——2012年3月27日在臨汾市第三屆人民代表大會第二次會議上
代市長 岳普煜
各位代表:
現在,我代表市人民政府,向大會作工作報告,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2011年工作回顧
2011年,是“十二五”開局之年,也是我市經濟社會發展取得重要成果的一年。一年來,在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,市政府團結帶領全市人民,開拓進取,奮力拚搏,圓滿完成了各項預期目標。全年地區生產總值突破千億大關,達到1135.1億元,增長15.3%;規模以上工業增加值完成688.億元,增長23.%;財政總收入完成188.4億元,增長17.5%;全社會固定資產投資完成645億元,增長35.1%;城鎮居民人均可支配收入達到18924元,增長17.2%;農民人均純收入達到6084元,增長15.%,主要經濟指標均比上年有較大幅度增長,實現了“十二五”良好開局。
——轉型發展步伐加快。一年來,我們以“轉型”為中心,在區域布局上突出“百公里汾河生態城鎮經濟走廊”和山西國際陸港園區兩大重點,大力扶持板塊經濟。“百公里汾河生態城鎮經濟走廊”建設邁出重大步伐。成立了管理機構,編制完成了規劃方案。汾河城區段生態修復一期工程圓滿完成。洪洞趙城煤化工園區、洪洞甘亭工業園區、曲沃優特鋼循環工業園區和侯馬高新技術電子工業園區建設穩步推進。山西國際陸港園區全面鋪開10平方公里的起步區建設,落戶企業達28家,成為我市開放型經濟發展新亮點。在結構調整上,突出抓循環、抓高端、抓延伸,三次產業結構加速最佳化。現代高效農業快速發展。糧食總產達21.46億公斤。建設省級“一村一品”專業村200個,新增設施蔬菜5萬畝、水果13.1萬畝、中藥材3.萬畝,肉蛋產量分別增長11.4%和6.6%。吉縣蘋果、永和紅棗、隰縣金梨、古縣核桃、浮山貢米等品牌效應不斷放大;汾西、大寧特色養殖凸顯新亮點。堯都堯王台、曲沃磨盤嶺、襄汾丁村白蓮、洪洞歷山、蒲縣薛關等現代農業示範園區科技含量、發展規模不斷提高。鄉寧戎子酒莊、浮山玉傑食用菌等產業化龍頭企業不斷壯大,實現銷售收入達38.2億元,增長9.1%。傳統產業改造和新型產業發展取得重大進展。煤礦企業兼併重組基本完成;堯都、古縣、安澤等焦化整合順利推進;翼城舜達新型鍛造基地建設初具規模;山焦60萬噸烯烴項目開工建設;山西華翔年產35萬噸精密鑄件項目竣工投產;飛虹微納米一期順利完工。20個市級工業園區實現銷售收入880億元,占全市工業總產值的48%。以旅遊為重點的現代服務業健康發展。重點實施了大槐樹二期、丁村文化開發等20餘項重點旅遊景區開發;成功舉辦了洪洞大槐樹祭祖節、安澤荀子文化節等節慶活動,全年旅遊綜合收入達121.4億元,增長25%。
——城鄉面貌明顯改觀。堅持城鄉一體,統籌發展。市區舊城改造和新城建設步伐加快。五一路立交橋主體完工;五一路道路改造、西關橋西延道路一期竣工通車;汾河公園全面建成並向市民開放;公廁建設榮獲“中國人居環境範例獎”,在世界廁所峰會上獲國際設計大獎;市區框架進一步拉大,功能更趨完善,城鎮綠化覆蓋率、生活垃圾無害化處理率、集中供熱普及率、燃氣使用普及率大幅提升。各縣(市、區)也不斷加大城市基礎設施建設力度,鄉寧、蒲縣、古縣、安澤、翼城、洪洞城鎮化建設走在了全市的前列。綜合交通運輸體系建設成效顯著。祁臨高速臨汾北環段、京昆與青蘭高速臨汾聯絡線、臨吉高速等基本完成,臨汾民航機場、大西、中南、張台鐵路進展順利,霍永高速快速推進,新改建縣鄉公路1018公里。農村新的“五個全覆蓋”超額完成年度任務,改造硬化農村街巷13216公里;新建農村便民連鎖商店796個;完成農村文化活動室2968個,農家書屋955個,農民休閒健身場所963個;中等職業教育免學費實現全覆蓋;新增新型農村社會養老保險試點縣7個,總數達到12個。240個新農村建設重點推進村“四化”、“六個一”工程和20個精品示範連片區建設任務全面完成。整村推進87個,移民搬遷5200人。
——改革開放深入推進。《資源型經濟轉型綜合配套改革試點行動方案》編制完成,“一市一縣”“一市兩園”“一縣一企”試點工作紮實推進,霍州成功獲批國家資源型城市轉型試點市,每年可獲得國家專項資金支持;鄉鎮機構改革、醫療衛生體制改革、文化體制改革順利實施,侯馬城鄉一體化綜合配套改革、安澤新農村建設綜合改革取得重大進展;集體林權制度改革,完成勘界確權1048萬畝,明晰產權率98.7%;國企改革取得新進展,順利完成了臨紡等五戶企業政策性破產。
對外開放水平不斷提高,參加了“中央企業合作發展懇談會”、“江浙滬”推介會、第六屆中博會等大型招商引資活動,全市共組織廣州招商引資推介會等招商活動19次,引進到位外來資金248億元,簽約資金2851億元,開放型經濟邁出新的步伐。
——環境保護成效顯著。始終把改善環境質量放在政府工作的重要位置,深入開展工業污染治理、城市環境綜合整治、農村生態環境保護、水環境治理和藍天碧水擴容提質五大行動,成功創建省級環保模範城市。新建垃圾處理場10個,建成並投入運營污水處理廠19座。三大水系生態治理取得明顯成果。新完成營造林70.萬畝。節能減排任務全面完成。全市城區空氣品質全部達到國家二級標準,市區達到339天。地表水環境質量持續改善,汾河臨汾段主要污染物出境濃度持續下降,市區飲用水質達標率保持100%。洪洞縣被評為全國首批資源集約節約模範縣。
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