2012年,我辦政務公開工作緊緊圍繞省委、省政府提出的“八大經濟區”和“十大工程”建設,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、省政務公開領導小組辦公室《2012年全省政務公開工作要點》(黑政公開辦發[2012]2號),切實保障人民民眾的知情權、參與權、監督權,加強組織領導,健全工作機制,紮實開展政務公開工作。
( 一)加強組織領導,紮實推進政務公開工作有效開展
辦黨組高度重視政務公開工作,把抓好政務公開工作納入扶貧開發系統政務建設、黨風廉政建設的重要內容,把落實政務公開工作納入“一把手”工程,擺上重要議事日程。分管領導對政務公開工作提出具體要求,形成了主要領導親自抓,分管領導直接抓,職能處室分工負責的長效機制。年度政務公開工作做到有部署、有計畫、有考核。還制定了《2012年省扶貧辦政務公開工作要點》,並召開專門會議進行學習部署。辦領導在政務公開領導小組辦公室會議上強調,做好政務公開工作是增強扶貧開發工作透明度,做到公開、公平、公正的重要保證。要高度重視,積極按照省政務公開辦的各項要求,紮實推進,取得成效。
( 二)突出重點,完善政務公開工作機制
堅持把貧困民眾最關心、最需要了解的事項作為扶貧開發政務公開的重點,從扶貧開發信息公開方面入手,加大推進力度。一是通過推行政務公開,監督和制約行政權力的運行,推進了政務公開制度的進一步完善,推動了政務公開工作的深入開展。我辦結合本單位實際,進一步完善了政府信息保密審查機制,不但使政務公開的內容、形式、時間及責任人更加明確,而且使公開工作更容易接受監督。二是健全政務公開制度。為確保政務公開工作有序開展,進一步健全完善了政務公開工作制度。研究制訂了《省扶貧開發辦政府信息公開制度》,同時,建立了信息發布制度。在嚴格執行保密規定的前提下,定期向社會發布相關信息,公示相關事項,讓民眾了解省扶貧開發辦政務工作情況,增加透明度,接受社會監督。三是建立了信息發布審批制度,明確保密審查的職責分工、審查程式和責任追究,按照審批程式實行嚴格把關,保證信息的準確、可靠、安全。
( 三)將政務公開與規範權力運行有機結合
一是不斷充實政務公開內容。對政務公開的範圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確,豐富和拓展了政務公開的內容。主動公開了扶貧開發相關的法律法規、規範性檔案,進一步完善了《黑龍江省扶貧開發辦公室規範權力運行制度和配套制度》。二是著力推進權力透明運行。及時更新組織機構信息、行政許可、非行政許可審批及行政確認權力、行政強制權力、行政獎勵及行政給付權力、其他行政權力,並繪製了行政權力運行流程圖。全省扶貧開發整村推進、革命老區建設、貧困戶勞動力培訓等項目資金審批計畫做到了及時公開、公示,並公開規範權力運行的公開承諾書。
( 四)及時發布,提高政務公開信息時效性
按照公開是原則、不公開是例外的要求,除涉密信息外,安排專人負責,履行審查手續後,將全省貧困人口數量、貧困戶數量、“十二五”期間貧困村名單、2012年省扶貧辦“三公”經費、全省第五批整村推進實施村財政扶貧資金控制指標、全省革命老區小型建設項目計畫審批等工作內容,在黑龍江省扶貧開發辦入口網站-黑龍江農村扶貧開發信息網上進行了公開公示,將扶貧開發有關政策法規、制度、部門檔案和重要工作信息等內容在省政府入口網站政務公開專欄、新聞媒體等載體上及時發布,為廣大人民民眾提供及時有效的信息服務。今年我辦公開發布各類政務信息355條,內容做到了及時更新。
( 五)利用多種公開形式載體,拓展政務公開平台
1、在黑龍江省人民政府入口網站設定“扶貧開發信息公開專欄”,可以查閱省扶貧辦機關的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息。建立了互動交流平台,可進行網上信訪、線上諮詢、效能投訴、依申請公開等功能於一體的互動平台,及時發布部門檔案,重要信息等。
2、依託省扶貧辦的入口網站《黑龍江農村扶貧開發信息網》及時發布各類信息,做到了主動公開,及時公開,2012年,共發布各類信息337條。
3、每年12月下旬召開全省扶貧開發新聞發布會,將我省全年扶貧開發工作進展情況進行新聞發布。
4、通過新聞媒體進行發布。我辦積極與新華社、人民日報、省電視台、省廣播電台、黑龍江日報、黑龍江經濟報、黑龍江農村報、中國經濟時報、東北網等新聞媒體進行溝通與聯絡,宣傳我省扶貧開發工作的政策、方針和措施等貧困民眾關心的內容,有效的推動了政務公開工作。
( 六)積極開展培訓和宣傳
每年定期舉辦全省扶貧開發系統政務信息員培訓班,不斷提高全省扶貧開發系統政務信息的編寫能力,不斷提高各地政務公開工作能力。今年還對全省政務信息工作先進集體和個人進行了表彰。利用網站、媒體、條幅等多種形式進行政務公開工作的宣傳,突出政務公開工作的意義,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,切實加強權力的監督,為扶貧開發工作提供機制保障,為貧困地區經濟社會又好又快發展創造良好的環境,加快貧困地區民眾脫貧致富的步伐。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容
2012年全辦累計主動公開各類政務信息355條。
(二)公開形式
1、在黑龍江省人民政府入口網站設定“扶貧開發信息公開專欄”,可以查閱省扶貧辦機關的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息。建立了互動交流平台,可進行網上信訪、線上諮詢、效能投訴、依申請公開等功能於一體的互動平台。
2、依託省扶貧辦的入口網站《黑龍江農村扶貧開發信息網》及時發布各類信息,做到了主動公開,及時公開。
(三)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2011年,省扶貧開發辦沒有收到依申請政府信息公開的請求。
(四)政府信息公開收費及減免情況
2012年,我辦未收取任何政府信息公開費用。
(五)因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2012年,我辦無因政府信息公開申請行政複議,提起行政訴訟的情況。
(六)政府信息公開存在的主要問題及改進措施
雖然我辦在政府信息公開方面做了一些工作,但還存在一些不足和問題。主要是信息公開內容不夠全面,信息公開形式不夠多樣,政務公開人員力量不足等問題,這些問題都將在今後的工作中認真加以完善。我們將繼續深入貫徹落實《條例》精神,加大對全省扶貧系統政府信息公開工作的指導和監督,為推動全省政府信息公開工作貢獻力量。