1937年8月22日1937年8月22日至25日，中國共產黨在陝西省洛川縣城北１０公里處的紅軍指揮部駐地馮家村召開了中共中央政治局擴大會議，史稱洛川會議。
參加這次會議的中共中央政治局委員和候補委員有張聞天、毛澤東、朱德、周恩來、博古、任弼時、關向應、凱豐、彭德懷、張國燾，部分紅軍領導及有關方面負責人劉伯承、賀龍、張浩、林彪、聶榮臻、羅榮桓、張文彬、肖勁光、周建屏、林伯渠、徐向前、傅鍾等２２人參加了這次中共中央政治局擴大會議。張聞天主持會議，毛澤東代表中共中央政治局作了軍事問題和國共兩黨關係問題的報告。會議通過了《關於目前形勢與黨的任務的決定》，並根據毛澤東的提議，通過了著名的《抗日救國十大綱領》。
會議正確地分析了全國抗戰開始以後的形勢，制定了全面抗日的路線，闡明了抗日民族統一戰線的獨立自主原則問題。會議認為必須堅持無產階級在抗戰中的領導權；在敵人後方，放手發動獨立自主的游擊戰，建立敵後抗日根據地；在國民黨統治區放手發動抗日的民眾運動；在有利於動員全國人民抗戰的前提下，爭取全國人民所應有的政治、經濟利益；以減租減息作為中國共產黨在抗戰時期解決農民問題的基本政策。會議決定成立中共中央革命軍事委員會，毛澤東任書記，朱德、周恩來任副書記，彭德懷、林彪、賀龍、劉伯承、張國燾、葉劍英等為委員。洛川會議是中國共產黨在抗日戰爭全面爆發的歷史關頭召開的一次重要會議，它正確地指導了黨和軍隊實行由國內戰爭到民族戰爭、由正規戰到游擊戰的戰略轉變，為爭取抗日戰爭的勝利奠定了政治思想基礎。
《抗日救國十大綱領》的主要內容是：一、打倒日本帝國主義；二、全國軍事的總動員；三、全國人民的總動員；四、改革政治機構；五、抗日的外交政策；六、戰時的財政經濟政策；七、改良人民生活；八、抗日的教育政策；九、肅清漢奸賣國賊親日派，鞏固後方；十、抗日的民族團結。
洛川會議是中國共產黨在抗日戰爭全面爆發的歷史轉折關頭召開的一次重要會議。這次會議指出了國共兩黨兩條不同的抗戰路線的原則區別，確立了我軍在敵後放手發動獨立自主的游擊戰爭、利用游擊戰爭配合正面戰場、開闢敵後戰場、建立敵後抗日根據地的戰略任務，正確地指導了黨和軍隊實行由國內戰爭到民族戰爭、由正規戰到游擊戰的戰略轉變，為實現黨對抗日戰爭的領導權和為爭取抗日戰爭的勝利奠定了政治思想基礎，指明了正確道路。
