳本及演練課目等內容來看,防範北約、應對中東地區局勢變化的意圖依然明顯。
9、北約“2013鎖定盾牌”網路攻防演習
參演國家:北約總部牽頭,愛沙尼亞、芬蘭、立陶宛、德國、荷蘭、義大利、波蘭、西班牙、斯洛伐克參與
演習時間:4月24日至25日
演習地點:北約合作賽博防禦卓越中心
關注指數:★★★
關注理由:多國聯合網路攻防實戰演習
演習內容:檢驗北約快速反應部隊的協同作戰能力
投入兵力:數十個北約國家眾多兵力參與
專家點評:該演習由美國、北約和諸多西方國家聯合組織,是網路空間開展的“非傳統”軍事演習。雖然在組織形式、兵力投入等方面與常規軍演有明顯區別,但參演雙方開展網路攻防對抗的激烈程度和相似程度遠高於常規演習。
10、美國“紅旗”空軍對抗演習
參演國家:美國、韓國、日本、澳大利亞
演習時間:8月8日至23日
演習地點:美國阿拉斯加州埃爾森空軍基地
關注指數:★★★
關注理由:世界最大規模的空戰演習
演習內容:對抗空戰、對地攻擊、電子戰等
投入兵力:美軍派出F/A-18、A-10等戰機,韓國、日本各派出F-15戰機參演
專家點評:美國連續37年舉行世界上最大規模的空戰演習“紅旗”軍演,逐步由美國單方軍演發展成為北約及美國盟國參與的多國軍演,推動了美國與同盟國之間深層次軍事合作。自日本去年首次參演後,韓國今年也首次參加了“紅旗”軍演。
點評專家
軍事科學院 張桂芬
空軍某部 李景波
軍演解讀
風雲激盪看亞太
羅朝文
若干年後,我們回望2013,軍演舞台上的亞太大戲,也許是這一年中最值得回味和琢磨的一齣戲碼。
這一年,中俄兩國海軍進行了史上規模最大的聯合軍演,中國海軍艦艇編隊走出國門,在彼得大帝灣的海風中,與實力不俗的俄羅斯太平洋艦隊同演共訓;
這一年,美國與亞太盟友軍演依舊,從暗波涌動的南中國海到波詭雲譎的朝鮮半島,乃至美國的太平洋支點關島海域,美國與盟友間的互動正在微妙變化;
這一年,日本自衛隊進行了近年來規模最大的奪島演習,陸、海、空自衛隊數萬名士兵在日本西南島嶼上演練登島作戰,“日本版”海軍陸戰隊呼之欲出;
……
“海上聯合”“和平使命”“對抗北方”“關鍵決心”……一串串演習代號背後,是世界各大軍事力量合縱連橫的交叉結點。一位長期關注亞太的軍事專家曾指出:“亞太安,天下安”,如果亞太地區能保持和平穩定,那么世界和平發展的整體趨勢將不會發生根本性改變。然而,從軍事演習的維度觀察,過去一年的亞太,顯然並不風平浪靜。
“過去400年間主導世界的大西洋世界權力中心正在轉向亞太地區。”2013年6月,90歲的美國戰略家基辛格在中國做出了這樣的判斷。伴隨著亞太經濟的發展,中國、俄羅斯、印度、乃至東南亞國家正在國際舞台上扮演著越來越重要的角色。經濟的發展必然帶來更高的安全訴求,一個擺在亞太國家面前更為現實的問題就是,如何在地區乃至世界力量格局變化中,更好地維護國家自身的安全利益。
對當今世界唯一的超級大國美國來說,在推進亞太“再平衡”戰略中,多拉幾個“小夥伴”無疑是“價錢便宜量又足”的選項,遙控盟友出頭,關鍵時刻充當“和事佬”通吃兩頭的套路,已被玩得爐火純青;對中、俄、印等世界或地區大國來說,堅持獨立的國防及外交政策既是各國的傳統,也是這些國家對自身現實國際地位及未來期許所做的判斷與選擇;對日本、菲律賓等美國鐵桿盟友來說,依賴不斷強化與美國的同盟關係,既能維護自身安全,也能在背靠大樹之餘打打“小算盤”;對於更多地區國家來說,如何在大國的角力中維護自身的利益,則需要更多的考量。透過軍演,我們可以更加清晰地窺探到不同國家的行為邏輯。
在兩年一屆的環太平洋軍演間歇之時,美國與亞太盟友聯演的頻度與規模反而有所上升。美日、美韓、美澳 美菲、美泰等美國搭台的軍演,雖然年年舉行,但其內容已經悄然變化。
在日本方向,美國從年初就開始在本土手把手傳授“奪島攻略”,從“鐵拳”軍演到“收復敵占離島”,日本的奪島訓練在年底達到高潮,多達3.4萬人的自衛隊隊員,在靠近釣魚島的日本西南島嶼進行大規模奪島演練。在韓國,美韓在朝鮮核試驗的敏感時期,再次舉行規模龐大的“關鍵決心”聯演,更增添了一份“拴緊”韓國的砝碼。在東南亞,美國與泰國、新加坡、印尼等都舉行了規模不同的聯合演習,值得關注的是菲律賓,對於這位鞍前馬後的小兄弟,美國青睞有加,不僅擴大了“肩並肩”演習的規模,還進一步增加在菲軍力部署。在大洋洲方向,美國和澳大利亞舉行了名為“護身軍刀-2013”的史上最大規模聯合演習。年底,美國和紐西蘭國防部表示,在中斷近30年後,兩國決定恢復聯合軍事演習。
當然,亞太地區並不全是美國人占盡風頭。在西太平洋,中國海軍三大艦隊舉行“機動-5號”演習,參演兵力編成紅方、藍方兩個戰鬥編組,連續進行“背靠背”實兵對抗演練,引起廣泛關注。中俄兩軍在年中組織“海上聯合-2013”聯演,中國海軍7艘艦艇組成編隊,遠赴符拉迪沃斯托克,與俄羅斯海軍開展聯合防空、聯合護航等11個科目的演練。除此之外,俄羅斯與印度、韓國,新加坡、澳大利亞、紐西蘭、馬來西亞與英國等國也在2013年舉行了不同規模的聯合軍演。值得一提的是,今年6月,東協搭台,中、日、韓、澳、新等18國參與的東協防長擴大會議機制人道主義援助救災和軍事醫學聯合演練在汶萊舉行,人道主義旗幟下的此次聯演,為2013年的亞太,平添了幾分祥和。
軍演也是政治,每一場演習背後都有其獨特的目的和意義。作為世界上最具活力的地區,亞太各國經濟發展水平各異、文化宗教習慣不同、歷史現實問題糾纏、大國力量博弈正酣,既有推動世界走向更美好未來的機遇,也隱藏著矛盾激化乃至爆發戰爭的挑戰。對亞太國家來說,新興國家渴望安全環境的需求必須正視,守成大國維護霸權的衝動需要自制,個別國家藉機生事的企圖必須遏制。在軍演硝煙尚未散去的2013歲末,我們想說,太平洋足夠大,容得下亞太各國和平共處,在亞太這個命運共同體上,只有各國以更開放的心態順應地區格局改變的潮流,以更積極的姿態構建維護地區穩定發展的規則,共同為“亞太安”而努力,我們才有可能憧憬更加美好的“天下安”。