內容介紹
本書記錄和評估了20世紀90年代裡中國公有企業的產權改革，重點在於這一變革的動因、背景、方式、特點及其後果。研究所依據的主要資料來自作者對全國上千家工業企業的實地調查及相關的國家統計資料。全書向讀者展示了這一正在深刻改變中國制度基礎的微觀制度演變因何而起、怎樣展開、問題所在，以及它對中國未來的制度變遷可能產生的影響。堅持當代經濟學的實證分析規範，注重對變革過程的準確把握，避免對變革後果和性質的倉促定性，是本書作者在分析和寫作上的基本追求
目錄信息
第一章 引論……………………………………………………………………………………………1
一 關於中國20世紀90年代民營化的若干基本判斷……………………………………………1
二 國內關於公有企業改革的研究………………………………………………………………10
三 本書的主要數據和研究方法…………………………………………………………………15
第二章 20世紀90年代公有制企業產權改制的背景、方式和效果…………………………………21
一 產權制度改革的範圍和方式…………………………………………………………………22
二 改制的方式……………………………………………………………………………………27
三 改制中的兩大難點……………………………………………………………………………42
四 改制與政企關係………………………………………………………………………………49
五 改制對企業行為和經營的影響………………………………………………………………56
六 小結……………………………………………………………………………………………62
第三章 企業績效和企業效率的比較研究……………………………………………………………64
一 產權分布狀況…………………………………………………………………………………65
二 績效的一般比較………………………………………………………………………………71
三 模型的建立和不同解釋變數的選擇與組合…………………………………………………75
四 模型分析的結果及其比較……………………………………………………………………81
五 有關的理論啟示………………………………………………………………………………87
第四章 中國公有企業產權改革的回顧………………………………………………………………114
一 研究思路及方法………………………………………………………………………………114
二 實證分析的數據來源…………………………………………………………………………117
三 國有企業改革的約束條件……………………………………………………………………118
四 國有企業改革的兩個階段……………………………………………………………………119
五 20年國有企業改革效率的描述………………………………………………………………127
六 國有企業財務狀況惡化與“消極的民營化改革”…………………………………………131
七 “靚女先嫁”：積極的民營化改革嘗試……………………………………………………150
第五章 20世紀90年代裡的分稅制改革、財政激勵和民營化………………………………………152
一 分稅制改革硬化了地方政府的預算約束、強化了地方政府的增收節支壓力……………153
二 分稅制改革後財政分權化及其對地方政府的財政激勵效應依然存在……………………165
三 關於經濟發展和非國有經濟成長對財政支出激勵效應的實證分析………………………173
四 結束語…………………………………………………………………………………………180
第六章 分權化改革、地區間競爭與公有企業民營化………………………………………………184
一 引言……………………………………………………………………………………………184
二 關於中國地方保護和市場分割的相關文獻…………………………………………………187
三 反映地區間市場分割程度的指標……………………………………………………………190
四 關於地區間競爭和民營化關係的實證分析…………………………………………………194
五 地區間競爭的變化趨勢和公有制企業改制的主要推動力…………………………………201
六 結束語…………………………………………………………………………………………210
第七章 公有制企業民營化過程中的經營者…………………………………………………………215
一 企業經營者的任選方式和來源………………………………………………………………216
二 企業經營者的一般素質………………………………………………………………………221
三 企業改革過程中經營者權力的變動…………………………………………………………229
四 經營者承擔經營風險的方式和激勵方式……………………………………………………236
五 結論……………………………………………………………………………………………247
第八章 產權改制與職工在企業中的地位和作用……………………………………………………251
一 原公有制企業產權改制中和改制後的職工持股情況………………………………………251
二 企業管理組織構成中的職工地位和作用……………………………………………………261
三 與職工利益直接相關的問題在企業決策中的影響…………………………………………271
四 企業產權改制中及改制後與職工地位和作用相關的政府行為……………………………274
五 結束語…………………………………………………………………………………………279
第九章 資本市場對國有企業產權改革影響的制度分析……………………………………………281
一 國有企業產權改革的歷史回顧與資本市場的萌生…………………………………………281
二 20世紀80年代理論界對國有企業產權改革的討論…………………………………………284
三 資本市場的發展………………………………………………………………………………288
四 對國有股的股權管理…………………………………………………………………………305
五 國有控股上市公司經營者的選用與政府控制權的實現……………………………………311
六 “違規公司”和“問題公司”………………………………………………………………314
七 小結……………………………………………………………………………………………319
第十章 國有企業產權制度改革的兩個案例…………………………………………………………323
案例一： “山水集團”能否真正實現民營化？………………………………………………323
案例二： 制度彌合：國有企業成為上市公司…………………………………………………332
第十一章 20世紀90年代中國公用基礎設施領域的民營化：以中國公路運營體制改革為例……343
一 公路系統建設和運營的基本特點……………………………………………………………344
二 中國公路建設和運營系統的體制沿革………………………………………………………345
三 中國道路收費制度的形成和特點……………………………………………………………349
四 公路建設和運營管理機構的制度演變………………………………………………………358
五 公路投資多元化過程中的相關利益格局……………………………………………………364
六 當前公路系統體制轉型所面臨的問題………………………………………………………370
第十二章 明晰產權與規範政府………………………………………………………………………373
一 問題意識和先行研究…………………………………………………………………………373
二 政府對國有企業出資率的下降………………………………………………………………374
三 財政收入與國有企業收益的疏離……………………………………………………………379
四 國有企業中的非經濟性契約…………………………………………………………………385
五 明晰產權與規範政府…………………………………………………………………………388
附 錄……………………………………………………………………………………………………393
