中華人民共和國國家統計局
2009年2月26日
2008年，全國各族人民在黨中央、國務院的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，萬眾一心，頑強拼搏，努力克服歷史罕見的特大自然災害和國際金融危機衝擊的不利影響，國民經濟保持較快發展，各項社會事業取得新的進步。
一、綜合
初步核算，全年國內生產總值300670億元，比上年增長9．0%。分產業看，第一產業增加值34000億元，增長5．5%；第二產業增加值146183億元，增長9．3%；第三產業增加值120487億元，增長9．5%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為11．3%，比上年上升0．2個百分點；第二產業增加值比重為48．6%，上升0．1個百分點；第三產業增加值比重為40．1%，下降0．3個百分點。
居民消費價格比上年上漲5．9%，其中食品價格上漲14．3%。固定資產投資價格上漲8．9%。工業品出廠價格上漲6．9%，其中生產資料價格上漲7．7%，生活資料價格上漲4．1%。原材料、燃料、動力購進價格上漲10．5%。農產品生產價格上漲14．1%。農業生產資料價格上漲20．3%。70個大中城市房屋銷售價格上漲6．5%，其中新建住宅價格上漲7．1%，二手住宅價格上漲6．2%；房屋租賃價格上漲1．4%。
年末全國就業人員77480萬人，比上年末增加490萬人。其中城鎮就業人員30210萬人，淨增加860萬人，新增加1113萬人。年末城鎮登記失業率為4.2%，比上年末上升0.2個百分點。
年末國家外匯儲備19460億美元，比上年末增加4178億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.8346元人民幣，比上年末升值6.9%。
全年稅收收入57862億元（不包括關稅、耕地占用稅和契稅），比上年增加8413億元，增長17．0%。
二、農業
全年糧食種植面積10670萬公頃，比上年增加106萬公頃；棉花種植面積576萬公頃，減少17萬公頃；油料種植面積1271萬公頃，增加139萬公頃；糖料種植面積193萬公頃，增加13萬公頃。
全年糧食產量52850萬噸，比上年增加2690萬噸，增產5．4%。其中，夏糧產量12041萬噸，增產2．6%；早稻產量3158萬噸，與上年基本持平；秋糧產量37651萬噸，增產6．7%。
全年棉花產量750萬噸，比上年減產1．6%。油料產量2950萬噸，增產14．8%。糖料產量13000萬噸，增產6．7%。烤菸產量260萬噸，增產19．6%。茶葉產量124萬噸，增產6．4%。
全年肉類總產量7269萬噸，比上年增長5．9%。其中，豬肉產量4615萬噸，增長7．6%；牛肉產量610萬噸，下降0．5%；羊肉產量376萬噸，下降1．8%。生豬年末存欄46264萬頭，增長5．2%；生豬出欄60960萬頭，增長7．9%。牛奶產量3651萬噸，增長3．6%；禽蛋產量2638萬噸，增長4．3%。
全年水產品產量4895萬噸，增長3．1%。其中，養殖水產品產量3426萬噸，增長4．5%；捕撈水產品產量1469萬噸，與上年持平。
全年木材產量7894萬立方米，增長13．2%。
全年新增有效灌溉面積117．9萬公頃，新增節水灌溉面積139．0萬公頃。
三、工業和建築業
全年全部工業增加值129112億元，比上年增長9．5%。規模以上工業增加值增長12．9%，其中國有及國有控股企業增長9．1%；集體企業增長8．1%，股份制企業增長15．0%，外商及港澳台商投資企業增長9．9%；私營企業增長20．4%。分輕重工業看，輕工業增長12．3%，重工業增長13．2%。
全年規模以上工業中，煤炭開採和洗選業增加值比上年增長19．1%，石油和天然氣開採業增長6．1%，文教體育用品製造業增長18．2%，燃氣生產和供應業增長26．8%，農副食品加工業增長15．0%，通用設備製造業增長16．9%，交通運輸設備製造業增長15．2%，通信設備、計算機及其他電子設備製造業增長12．0%，電氣機械及器材製造業增長18．1%，化學纖維製造業增長2．2%。6大高耗能行業比上年增長10．0%，其中，非金屬礦物製品業增長16．9%，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長8．2%，化學原料及化學製品製造業增長10．0%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長12．3%，電力熱力的生產和供應業增長8．6%，石油加工煉焦及核燃料加工業增長4．3%。高技術製造業增加值比上年增長14．0%。
1—11月全國規模以上工業企業累計實現利潤24066億元，比上年同期增長4．9%。
全年全社會建築業實現增加值17071億元，比上年增長7．1%。全國具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業實現利潤1756億元，增長12．5%，其中國有及國有控股企業509億元，增長21．8%；上繳稅金2058億元，增長20．0%，其中國有及國有控股企業771億元，增長24．7%。
四、固定資產投資
全年全社會固定資產投資172291億元，比上年增長25．5%。分城鄉看，城鎮投資148167億元，增長26．1%；農村投資24124億元，增長21．5%。分地區看，東部地區投資87412億元，比上年增長20．9%；中部地區投資45384億元，增長32．6%；西部地區投資35839億元，增長26．9%。
在城鎮投資中，第一產業投資2256億元，比上年增長54．5%；第二產業投資65036億元，增長28．0%；第三產業投資80875億元，增長24．1%。
全年房地產開發投資30580億元，比上年增長20．9%。其中，東部地區18325億元，增長17．1%；中部地區6287億元，增長31．7%；西部地區5967億元，增長22．7%。按工程用途分，商品住宅投資22081億元，增長22．6%；辦公樓投資1112億元，增長7．4%；商業營業用房投資3200億元，增長14．9%。
五、國內貿易
全年社會消費品零售總額108488億元，比上年增長21．6%。分地域看，城市消費品零售額73735億元，增長22．1%；縣及縣以下消費品零售額34753億元，增長20．7%。分行業看，批發和零售業零售額91199億元，增長21．5%；住宿和餐飲業零售額15404億元，增長24．7%；其他行業零售額1885億元，增長3．7%。
在限額以上批發和零售業零售額中，糧油類零售額比上年增長22．7%，肉禽蛋類增長22．3%，服裝類增長25．9%，汽車類增長25．3%，石油及製品類增長39．9%，日用品類增長17．1%，文化辦公用品類增長17．9%，通訊器材類增長1．4%，家用電器和音像器材類增長14．2%，建築及裝潢材料類下降12．0%，家具類增長22．6%，化妝品類增長22．1%，金銀珠寶類增長38．6%，中西藥品類增長14．8%。
六、對外經濟
全年貨物進出口總額25616億美元，比上年增長17．8%。其中，貨物出口14285億美元，增長17．2%；貨物進口11331億美元，增長18．5%。進出口差額（出口減進口）2955億美元，比上年增加328億美元。
全年非金融領域新批外商直接投資企業27514家，比上年減少27．3%。實際使用外商直接投資金額924億美元，增長23．6%。其中，製造業占54．0%；房地產業占20．1%；租賃和商務服務業占5．5%；批發和零售業占4．8%；交通運輸、倉儲和郵政業占3．1%。
全年非金融領域對外直接投資額407億美元，比上年增長63．6%。
全年對外承包工程完成營業額566億美元，比上年增長39．4%；對外勞務合作完成營業額81億美元，增長19．1%。
七、交通、郵電和旅遊
全年交通運輸、倉儲和郵政業增加值16590億元，比上年增長7．6%。
全年規模以上港口完成貨物吞吐量58．7億噸，比上年增長11．5%，其中外貿貨物吞吐量19．2億噸，增長7．0%。港口貨櫃吞吐量12835萬標準箱，增長12．2%。
年末全國民用汽車保有量達到6467萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1492萬輛），比上年末增長13．5%，其中私人汽車保有量4173萬輛，增長18．1%。民用轎車保有量2438萬輛，增長24．5%，其中私人轎車1947萬輛，增長28．0%。
全年完成郵電業務總量23841億元，比上年增長20．7%。其中，郵政業務總量1402億元，增長15．5%；電信業務總量22440億元，增長21．0%。全年減少局用交換機156萬門，總容量5．1億門。固定電話年末用戶34081萬戶。其中，城市電話用戶23200萬戶，農村電話用戶10881萬戶。新增行動電話用戶9392萬戶，年末達到64123萬戶。年末全國固定及行動電話用戶總數達到98204萬戶，比上年末增加6909萬戶。電話普及率達到74．3部/百人。網際網路上網人數3．0億人，其中寬頻上網人數2．7億人。
全年入境旅遊人數13003萬人次，比上年下降1．4%。其中，外國人2433萬人次，下降6．8%；香港、澳門和台灣同胞10570萬人次，下降0．1%。在入境旅遊者中，過夜旅遊者5305萬人次，下降3．1%。國際旅遊外匯收入408億美元，下降2．6%。國內居民出境人數達4584萬人次，增長11．9%。其中因私出境4013萬人次，增長14．9%，占出境人數的87．5%。國內出遊人數達17．1億人次，增長6．3%；國內旅遊收入8749億元，增長12．6%。
八、金融
年末廣義貨幣供應量（M2）餘額為47．5萬億元，比上年末增長17．8%；狹義貨幣供應量（M1）餘額為16．6萬億元，增長9．1%；流通中現金（M0）餘額為3．4萬億元，增長12．7%。年末全部金融機構本外幣各項存款餘額47．8萬億元，增長19．3%；全部金融機構本外幣各項貸款餘額32．0萬億元，增長17．9%。
全年農村金融合作機構（農村信用社、農村合作銀行、農村商業銀行）人民幣貸款餘額3．7萬億元，比年初增加5908億元。全部金融機構人民幣消費貸款餘額3．7萬億元，增加4609億元。其中個人短期消費貸款餘額0．4萬億元，增加1035億元；個人中長期消費貸款餘額3．3萬億元，增加3575億元。
全年上市公司通過境內市場累計籌資3396億元，比上年減少3947億元。其中，首次公開發行A股75隻，籌資1066億元，減少3487億元；A股再籌資（包括配股、公開增發、非公開增發、認股權證）籌資1332億元，減少1046億元；上市公司通過發行可轉債、可分離債、公司債籌資998億元，增加587億元。
全年企業共發行債券20520億元，比上年增加3437億元。其中，金融債券11797億元，減少116億元；企業（公司）債券2655億元，增加834億元；短期融資券4332億元，增加982億元；中期票據1737億元，增加1737億元。
全年保險公司原保險保費收入9784億元，比上年增長39．1%，其中壽險業務原保險保費收入6658億元；健康險和意外傷害險業務原保險保費收入789億元；財產險業務原保險保費收入2337億元。支付各類賠款及給付2971億元，其中壽險業務給付1315億元；健康險和意外傷害險賠款及給付238億元；財產險業務賠款1418億元。
九、教育和科學技術
全年研究生教育招生44．6萬人，在學研究生128．3萬人，畢業生34．5萬人。普通高等教育招生607．7萬人，在校生2021．0萬人，畢業生512．0萬人。各類中等職業教育招生810．0萬人，在校生2056．3萬人，畢業生570．6萬人。全國普通高中招生837．0萬人，在校生2476．3萬人，畢業生836．1萬人。全國國中招生1856．2萬人，在校生5574．2萬人，畢業生1862．9萬人。普通國小招生1695．7萬人，在校生10331．5萬人，畢業生1865．0萬人。特殊教育招生6．2萬人，在校生41．7萬人。幼稚園在園幼兒2475．0萬人。
全年研究與試驗發展（R&D）經費支出4570億元，比上年增長23．2%，占國內生產總值的1．52%，其中基礎研究經費200億元。全年國家安排了922項科技支撐計畫課題，1205項“863”計畫課題。新建國家工程研究中心7個，國家工程實驗室51個。國家認定企業技術中心達到575家。省級企業技術中心達到4886家。全年受理國內外專利申請82．8萬件，其中國內申請71．7萬件，占86．6%。受理國內外發明專利申請29．0萬件，其中國內申請19．5萬件，占67．1%。全年授予專利權41．2萬件，其中國內授權35．2萬件，占85．5%。授予發明專利權9．4萬件，其中國內授權4．7萬件，占49．7%。截至2008年底，有效專利119．5萬件，其中國內有效專利92．5萬件，占77．4%；有效發明專利33．7萬件，其中國內有效發明專利12．8萬件，占37．9%。全年共簽訂技術契約22．6萬項，技術契約成交金額2665億元，比上年增長19．7%。全年成功發射衛星11次，神舟七號載人航天飛行圓滿成功。
年末全國共有產品檢測實驗室24300個，其中國家檢測中心376個。全國現有產品質量、體系認證機構170個，已累計完成對3．8萬個企業的產品認證。全國共有法定計量技術機構3701個，全年強制檢定計量器具4190萬台（件）。全年制定、修訂國家標準6373項，其中新制定2714項。全國共有地震台站1314個，地震遙測台網31個。全國共有海洋觀測站67個、海洋監測站位9200多個。測繪部門公開出版地圖1834種，測繪圖書309種。
十、文化、衛生和體育
年末全國共有藝術表演團體2575個，文化館3171個，公共圖書館2825個，博物館1798個。廣播電台257座，電視台277座，廣播電視台2069座，教育台45個。有線電視用戶16342萬戶，有線數位電視用戶4503萬戶。年末廣播節目綜合人口覆蓋率為96．0%；電視節目綜合人口覆蓋率為97．0%。全年生產故事影片406部，科教、紀錄、動畫和特種影片73部。出版各類報紙445億份，各類期刊30億冊，圖書69億冊（張）。年末全國共有檔案館3987個，已開放各類檔案7267萬卷（件）。
年末全國共有衛生機構30．0萬個，其中醫院、衛生院6．0萬個，社區衛生服務中心（站）2．8萬個，婦幼保健院（所、站）3020個，專科疾病防治院（所、站）1344個，疾病預防控制中心（防疫站）3560個，衛生監督所（中心）2591個。衛生技術人員492萬人，其中執業醫師和執業助理醫師205萬人，註冊護士162萬人。醫院和衛生院床位369萬張。鄉鎮衛生院3．9萬個，床位82萬張，衛生技術人員87．4萬人。全年甲、乙類法定報告傳染病發病人數354．1萬例，報告死亡12433人；報告傳染病發病率268．01/10萬，死亡率0．94/10萬。
全年運動健兒在24個項目中共獲得了120個世界冠軍，11人2隊16次創16項世界紀錄。在北京奧運會上，我國運動員共獲得51枚金牌，21枚銀牌，28枚銅牌，獎牌總數100枚，位列奧運會金牌榜第一，獎牌榜第二。在北京殘奧會上，我國運動員共獲得89枚金牌，70枚銀牌，52枚銅牌，蟬聯金牌榜和獎牌榜的第一位。民眾體育運動蓬勃開展。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全國總人口為132802萬人，比上年末增加673萬人。全年出生人口1608萬人，出生率為12．14%。；死亡人口935萬人，死亡率為7．06%。；自然增長率為5．08%。。出生人口性別比為120．56。
全年農村居民人均純收入4761元，扣除價格上漲因素，比上年實際增長8．0%；城鎮居民人均可支配收入15781元，實際增長8．4%。農村居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重為43．7%，城鎮居民家庭為37．9%。按2008年農村貧困標準1196元測算，年末農村貧困人口為4007萬人。
年末全國參加城鎮基本養老保險人數為21890萬人，比上年末增加1753萬人。其中參保職工16597萬人，參保離退休人員5293萬人。參加城鎮基本醫療保險的人數31698萬人，增加9387萬人。其中，參加城鎮職工基本醫療保險人數20048萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數11650萬人。參加城鎮醫療保險的農民工4249萬人，增加1118萬人。參加失業保險的人數12400萬人，增加755萬人。參加工傷保險的人數13810萬人，增加1637萬人。其中參加工傷保險農民工4976萬人，增加996萬人。參加生育保險的人數9181萬人，增加1406萬人。2729個縣（市、區）開展了新型農村合作醫療工作，新型農村合作醫療參合率91．5%。新型農村合作醫療基金累計支出總額為429億元，累積受益3．7億人次。全年城市醫療救助513萬人次，比上年增長16．0%。農村醫療救助936萬人次，增長148．0%。民政部門資助農村合作醫療的人數達2780萬人次。
年末全國領取失業保險金人數為261萬人。全年2334萬城市居民得到政府最低生活保障，比上年增加62萬人；4291萬農村居民得到政府最低生活保障，增加725萬人。
年末全國各類收養性社會福利單位床位235萬張，收養各類人員189萬人。城鎮建立各種社區服務設施10．9萬個，社區服務中心9871個。全年銷售社會福利彩票604億元，籌集福利彩票公益金211億元，直接接收社會捐贈款482億元。
十二、資源、環境和安全生產
全年建設占用耕地19．16萬公頃。災毀耕地2．48萬公頃。生態退耕0．76萬公頃。因農業結構調整減少耕地2．49萬公頃。土地整理復墾開發補充耕地22．96萬公頃。當年淨減少耕地1．93萬公頃。
全年水資源總量27127億立方米，比上年增加7．4%；人均水資源2048立方米，增加6．9%。全年平均降水量659毫米，增加8．0%。年末全國大型水庫蓄水總量1962億立方米，比上年末多蓄水93億立方米。全年總用水量5840億立方米，比上年增長0．4%。其中，生活用水增長0．6%，工業用水增長1．8%，農業用水減少0．2%，生態補水減少0．7%。萬元國內生產總值用水量231．8立方米，比上年下降7．9%。萬元工業增加值用水量130．3立方米，下降7．0%。人均用水量440．9立方米，下降0．1%。
國土資源調查及地質勘查新發現大中型礦產地209處，其中，能源礦產地38處，金屬礦產地90處，非金屬礦產地79處，水氣礦產地2處。有57種礦產新增查明資源儲量，其中，石油13．4億噸，天然氣6472億立方米，原煤231．1億噸。
全年完成造林面積477萬公頃，其中人工造林329萬公頃。林業重點工程完成造林面積312萬公頃，占全部造林面積的65．4%。全民義務植樹23．1億株。截至2008年底，自然保護區達到2538個，其中國家級自然保護區303個。新增綜合治理水土流失面積4．7萬平方公里，新增實施水土流失地區封育保護面積2．6萬平方公里。
初步測算，全年能源消費總量28．5億噸標準煤，比上年增長4．0%。煤炭消費量27．4億噸，增長3．0%；原油消費量3．6億噸，增長5．1%；天然氣消費量807億立方米，增長10．1%；電力消費量34502億千瓦小時，增長5．6%。全國萬元國內生產總值能耗下降4．59%。主要原材料消費中，鋼材消費量5．4億噸，增長4．2%；精煉銅消費量538萬噸，增長6．9%；電解鋁消費量1260萬噸，增長4．3%；乙烯消費量998萬噸，下降2．9%；水泥消費量13．7億噸，增長3．5%。
七大水系的409個水質監測斷面中，Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例占55．0%，比上年提高5．1個百分點；劣Ⅴ類水質斷面比例占20．8%，比上年下降2．8個百分點。七大水系水質總體上持續好轉，部分流域污染仍然嚴重。
近岸海域301個海水水質監測點中，達到國家一、二類海水水質標準的監測點占70．4%，比上年上升7．6個百分點；三類海水占11．3%，下降0．5個百分點；四類、劣四類海水占18．3%，下降7．0個百分點。全國海域未達到清潔海域水質標準的海域面積13．7萬平方公里，比上年減少0．8萬平方公里，其中，嚴重污染海域面積為2．5萬平方公里。渤海嚴重污染海域面積0．3萬平方公里。
在監測的519個城市中，有399個城市空氣品質達到二級以上（含二級）標準，占監測城市數的76．9%；有113個城市為三級，占21．8%；有7個城市為劣三級，占1．3%。在監測的392個城市中，城市區域聲環境質量好的城市占7．9%，較好的占63．8%，輕度污染的占27．0%，中度污染的占1．3%。
全年平均氣溫為9．6℃，比上年低0．5℃。全年共有10個颱風在我國登入，增加2個。
年末城市污水處理廠日處理能力達8295萬立方米，比上年末增長16．1%；城市污水處理率達到65．3%，提高2．4個百分點；集中供熱面積32．1億平方米，增長6．6%；建成區綠地率達到31．6%，提高0．3個百分點。
全年各類自然災害造成直接經濟損失11752億元，比上年增加4．0倍。全年農作物受災面積3999萬公頃，下降18．4%。其中，絕收403萬公頃，下降29．8%。全年共發生森林火災1．3萬起，上升45．2%。全年因洪澇災害造成直接經濟損失635億元，下降23．1%；死亡686人，下降41．3%。全年因旱災造成直接經濟損失307億元，下降60．9%。全年因海洋災害造成直接經濟損失206億元，增加1．3倍。全年累計發生赤潮面積13738平方公里，增加18．3%。全年低溫冷凍和雪災造成直接經濟損失1595億元，死亡162人。全年實際發生各類地質災害2．7萬起，直接經濟損失183．7億元，死亡656人。全年大陸地區共發生5級以上地震87次，成災17次，造成直接經濟損失8523億元，死亡近7萬人。其中，四川汶川地震震級達8．0級，造成直接經濟損失8451億元。
全年生產安全事故死亡91172人，比上年下降10．2%。億元國內生產總值生產安全事故死亡人數為0．312人，下降24．5%；工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數為2．82人，下降7．5%；煤礦百萬噸死亡人數為1．182人，下降20．4%。全年共發生道路交通事故26．5萬起，造成7．3萬人死亡，30．5萬人受傷，直接財產損失10．1億元；道路交通萬車死亡人數為4．3人，減少0．8人。
註：
1．本公報中數據均為初步統計數。
2．各項統計數據均未包括香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣省。
3．部分數據因四捨五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
4．國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。
5．6大高耗能行業分別為：化學原料及化學製品製造業、非金屬礦物製品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業。
6．鋼材產量及消費量數據中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重複計算因素。
7．固定資產投資按東部、中部、西部地區計算的合計數據小於全國數據，是因為有部分跨地區的投資未計算在地區數據中。
8．房地產業投資除房地產開發投資外，還包括建設單位自建房屋以及物業管理、中介服務和其他房地產投資。
9．原保險保費收入是指保險企業確認的原保險契約保費收入。
10．城鎮職工基本醫療保險人數包括參保職工和參保退休人員。城鎮居民基本醫療保險的參保對象是不屬於城鎮職工基本醫療保險覆蓋範圍的城鎮非從業人員。
11．農村貧困人口是根據新修訂的農村貧困標準統計的，與歷史數據不完全可比。
12．萬元國內生產總值用水量按2005年不變價格計算，郵電業務總量按2000年不變價格計算。引引
