1914年8月16日

8月下旬，孫中山改變在東北建立革命基礎的方針，轉注全力於江、浙與廣東。遂派“鄧鏗圖粵，夏之麒圖浙，復靈兄弟圖寧，互為犄角，策劃決定”。為便於統一指揮，又決定在上海設立總部，並派蔣介石和陸惠生前往籌辦。同時派遣三百多中華革命黨黨員從日本回國籌備起事。