內容提要
《2007國家司法考試一本通》是由中國法制出版社組織司考輔導專家傾力編寫的，叢書充分考慮了--考生在複習過程中系統、全面掌握真題、法理、法條的需要。很多情況下，法條看完了，但不知道要從哪幾個方面理解法條的含義，不知道法條的考點何在，命題的題眼和角度何在，因此，慨嘆單純地複習法條效果不大。本書在對司法考試綜合研究分析和總結眾多成功者實踐經驗的基礎上，為廣大考生提供了一種以法條為中心的司法考試複習方法，相信能提供切實有效的幫助。
一、關於撰稿人
本書的撰稿人都是司法考試各領域的知名輔導專家，且每位專家只負責自己學科部分的撰寫，充分保證質量。
二、關於體例
本書由理論體系結構圖和考點提示、最近一年真題水平自測、基本法理、相關法條、歷年真題五部分構成。
理論體系結構圖和考點提示——系統提示考點,概覽考綱內容
每章正文內容前安排本章理論體系結構圖和考綱知識點提示，幫助考生總體把握本章知識點的脈絡，使知識點更加系統化。
最近一年真題水平自測——揭示命題思路，準確自我評估
最近一年真題水平自測幫助考生在接觸知識點之前進行準確的初步評估，進而大致
了解該知識點，基本把握司考命題角度和思路。
基本法理--體系完整,重難點突出
基本法理部分嚴格按照司考大綱要求掌握的知識點編寫，並在全面系統闡釋基本法理的同時，以旁註和黑體的形式標註重點、難點、高頻考點，幫助考生有的放矢、強化記憶。
相關法條——收錄全面。標註關鍵
相關法條是基本法理的體現和支撐。本書對相關法條的考頻和關鍵字分別用星號和波浪線作了標註，以幫助考生準確記憶法條、加深對知識點的理解。
歷年真題——把握方向。強化鞏固
歷年真題歸納了2002年司法考試以來能體現該知識點命題思路和角度的經典真題，考生據此可以評估自己的備考效果、鞏固對知識點的掌握。
序言
本書的最大特色是通過法條、命題題眼、歷年試題和強化模擬題四位一體，全面理解和掌握司法考試的重點、難點和命題思路，真正做到“一本通”。
一 關於法條
本書既保證了主體法的完整性，又強調了重點法條。同時，根據指定的《司法考試必讀法律法規彙編》，逐條穿插相關司法解釋，將屬於某一知識點的相關法條和司法解釋都列在一起。以盜竊罪為例，在刑法典第264條後，以相關法條的形式列出刑法典中以盜竊罪處理的第196條第3款、第2lO條第1款、第253條第2款、第265條，還將有關盜竊罪的司法解釋和其他司法解釋中有關盜竊罪內容的相應條文也列在盜竊罪的知識點下，這樣，有關盜竊罪的法條和司法解釋就非常全面，掌握起來非常方便，對考試用處很大。
二 關於命題題眼
本書對各部門法各章的歷年考點及其分值進行統計，並在此基礎上對重要條款的考點、命題的題眼和角度進行分析。對某一重點法條所涉及的一個或多個考點進行分解並分析，指出法條的題眼，這樣既可以從多個方面掌握該法條的內容，又可以掌握該法條的命題角度，真正提高應試水平。
三 關於歷年試題
本書在逐條進行考點、命題題眼分析的同時，將涉及的歷年試題及其答案一一展示。根據某一試題涉及的主要考點將其列到考點剖析中的某一相應考點之後，這樣可以直觀地反映出該知識點的重要程度和歷年考試情況，更重要的是可以幫助考生通過試題來理解該知識點．掌握該知識點的考眼和可能的出題方法。這裡順便提一下歷年試題的作用。正如托福考試。真題對準備托福考試的重要性一樣，司法考試歷年試題對於複習、準備司法考試也十分重要。研究歷年試題不僅能掌握司法考試的重點和發展趨勢，還可幫助我們更加深入地理解法條的內容；另外，試題的重複性在司法考試中客觀存在，有些題是以前題目的完全再現，有些題只不過是將以前的試題稍加改造而已，這一點通過本書對歷年試題的總結可以很清楚地看出來。
四 關於強化模擬題
參照司法考試的要求、特點，對重點法條的考點(尤其是尚未考過的考點)編寫相應的強化模擬題，通過反覆的有針對性的演練，達到加深對法條的理解和全面掌握的效果。
五 關於編寫人員
本書的作者都為相應部門法專業的法學博士，並且都以高分通過司法考試，具有較系統的成功經驗和司法考試輔導經驗。
六 關於實際效果
本套叢書在2004年第一次出版後，獲得了廣大考生的認可與信任。許多考生認為，法條、命題題眼、歷年試題與強化模擬題四位一體的編寫模式符合司法考試的特點，貼近實戰的要求，開闢了一條正確、有效的以法條為中心的複習和應試方法。2004年、2005年、2006年的司法考試也驗證了“一本通”編寫模式和內容的成功。另外，由於本叢書的出版時間較早，很多讀者擔。在本叢書出版後新增的法律法規和考點得不到體現。為了解決這個問題，我們將通過我們的網站及時公布新增內容和孝點。
需要特別指出的是，本叢書的某些強化模擬題與該書出版後的司法考試中的真題高度相似,甚至基本一致，這在刑法部分尤為明顯，現試舉幾例，讀者可以自己進行對照和比較。應廣大者生的要求，從2007年起，“一本通”叢書增加了法理學-法制史部分。這部分沒有法條，但我們秉承“一本通”的編寫思路，將命題題眼、歷年真題和強化模擬題三部分結合起來，相信同樣能實現“一本通”的編寫目的和效果。
目錄
第一編 行政法
第一章 行政法概述
第一節 行政法的基本概念………………………………………………………………2
第二節 行政法的法律淵源………………………………………………………………4
第三節 行政法的基本原則………………………………………………………………5
第二章 行政組織與國家公務員
第一節 行政組織法概述………………………………………………………………10
第二節 中央國家行政機關……………………………………………………………12
第三節 地方國家行政機關……………………………………………………………15
第四節 實施行政職能的非政府組織…………………………………………………18
第五節 國家公務員 …………………………………………………………………21
第三章 抽象行政行為
第一節 抽象行政行為概述……………………………………………………………28
第二節 國務院行政法規………………………………………………………………30
第三節 規章和有普遍約束力的決定、命令…………………………………………34
第四章 具體行政行為概述
第一節 具體行政行為的概念…………………………………………………………41
第二節 具體行政行為的成立和效力 …………………………………………………44
第三節 具體行政行為的一般合法要件………………………………………………48
第四節 具體行政行為的類型…………………………………………………………49
第五章 行政許可
第一節 行政許可概述…………………………………………………………………52
第二節 行政許可的設定………………………………………………………………56
第三節 行政許可的實施機關…………………………………………………………59
第四節 行政許可的實施程式…………………………………………………………61
第五節 行政許可的費用………………………………………………………………67
第六節 監督檢查………………………………………………………………………68
第六章 行政強制執行
第一節 行政強制執行的概念和原則…………………………………………………71
第二節 行政強制執行的種類…………………………………………………………72
第三節 行政強制執行的程式…………………………………………………………73
第七章 行政處罰
第一節 行政處罰的概念和原則………………………………………………………77
第二節 行政處罰的種類與設定………………………………………………………81
第三節 行政處罰的實施機關、管轄與適用 …………………………………………84
第四節 行政處罰的程式 ………………………………………………………………88
第八章 行政契約
第一節 行政契約概述…………………………………………………………………96
第二節 行政契約的基本性質…………………………………………………………98
第九章 政府採購
第一節 政府採購概述…………………………………………………………………102
第二節政府採購當事人………………………………………………………………104
第三節 政府採購方式和程式…………………………………………………………105
第四節 政府採購契約…………………………………………………………………108
第五節 質疑、投訴和監督檢查………………………………………………………109
第十章 行政程式
第一節 行政程式概述………………………………………………………………112
第二節 行政程式的基本制度…………………………………………………………112
第十一章 行政應急
第一節 行政應急概述…………………………………………………………………114
第二節 行政應急措施…………………………………………………………………115
第十二章 行政複議法
第一節 行政複議的概念和原則………………………………………………………121
第二節 行政複議範圍…………………………………………………………………122
第三節 行政複議參加人和行政複議機關……………………………………………127
第四節 行政複議的申請與受理………………………………………………………134
第五節 行政複議的審理、決定和執行……………………………………………140
第二編 行政訴訟法
第十三章 行政訴訟概述
第一節 行政訴訟的概念和特徵………………………………………………………150
第二節 行政訴訟法……………………………………………………………………152
第三節 行政訴訟的基本原則…………………………………………………………153
第十四章 行政訴訟的受案範圍
第一節 概 述………………………………………………………………………156
第二節 應予受理的案件………………………………………………………………157
第三節 不予受理的案件………………………………………………………………163
第十五章 行政訴訟的管轄
第一節 行政訴訟管轄概述…………………………………………………………168
第二節 級別管轄………………………………………………………………………168
第三節 地域管轄………………………………………………………………………170
第四節 裁定管轄………………………………………………………………………173
第十六章 行政訴訟參加人
第一節 概 述………………………………………………………………………176
第二節 行政訴訟的原告………………………………………………………………177
第二節 行政訴訟的被告……………………………………………………………184
第四節 行政訴訟的第三人……………………………………………………………189
第五節 共同訴訟人……………………………………………………………………192
第六節 訴訟代理人……………………………………………………………………194
第十七章 行政訴訟程式
第一節 起訴與受理……………………………………………………………………197
第二節 行政訴訟的第一審程式………………………………………………………205
第三節 行政訴訟的第二審程式………………………………………………………208
第四節 行政訴訟審判監督程式………………………………………………………211
第十八章 行政訴訟的特殊制度與規則
第一節 行政訴訟證據…………………………………………………………………215
第二節 行政訴訟的法律適用…………………………………………………………235
第三節 行政案件審理中的特殊制度…………………………………………………239
第四節 涉外行政訴訟…………………………………………………………………247
第十九章 行政案件的裁判與執行
第一節 行政訴訟的判決、裁定與決定………………………………………………250
第二節 行政訴訟的執行與非訴行政案件的執行……………………………………260
第二十章 國家賠償概述
第一節國家賠償責任…………………………………………………………………267
第二節 國家賠償法……………………………………………………………………269
第三節 國家賠償責任的構成要件……………………………………………………269
第二十一章 行政賠償
第一節 行政賠償概述…………………………………………………………………273
第二節行政賠償範圍…………………………………………………………………273
第三節行政賠償請求人和賠償義務機關……………………………………………277
第四節行政賠償程式…………………………………………………………………280
第二十二章 司法賠償
第一節 司法賠償概述…………………………………………………………………286
第二節 司法賠償範圍………………………………………………………………287
第三節 司法賠償請求人和賠償義務機關……………………………………………294
第四節 司法賠償程式…………………………………………………………………297
第二十三章 國家賠償方式、標準和費用
第一節 國家賠償方式…………………………………………………………………301
第二節 國家賠償的計算標準…………………………………………………………303
