各位代表：
現在，我代表花東鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。
一、2008年工作回顧
一年來，在區委區政府和鎮黨委的正確領導下，我鎮堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷解放思想，開拓創新，積極應對各種不利因素，著力發展經濟，改善民生，促進社會和諧穩定，全面完成了十五屆人大五次會議確定的各項目標和任務。
（一）堅持加快發展，經濟實力進一步增強。
按照“做強工業，做大物流業，積極發展服務業”的發展思路，堅持以經濟建設為中心，大力開展招商引資，全鎮經濟總量不斷擴大，產業結構進一步得到最佳化，財稅收入大幅增長。全年實現地區生產總值42.32億元，同比增長7.1%；工農業總產值115.24億元，同比增長6.22%，其中農業總產值6.55億元，同比增長1.8%，工業總產值108.69億元，同比增長6.5%；稅收入庫5.25億元，同比增長35%；農民人均收入7818元，同比增長11%。
經濟發展有新局面。堅持把工業經濟作為財政增收的骨幹稅源、鎮域經濟成長的主導產業大力發展，認真研究解決企業發展中的土地、能源、融資等突出問題，工業經濟總體上保持了平穩發展的良好勢頭。積極壯大稅源，中天盈房地產、飛機維修和九龍湖等13家企業年納稅額超過500萬元，為示範中心鎮建設提供了主要的財力支持。狠抓工業項目建設，拓璞電器分廠、匯合彩顏料、科朗電子、雙一氣象器材等項目建成投產；順豐速運、新傑物流、集力箱包和生利貿易等在建企業進展順利。實施節能減排工程，關停了花東水泥二廠、恆昌油脂化工廠等耗能大戶或污染企業。空港經濟有新發展，成立廣州花都空港物流協會，促進了物流業的發展壯大，被評為廣東省技術創新專業鎮。聯邦快遞亞太轉運中心首次試航成功，計畫下月正式投入使用；安華物流中心和廣州航空港物流中心建設按計畫推進，建成廣州富力國際空港綜合物流園。房地產項目穩步發展，富力金港城和合景泰富集團的天湖峰境二期洋房組團正式對外發售，新港國際公寓已完成主體工程，正在裝修和預售。
招商引資有新提高。建立健全招商資源信息資料庫，擴展招商渠道，招商引資取得新成績。全年共引進項目112個，同比增長33.33%；總投資3.82億元，預計新增年產值7.51億元。努力開展無地招商,成功引進廣州白雲國際機場清潔服務有限公司、白雲國際廣告有限公司等企業。企業增資擴產活躍，積極推進技術升級，新新日用製品、拓璞電器、優緯家居和隆豐兒童用品等企業增資擴產均超過1000萬元，提高了產品市場占有率，增強了企業競爭力。
“三農”工作有新成績。加大對農村資金扶持力度，投入 600多萬元完成了象山等村的村道和水利等基礎設施建設，農民生產生活條件進一步得到改善。主動爭取廣州市委惠民六十六條和區委惠民二十四條政策的落實，村社集體經濟得到較大發展，完成獅前、七星、莘田二、珠湖和大龍等村300萬元區級財政扶貧專項資金項目的預算申報。順利完成第四屆村級換屆選舉工作，指導各村制定村規民約，穩妥地調處了集體土地權益及水利灌溉等影響農村社會穩定的問題。落實防汛抗旱、森林防火、重大動物疫病防疫責任制，杜絕了各種重特大事故發生。進一步完善勞動力就業培訓基地，1400多人經過培訓取得就業資格證書，400多人成功推薦就業，被評為全區再就業先進單位。
（二）堅持建管並舉，中心鎮建設進程進一步加快。
深化各項規劃。科學地推進城鎮總體規劃，廣州亞運會花都分區九龍湖比賽配套設施擬征地塊規劃已經廣州市規劃委員會審議通過，深化完善對空港國際物流園區、金谷工業園和金田工業園的組團控規，做好中心鎮土地利用總體規劃調整，完成第一批20個村的村莊規劃工作。積極辦理空港國際物流園區和機場周邊村自留地的報批工作，同時按照占補平衡的原則，利用規劃作出部分調整，保證了招商項目用地和新中心城區建設用地需要。
強化土地管理。採取積極的措施，加強對村、社土地利用的管理。制定了《花東鎮村（居）委幹部土地管理工作考核方案》和《花東鎮機關幹部土地管理工作考核方案》，把土地管理工作列入鎮、村幹部的崗位工作任務考核。同時加大動態巡查力度，堅決查處違法、違規用地的行為，全年共發出停工通知書33宗，拆除了違法建築19宗，面積30228平方米，並全部復綠。
園區路網建設不斷完善。集中財力，投入5000多萬元，重點加快機場高新技術產業基地、金谷工業園、金田工業園和空港國際物流園區的基礎設施建設，為投資項目儘快開工建設創造良好條件。位於機場高新技術產業基地內長2.9公里、寬60米的現代大道北段近期可竣工，桂元路、順祥北路在去年底已動工興建。金田工業園的永光路和興華路已建成，並進一步完善了區內的排污、排水設施，為花東未來新發展打好基礎。
鎮村面貌不斷改觀。積極配合做好區創建全國文明城市和國家衛生城市工作，強化城鎮建設監督管理，加大了對“兩違”和“六亂”的執法力度，城區秩序明顯改善。全年投入500多萬元，大力改善農村人居環境，健全和落實衛生檢查考核機制，增加環衛設施，共有39個自然村創建成為區級衛生村，鎮容鎮貌煥然一新。
（三）堅持以人為本，社會進一步和諧。
民生工程紮實推進。積極解決民眾最關心的問題，大力推進民生工程建設。新中心城區的府前東路、府前路、花獅大道（新中心城區接花都大道段）已完成設計，正籌備招標建設。投入1.1億元建成總建築面積近7萬平方米的四個華僑新村，徹底解決華僑農場872戶歸難僑的住房困難。1053名華僑農場退休職工參加了花都區職工城鎮醫療保險，基本解決醫保、社保問題；完成了23宗土地確權，解決歷史金融債權債務的方案已得到批覆並將於今年實施，推進了華僑農場的改革和發展。投資300萬元在鎮內主要出入口、重點地區設定560個攝像頭，增強了構建平安花東的技術防控力量。聯安蔬菜村、莘田二和李溪水果專業村已完成立項，近期可動工建設。完成山前旅遊大道花東路段的光亮工程，重新鋪設了花都大道花東段路面，大大改善了沿線民眾的出行條件。投入800多萬元建成北興醫院業務大樓，投資900多萬元興建了新花東敬老院，進一步提高了我鎮農村醫療服務水平和五保服務質量，切實使改革發展的成果惠及全鎮人民。
平安花東建設效果明顯。按照“打防結合、預防為主，專群結合、依靠民眾”的方針，紮實推進社會治安綜合治理，建成全鎮治安視頻監控網路，大力打擊各種違法犯罪活動。全年共立刑事案235宗，同比下降16.1%，其中“兩搶”案件62宗，同比下降11.4%，“兩盜”案件81宗，同比下降19%；破獲刑事案133宗，破案率為56.6%，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。全鎮53個村（居）委全部創建成為安全村（社區），創建覆蓋率達100%。積極做好人民調解工作，完善“花東調解模式”，全年共調解結案78宗，取得較明顯的社會效果。
高度重視信訪工作，積極開展人民內部矛盾糾紛排查，辦理民眾來信來訪120件次，處理勞資糾紛165宗，確保了奧運會、殘奧會和十七屆三中全會等重大活動期間社會穩定的局面。進一步加強出租屋和流動人員管理，強化安全生產和消防安全的監管，成立了花東鎮安全主任管理辦公室，落實責任制，有效預防安全事故發生。深入開展食品安全和整規打假專項整治，經常開展拉網式清查行動，取締捲菸制假窩點4個，有力地規範了市場經濟秩序。
（四）堅持統籌兼顧，社會各項事業進一步發展。
民主法制建設得到加強。自覺接受鎮人大監督，認真執行人大的決議和決定，主動聽取人大代表和社會各界人士的意見和建議，進一步提高了辦理議案和建議的質量。一年來，人大代表提出的議案1件、建議、批評和意見共34件，已全部辦復，代表和民眾滿意。大力開展“五五”普法教育，創新普法形式，重點強化青少年的法律意識，為全鎮社會穩定和經濟發展作出貢獻。認真學習《行政許可法》，完善執法責任制，提高了依法治鎮水平。
計生工作穩步發展。落實人口與計畫生育責任制，進一步強化計生目標考核，完善利益導向機制，穩定低生育水平。投入100多萬元高標準裝修了北興計生服務所，最佳化了服務環境。狠抓流動人口計畫生育工作，健全流動人口計生檔案信息化管理，與出租屋管理服務中心建立聯動機制，做好信息互通反饋，不斷提高流動人口計生管理水平。全年實現計生率95.32%，出生率為11.75‰，自然增長率為6.9‰，性別比110。有22個村（居）委達到了“雙無”標準，全面完成了區政府下達的各項指標任務，順利通過了上級的檢查驗收。
醫療衛生事業持續進步。大力開展新型農村合作醫療工作，投入450萬元，使99%的農村人口參加了合作醫療，超額完成區下達的指標任務；全年共發放重大醫療救助金82萬元，為民眾提供了及時的醫療保障。分批建設和改造現有的村級衛生站，逐步解決農民看病難、看病貴的問題。開辦鎮工療站，為精神病患者提供過渡期康復和就業服務。
教育事業不斷改善。立足“教育優先”的發展理念，教育投入持續增加，全年投入1080萬元，不斷完善教學設施，改善教學環境。關注貧困家庭學生，每年撥專款資助應屆高中（中專）畢業以上低保家庭學生第一年入學，確保貧困學生能夠接受更多的教育。積極建設規範化學校，有力地促進了教育的均衡發展。
社會各項事業全面協調發展。紮實開展國防動員和民兵預備役建設，順利完成了徵兵任務。認定245名對越參戰人員，全面落實優撫安置政策，推進了雙擁工作的深入開展。加強文化市場管理，積極開展豐富多彩的文體活動，活躍了民眾的業餘文化生活，榮獲花都區首屆合唱節一等獎。此外，婦聯、工會、共青團、殘聯、僑務、統計、檔案、保密等各項工作都取得了新的成績，實現經濟社會協調發展，三個文明共同進步。
（五）堅持勤政為民，政府執政能力進一步提高。
深入開展“解放思想，推動科學發展”大討論活動，健全各項管理制度。大力開展黨政機關效能建設主題實踐活動，對機關工作人員實行量化測評考核；加強和改進機關作風建設，著力解決推諉扯皮、不作為和亂作為等問題，機關效能進一步提高，在全區行風評比中名列前茅。不斷拓展政務公開渠道，規範了政府信息公開工作，嚴格依法行政，政府工作的透明度進一步提高。加強政府應急管理體系建設，不斷增強應對和處置突發事件的能力。
各位代表，一年來，全鎮廣大幹部民眾齊心協力，苦幹實幹，取得了經濟建設和社會發展的新成績，為全面建設小康社會奠定了更加堅實的基礎。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是全鎮廣大幹部民眾艱苦奮鬥、頑強拼搏的結果，是社會各界積極參與、全力支持的結果。在此，我代表鎮政府向全鎮人民，向所有參與、支持和關心花東發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
面對成績，我們也清醒地認識到，工作中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是經濟總量不大，經濟結構不夠合理，缺乏帶動大、自主創新能力強的大企業和大項目，加上受國內外經濟發展環境的影響，保持經濟持續快速增長的壓力較大；二是建設用地緊張的瓶頸依然存在，制約了經濟的發展；三是示範中心鎮建設資金緊張，建設步伐有待進一步加快；四是社會治安、安全生產等影響社會和諧穩定的不利因素仍不同程度存在；五是各村之間經濟發展不平衡的狀況仍未得到有效改善。對這些存在問題，我們必須高度重視，知難而進，認真研究，積極採取切實可行的措施加以解決。
二、2009年工作安排
2009年是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。做好今年的政府工作，對於有效應對國際金融危機衝擊，保持經濟平穩較快增長至關重要。縱觀當前形勢，有利條件和不利因素同在，發展機遇與挑戰並存。不利因素是：隨著國際金融危機的擴散和蔓延，對我鎮實體經濟的衝擊將進一步擴大，對經濟發展的影響也將更加明顯，經濟社會發展中的一些矛盾可能更加突出。有利因素是：一方面，黨的十七屆三中全會制定了新時期農村改革發展的一系列政策措施，必將極大地激發廣大農民的積極性和創造性，加快新農村建設進程。另一方面，黨中央、國務院決定實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，出台了擴大內需的一系列政策措施，為我們爭取項目資金、改善基礎條件、夯實發展基礎提供了難得的機遇。此外，我鎮成為廣州市中心鎮行政執法體制改革四個試點之一，行政執法工作將獲得部分區、縣級管理權，這些措施必定對我鎮新一輪發展起極大的推動作用。因此，我們一定要始終保持清醒的頭腦，正確分析當前經濟形勢，進一步增強機遇意識、責任意識和憂患意識，採取一切辦法，動員所有力量，紮實做好各項工作，積極應對各種挑戰，努力奪取經濟社會發展的新勝利。
2009年我鎮經濟社會發展的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和鎮委七屆五次全體（擴大）會議精神，深入學習實踐科學發展觀，準確把握國家巨觀調控政策，以保持經濟平穩較快增長為首要任務，著力改善民生，全力打造空港重鎮，努力構建和諧花東。
2009年我鎮經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長8%，工業總產值增長8%，農民人均年收入增長6%，全面完成區委、區政府下達的各項指標任務。
按照這個工作的總體要求和預期目標，在新的一年裡，我們要重點抓好以下工作：
（一）努力化解不利因素，著力實現經濟平穩較快發展。
雖然今年經濟發展面臨不少困難和挑戰，但我們要善於從變化中捕捉髮展機遇，在逆境裡培育有利因素，爭取轉“危”為“機”，實現經濟平穩較快增長。
抓好招商引資工作，增強經濟發展後勁。繼續實施大項目帶動戰略，在用地偏緊的情況下，要盤活用好現有的土地和廠房等發展資源，重點引進科技含量高、就業拉動強、稅收貢獻大和品牌聲譽好的項目。充分發揮花東商會和廣州花都空港物流協會的橋樑作用，構建多方聯動的招商新格局，對引進的新項目，要在投資密度、經營品牌、產出效益等方面綜合考慮。積極推介富力國際綜合物流園、廣州航空港物流中心、安華物流中心等招商載體，大力推行增資擴產無地招熟商，優先項目少地招好商，保證重點的好地招大商，標準廠房節地招眾商，在源頭上推進土地集約開發，提高投資密度，節約用地。進一步提高服務質量和水平,幫助企業渡過難關。
做強工業，推進企業集聚發展。要始終堅持“工業富鎮”戰略，以做大工業規模、培育骨幹企業作為主攻方向，促進工業經濟總量穩步增長，效益逐步提高，產業不斷壯大。大力推進空港國際物流園區、金谷工業園和金田工業園的基礎設施建設，進一步完善道路、管網、綠化等園區硬體配套設施；積極引導企業向工業區集聚，帶動我鎮工業向集約化、產業化、規模化方向發展，逐步形成大型工業發展組團，最終累積形成板塊聚集效應，實現效益最大化。同時認真做好節能減排工作，引導企業加強技術改造，研發新產品，改進生產工藝，不斷提高競爭力。
突出重點，促進空港和民營經濟發展。要積極配合省、市編制廣州空港總體發展規劃和臨空產業發展規劃，加強臨空經濟區各主體功能區的規劃及其與機場功能分區的協調，積極推進規劃修編並制訂土地開發規劃。爭取省、市加快機場周邊軌道交通建設，加快空港經濟園區內的道路建設，形成促進空港經濟發展的大交通網路；積極完善配套生活設施，加快推進空港產業基地生活配套區建設；大力支持九龍湖公司建一個擁有運動員休閒中心、新聞發布中心和運動員會所的亞運高爾夫比賽場館配套基地。利用聯邦快遞的引擎作用，促進空港物流業集聚發展。廣泛開展產學研合作，抓緊推動華南理工大學在我鎮建設花都物流經濟與信息化研究院，提升物流服務水平。充分認識加快民營經濟發展的重要性，強化措施，突出重點，引導企業爭取上級的技術改造、技術創新和科技項目專項資金，幫助企業用好扶持政策，解決企業運行過程中的土地、能源、資金等要素制約，提高企業應對危機和抵禦風險的能力。
（二）進一步加強城鎮管理，著力建設社會主義新農村。
堅持科學規劃。以建設“兩個適宜”為目標，按照中心鎮總體規劃的要求，科學調整鎮村功能布局、基礎設施建設和產業發展規劃。全面完成村莊規劃工作，理順農民宅基地報建手續；認真做好鎮區的交通、道路、消防和給排水等規劃的編制工作。堅持依法依規用地和集約節約用地，積極盤活存量用地和閒置土地，堅決遏制新增違法用地。強化產業用地引導，提高引進項目的土地產出率。
全面提高城鎮化水平。深刻領會廣州市政府辦公廳《關於我市中心鎮行政執法體制改革試點的意見》精神，結合我鎮的實際情況儘快制訂實施方案並上報，爭取先行一步獲得部分縣級管理權，充實加強職能部門派駐機構，切實提高城鎮管理綜合執法水平。對此，我們要充分利用試點的機遇，全力啟動新中心城區建設，設法推進花獅大道、府前路、府前東路以及機場北出口延長線等路網建設，把城鎮建設提高到一個新的水平。同時，強化環境保護，重點做好廢水的處理工作，按照2010年全區城鎮污水處理率達到85%的要求，有關的村、社要積極支持和參與污水治理，做好征地拆遷工作，及時提供施工用地，爭取早日建成污水處理廠，改善廣大民眾的生活環境。
加快社會主義新農村建設。新農村建設首要任務是農民生活寬裕和村容整潔。要實現農民生活寬裕，就要大力推動農民就業，加大對農村“五小”工程整治和農田基本建設的投入，加強新型農民科技培訓和農業新技術的推廣，通過農業龍頭產業的帶動，促進農民種養和就業，增加農民收入；要著力解決農村自留用地問題，依靠中心鎮帶動，各村配套下游的產業鏈條，想方設法發展壯大村集體經濟。通過修路、種樹、拆違、治亂、建室，在村容整潔上取得新的突破，按照城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，儘快完成剩餘行政村的村莊規劃，整體提升農村規劃建設水平。積極配合廣州市政府推進機場周邊噪音區居民的搬遷以及房屋的“平改坡”工作，逐步改進廣大農民民眾的生活居住條件。要抓好作為全區新農村建設試點秀塘村的建設，引導其發展成為特色明顯、村容村貌整潔、文明新風蔚然興起的亮點村。通過政府譜曲、社會伴奏、農民唱戲的辦法，充分調動一切積極因素，確保新農村建設各項目標任務的順利實現。
（三）大力推進平安建設，著力維護社會和諧穩定。
抓好普法宣傳工作。紮實推進“五五”普法教育，加大法制宣傳力度，營造全民學法、知法、用法、守法的良好氛圍。開展法律進學校、進社區、進農村活動，切實增強民眾法制觀念和法律意識；發揮法制副校長的作用，重點加強對青少年學生的法律素質教育，預防和減少青少年犯罪，為推進平安花東建設作出更大貢獻。
深化治安管理。進一步強化社會治安綜合治理，推進安全社區（村）、群防群治網路建設，完善治安視頻監控系統建設，加強出租屋和流動人員綜合管理，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，堅決掃除黃、賭、毒等現象。加大對電力、通信等各種設施的保護力度，進一步抓好重點地區、重點場所的治安整治和規範管理，突出解決好民眾反映強烈的治安問題。努力營造良好的公共安全秩序，不斷增強人民民眾的安全感。
加強信訪工作，切實化解矛盾。正確處理新形勢下的人民內部矛盾，深入開展人民內部矛盾糾紛排查，努力防範企業破產、逃薪欠薪、征地拆遷、農村土地糾紛、涉法涉訴等問題可能引發的群體性事件，及時掌握不穩定因素，採取積極措施，把矛盾化解在萌芽狀態。認真學習其他地區的先進經驗和做法，逐步推行農村社帳鎮代理，積極創建村務、財務公開示範村，進一步規範村社的財務管理。繼續推進“花東調解模式”，有效化解民眾糾紛。進一步加強信訪工作，高度重視初訪，健全社會利益協調、矛盾調處和權益保障等機制，大力化解歷史遺留問題，構建和諧社會。
抓好安全生產工作，努力維護社會穩定。堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，全面落實安全生產、道路交通和消防安全責任制；切實加強管理，發揮安全主任管理辦公室的職能作用，為企業培訓更多合格的安全主任；強化安全生產監察執法，加強建築施工、危化企業、人員密集場所等重點行業和領域的專項整治，堅決遏制重特大安全事故。整頓和規範市場經濟秩序，嚴肅查處無證照生產經營和制售假冒偽劣產品等違法行為，加強產品質量和食品安全監督管理，保障和維護民眾利益。
（四）認真做好社會各項事業，著力改善民生。
促進教育均衡、優質發展。堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，深化教育教學改革，積極促進教育均衡化、優質化發展。不斷改善各中國小校辦學條件，進一步提高教師隊伍綜合素質，促進全鎮教育事業實現新的發展，辦人民滿意的教育。
加強醫療、僑務、文化等工作。加強農村醫療網點建設，擴大新型農村合作醫療的覆蓋面，提高農村醫療服務和保障水平。健全社會保障體系，做好優撫救濟工作。繼續抓好僑務工作，積極爭取港澳台同胞和海外僑胞支持家鄉各項建設。認真抓好雙擁共建、民兵預備役建設和徵兵工作。加強文體設施建設，大力開展民眾性文體活動，進一步繁榮農村、企業、校園和社區文化，逐步形成良好的道德風尚。
大力抓好計生工作。深化落實人口與計畫生育工作責任制，加大對以新修訂的《廣東省人口與計畫生育條例》為主的政策法規的宣傳力度，讓廣大民眾了解《條例》的主要內容，進一步提高法制觀念，使民眾知法、懂法和自覺守法。認真落實孕情檢查和跟蹤服務制度，加強對流動人口的服務和管理，積極開展創建“兩無”工作，穩定低生育水平，把出生人口性別比控制在合理水平，堅決完成上級下達的各項指標任務。
積極改善民生。始終把人民民眾的冷暖放在心上，始終把人民民眾的利益置於最高位置，千方百計保障和改善民生。今年鎮黨委、政府將為民眾辦好以下六件實事：
一是加快建設村級衛生站，健全社區醫療預防保健網路，提高醫療服務水平；
二是加快自然村之間的道路建設，改善民眾出行條件；
三是加大文化設施投入，建設花都區圖書館花東分館和社區文化活動中心；
四是建設花東污水處理廠，改善我鎮的生態環境；
五是高標準做好聯安、象山、四聯、望頂等村的大田改造工程以及莘田、楊三居民點的土地開墾工作；
六是開展水利“五小”工程建設，解決雨天水浸和農業生產用水的矛盾。
（五）加強政府自身建設，著力提高公共管理水平。
要保證今年各項目標任務全面完成，必須進一步加強政府自身建設，努力提高貫徹科學發展觀的能力、駕馭全局的能力和領導發展的能力，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，開創政府工作新局面。
學習實踐科學發展觀 ，進一步提高決策能力。緊緊圍繞科學發展這個主題，深入開展學習和實踐科學發展觀活動，深入查找和梳理影響科學發展的思想性問題，進一步更新發展觀念，轉變發展思路，完善發展機制，破解發展難題，切實把學習的成效體現到推進政府各項工作中，不斷提高領導科學發展的能力。
加快職能轉變，進一步提高親和力。按照建設服務型政府的要求，進一步健全政府職責體系，認真履行政府各項職能，更加注重社會管理和公共服務，規範政府信息公開制度，加強政府應急管理體系建設，推進政府決策的制度化、科學化、民主化。深入基層調查研究，切實解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，千方百計讓廣大人民民眾更好地享受改革發展的成果。認真抓好機關工作人員特別是領導幹部的教育管理，做到勤政為民、心繫發展，勤勉工作、敬業奉獻，發奮努力、高效幹事，推動工作落實。
堅持依法行政，進一步提高執行力。加強行政執法隊伍建設，嚴格落實行政執法責任制，嚴格按照法定許可權和程式行使權力。主動接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督和人民民眾監督，積極辦理人大代表意見、建議和政協委員提案。
堅持廉潔從政，進一步提高公信力。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴明工作紀律，有效規範行政用權。拓展從源頭上防治腐敗工作的領域，加強監督管理，全面落實工程招投標等制度，加強對項目資金、惠農資金和各類專項資金的跟蹤監督，嚴肅查處違反行政紀律的案件。堅決糾正損害民眾利益的不正之風，樹立政府良好形象。
