企業環境
黃懷寶上任之初，面對的是一個債務多、負擔重、任務少、效益差的國有大型建築集團企業。在沉重的歷史包袱形成的巨大壓力和激烈的市場競爭提出的嚴峻挑戰面前，黃懷寶同志知其難而不畏其難，團結一班人，率領數萬名職工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，圍繞團結穩定、加快發展兩大主題，開拓進取，搶抓機遇，迎難而上，奮力爬坡，提出和採取了一系列既符合上級精神、又切合集團實際的發展思路和工作舉措。從而使集團各項工作均取得了突破性的發展和進步，集團總公司連續六年入選中國企業500強，連續四年被評為中國承包商60強。2007年，集團企業總產值和工程契約額雙雙突破100億，為集團又快又好的發展奠定了堅實的基礎。
人物經歷
黃懷寶提出了“十一五”期間“兩步走”方略及做強主業、豐滿兩翼、科技興企、人才強企，改革體制、創新機制，強化管理、提升水平，全面加強改進集團黨建工作的工作構想，引領陝建集團乘勢而上，又快又好地發展。在黃懷寶的大力倡導和支持下，集團在推進改革、強化管理進程中注意維護和保障職工民眾的合法權益。在改革問題上，黃懷寶提出了堅持“一企一策”，實行分類指導；既突出重點，又整體推進；既積極大膽，又穩步實施的工作方針。同時，又提出了企業改制一定要“有利於企業發展、有利於職工安置、有利於國有資產保值增值”的改制原則。黃懷寶提出“加分子、減分母”，實施減員分流的治本舉措，在實施過程中，又要求各企業“減該減的人，走該走的渠道，給該給的補償”，體現了對職工民眾的尊重和關心，保障了職工的合法權益。
黃懷寶勤於學習，善於思考，把中央的精神、省委省政府的要求，同集團的實際緊密結合，創造性地提出一系列引領和推動集團發展的發展思路和工作要求。他講話實在具有針對性，無論是集團總公司每年召開的年度工作會議講話，還是中心組學習、黨課輔導，以及工作調研，他總能提出新見解，講出新意境。他提出的發展思路和工作要求，由於符合上情，切中下情，又簡明扼要，易記易行，所以很容易被廣大幹部職工所接受，在集團上下形成共識，得以貫徹執行。黃懷寶同志工作務實，注重實效。他經常深入企業和施工現場跑調研，抓落實，掌握實情，洞察隱情，因此看問題客觀公正，分析問題透徹入理，為廣大幹部職工所折服，在集團上下享有很高的聲望。
主要成就
近年來，集團企業總產值逐年攀升，主要經濟技術指標不斷刷新。企業總產值由33.8億元增長到113.8億元，實現利稅總額由1.18億元增加到3.7億元，累計實現利稅16.42億元；工程質量總體水平顯著提升，69項工程獲省“長安杯”，特別是2003年以來，年年創國優，歲歲拿大獎，6項承建工程、2項參建工程分別榮獲全國建築工程“魯班獎”；4項工程獲國優獎；科技進步方面7項工程被評為國家級新技術示範工程、省級159項，榮獲省科技成果二等獎1項，三等獎2項；創建全國文明工地3個、省級文明工地429個，連續多年在全省居於領先地位。集團總公司被國家工商總局、省政府先後授予“守契約、重信用”企業，2005年還被評為全國建築業工程總承包先進企業和“十五”陝西著名國企。集團總公司獲得省級先進集體；集團總公司黨委也被省委命名為“全省先進基層黨組織”。
