2011年，我區各街鎮、各有關部門按照省、市政府的統一部署，認真貫徹落實《條例》精神，層層分解落實《福州市2011年度政府信息公開工作要點》，周密部署、突出重點、有序推進，及時、準確地向社會公開政府信息，依法保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。同時，將推進政府信息公開與服務經濟社會發展、轉變政府職能、規範行政權力運行、促進依法行政緊密結合，政府信息公開工作逐漸步入常態化、長效化、規範化管理軌道，取得了新成效。主要開展了以下幾個方面工作：
（一）財政性資金公開情況
2011年，我區嚴格按照有關規定，做好財政性資金公開工作，將財政預決算、專項資金、經費使用、財務收支及“三農”等有關情況及時公開，包括：《福州市鼓樓區2010年預算執行情況及2011年預算草案的報告》、《鼓樓區2011年預算執行情況和2012年預算草案的報告》、《關於進一步擴大住房公積金制度覆蓋面工作實施方案》、《鼓樓區2010年度土地衛片執法檢查工作方案》、《鼓樓區開展國有房產清理整頓工作的實施方案》。據統計，截至2011年底，我區累計公開財政管理類信息116條；財政資金類信息4條；“三農”信息類信息17條；經費管理類信息244條；政府採購類信息147條。
（二）規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況
自2008年,我區建設開通網上行政審批及效能監察系統，將行政審批事項的相關信息在“網上審批服務平台”上公開以來，目前上網運行管理的項目達198項。2011年系統共收件46439件，辦結 46233件，及時辦結率達100%（有部分收件辦結期限為2012年），未出現逾時違諾現象。
（三）重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況
2011年，我區在制定涉及民眾切身利益、社會關注度高的公共政策決策過程中，充分利用鼓樓區政府入口網站“民意徵集”欄目廣泛徵求社會各方意見，包括《鼓樓區關於徵集創建全國文明城市工作意見建議的方案》、《鼓樓區面向社會廣泛徵集各類適宜胡也頻故居展陳文物資料》、《關於公開徵集2012年為民辦實事項目》、《關於在全區公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》等，推動了我區公眾積極參與，了解社會各方對政府政策決策實施情況的反應，為推進政策決策實施和完善提供依據。據統計，截至2011年底，我區累計主動公開民生重點類信息325條；線上辦事類信息149條；重點項目建設類信息206條。
（四）公共服務類信息公開情況
2011年，我區加強公開環境保護、食品安全、安全生產等各類突發公共事件的應急預案、實施方案，及時通報相關監督檢查情況；對行政機關職責、內設機構、職權目錄有變動的，及時調整更新。包括《鼓樓區2011年度地質災害防治方案》、《重點流域水環境綜合整治專題監察實施方案》、《鼓樓區2012年煙花爆竹燃放安全管理工作方案》、《關於鼓樓區城鄉環境衛生整潔行動實施方案（2010-2012年）》、《2011年鼓樓區“國家環保模範城市”複查迎檢工作方案》、《2011年鼓樓區公眾聚集場所消防安全專項整治工作方案》、《鼓樓區關於組織開展系列禁毒宣傳活動的方案》、《鼓樓區消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》、《2011年鼓樓區食品安全專項整治方案》、《2011年鼓樓區瓶裝液化氣市場安全專項整治工作方案》、《鼓樓區深化“門前三包”責任制工作實施方案》、《2011年度全區治理餐桌污染建設，建設食品放心工程工作方案》、《鼓樓區全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）宣傳貫徹方案》、《鼓樓區深入開展企業安全生產標準化建設實施方案》等信息。據統計，截至2011年底，我區累計主動公開應急管理類信息210條；社會公益類信息77條。
（五）政府信息公開渠道建設情況
2011年，結合鼓樓區人民政府入口網站改版，對政府信息公開欄目進行了最佳化調整，在入口網站首頁顯著位置設定了“政府信息公開”專欄，下設“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“政府信息公開制度規定”、“依申請公開”、“政府信息公開年度報告”和“信息公開意見箱”等6個二級欄目。結合“12345”平台，暢通訴求、監督渠道，進一步完善政府信息公開渠道，確保行政權力公開透明運行。利用“12345”便民服務熱線、網站線上訪談等，廣泛聽取民眾意見，自覺接受民眾監督。此外，區檔案局作為政府信息公開查閱場所，全年共接收政府信息2155條，累計達8234條，免費供社會公眾查閱，方便公眾查閱利用政府信息。
（六）建立健全政府信息公開長效機制
2011年，鼓樓區政府成立了政府信息公開辦，地點設在鼓樓區數字辦，並增加了1名正式編制，積極推動全區政府信息公開工作有序開展。加大指導、協調、監督、推進的工作力度，建立健全我區政府信息公開工作聯席會議制度，各街鎮、各有關部門也都確定專門人員負責政府信息公開工作。根據領導人員變動，及時調整政府信息公開工作領導小組成員和審議、監督工作小組成員，並健全完善政府信息公開配套工作制度。明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息範圍。嚴格執行政府信息公開前保密審查制度，明確審查工作程式和責任，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。加強對依申請公開工作指導，完善依申請公開工作處理規程，進一步規範依申請公開接收、辦理、答覆、提供、存檔等環節，確保每件申請按時得到規範答覆。通過完善規章制度，進一步明確開展政府信息公開工作應完成的“規定動作”，明確工作職責，使各項工作程式化、規範化，確保各項工作順利開展。精心組織業務學習培訓，2011年，我區舉辦了一場業務培訓班，共530人參加了業務培訓。
二、主動公開政府信息的情況
（一）本機關主動公開政府信息的數量
2011年，我區主動公開政府信息2311條，其中區政府主動公開政府信息161條，各街鎮、各有關部門主動公開政府信息2150條。截至2011年12月31日，我區累計主動公開政府信息11606條，其中區政府累計主動公開政府信息988條，各街鎮、各有關部門累計主動公開政府信息10618條。
（二）主動公開政府信息的主要類別
2011年主動公開的政府信息類別共有25類，其中財政管理類信息17條；財政資金類信息2條；城市管理類信息6條；法規檔案類信息7條；法律公文類信息75條；概況類信息3條；工作動態類信息19條；規劃計畫類信息276條；機構職能類信息145條；監督檢查類信息41條；廉政勤政類信息90條；民生重點類信息78條；人事信息類信息81條；“三農”信息類信息10條；社會公益類信息12條；收費管理類信息81條；統計信息類信息19條；業務工作類信息560條；依法行政類信息56條；應急管理類信息47條；線上辦事類信息11條；政府採購類信息72條；重點項目建設類信息91條；組織人事類信息23條；其他類信息489條。
（三）信息公開的形式
目前“福州市鼓樓區人民政府入口網站”、區檔案館等政府信息公開查閱場所是我區政府信息公開的主要平台。
1、福州市鼓樓區人民政府入口網站。2011年我區各街鎮、各有關部門通過入口網站主動公開政府信息2311條，為方便市民查閱主動公開政府信息，我區在信息公開專欄下設定了主動公開政府信息全文檢索功能。據統計，2011年通過區政務網查閱政府信息公開的有34萬多人次。
2、公共查閱點。2010年8月區檔案館重新建成並投入使用，在館內設立了政府信息公開公共查閱室，要求各政府信息公開有關部門主動報送主動公開政府信息，並要求各相關部門及時追溯補充完整至2003年的政府信息，為公眾查閱政府信息提供更便捷的服務。據統計，2011年通過公共查閱點查閱政府信息公開的有8人次。
此外，我區還通過在社區及人流量大的商住樓設立數字鼓樓信息亭的形式主動公開政府信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2011年，我區依申請公開政府信息數3條，歷年累計依申請公開信息7條。2011年，鼓樓區工商局收到1條依申請公開的信息屬當面申請，申請人要求鼓樓區工商局提供某企業是否被註銷的信息，鼓樓區工商局及時給予了書面答覆；另，鼓樓區房管局收到的2條依申請公開的信息都屬於網上申請，申請人分別要求鼓樓區房管局提供三坊七巷拆遷過程中安置補償費用等信息，三坊七巷拆遷屬市拆遷辦負責，鼓樓區房管局及時幫助申請人時向市拆遷辦了解情況，由於申請人非權利人，內容涉及他人隱私，故鼓樓區房管局給予申請人不予公開的答覆，並說明不予公開的理由。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度我區無政府信息公開收費和減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本年度我區無政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
通過完善政府信息公開配套制度、加強督查檢查等措施，我區政府信息公開工作平穩有序開展，但也存在一些不足和問題：一是主動公開政府信息內容與公眾的需求還有一定差距；二是雖然我區檔案館設立了政府信息公開查閱室，但我區部分政府信息公開單位還未報送齊追溯至2003年的政府信息，適合民眾查閱的公開形式不夠豐富，公開形式便民性有待進一步提高；三是區政府信息公開相關街鎮、部門受人員編制所限，從事政府信息公開具體工作的多為兼職人員，人員變動性大，不利於政府信息公開工作的深入開展。針對存在不足和問題，我區將切實採取有效措施加以改進：一是進一步提高政府信息公開工作人員的業務水平，強化做好政府信息公開工作的責任感。二加強政府信息公開工作督促檢查，確保政府信息公開的質量和效率。三是繼續完善我區政府信息公開制度建設，建立健全政府信息公開相關部門人員的業務培訓工作。
七、其他需要說明的事項
暫無其他需要說明的事項。
八、附表
指標名稱 | 計量 單位 | 2011 年度數 | 歷年 累計數 |
主動公開信息數 | 條 | 2311 | 11606 |
其中：1.網站公開 | 條 | 2311 | 11606 |
2.政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 3 | 7 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 1 | 3 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 2 | 4 |
5.信函申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 3 | 7 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 1 | 3 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 2 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 2 | 2 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 | 0 |
