一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實科學發展觀，按照“標本兼治、重在治本”的工作方針，堅持依法治理的原則，圍繞中心，服務大局，掌握主動權，打好主動仗，充分發揮文化市場綜合管理的職能作用，淨化網際網路上網環境，建立健全“分工負責與齊抓共管、條塊結合與以塊為主、日常巡查與技術監管、巨觀調控與市場機制、行業自律與社會監督相結合”的長效管理機制，真正實現文化環境秩序健康良好，為未成年人成長服務，為實施科教興鳳戰略保駕護航。
二、整治重點
堅決取締無證照或證照不全的黑網吧和電子遊戲機室，嚴厲查處網咖違法接納未成年人進入、逾時營業和網上傳播有害文化信息行為，嚴厲查處遊戲機室變相經營行為，淨化和規範網路文化經營場所。
三、部門職責
縣文廣局：牽頭負責本次整治活動；利用網咖經營管理技術措施，加強日常監管；依法打擊接納未成年人進入網咖等違法行為。
縣公安局：依法查處違反信息網路安全、治安管理規定的行為，依法打擊利用網路製作和傳播反動有害信息的行為。
縣工商局：依法審核校園及周邊文化市場經營許可證，確定網咖市場主體資格，查處無照經營、變相經營等行為。
縣消防大隊：依法進行消防條件審批，並定期檢查消防設施和考核從業人員的消防技能。
縣電信公司：嚴格執行“零點斷網”的規定（每日00:00至次日早上8:00截斷輸入信號）；依法實行接入、暫停或終止服務。
縣教育局：加強對學生思想道德、網路法規、網路安全知識教育，積極參與、配合專項整治工作，充分利用現有計算機網路資源，將學校計算機室在課餘時間對學生開放，為學生提供必要的上網條件。
團縣委：開展青少年網路文明教育，引導青少年正確認識網路文化。
四、活動步驟
（一）組織動員階段（2009年3月10日—3月25日）。
一是成立鳳岡縣網咖和電子遊戲機室專項整治工作領導小組。由縣人民政府分管領導任組長，縣政府辦公室、文廣局負責人任副組長，縣公安局、工商局、消防大隊、電信公司、教育局、團縣委等單位負責人任成員，領導小組下設辦公室於縣文廣局，由文廣局局長兼任辦公室主任，具體負責專項整治工作的日常事務。二是根據專項整治領導小組成員單位的職能職責，制定專項整治活動方案。
（二）集中整治階段（2009年3月26日--4月30日）。
1、由縣文廣局牽頭，組織公安、工商、消防、電信等部門，按照《網際網路上網服務營業場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》的規定，開展對網咖和電子遊戲機室的專項集中整治工作。一是檢查審核文化經營許可證、工商營業執照。對黑網咖和校園周邊200米以內的經營場所，堅決予以取締；二是查處“接納未成年人、逾時營業、變相經營、提供黃色、暴力遊戲”等違法行為，凡每年累計有3次違規行為的，堅決予以取締。三是檢查經營場所的消防安全。四是縣文廣局結合“天眼”工程的實施，在網咖經營場所安裝攝像探頭，對經營場所實行24小時監控。經營業主必須保證電視監控設備在營業期間正常運行，並且保證錄像資料保存60日備查。
2、採取堵疏結合，加快在縣城中國小建立有利於青少年健康成長和學習先進文化的“綠色網咖”。
（三）鞏固提高階段（2009年5月1—12月31日）。
一是由文廣局牽頭，公安、工商、消防協助，開展對合法經營業主的法律法規培訓（每年不得少於2次）；二是進行長效規範管理，與合法經營業主簽訂“經營目標責任書”；三是建立社會、家庭、學校、管理部門“四位一體”（在社會上聘請熱愛社會公益事業管理的社區同志、單位相關領導人、有代表性的家長為義務監督員；倡導家庭配合做好學生的日常管理；學校加強對學生社會公德、思想品德、科學知識的教育和引導，建立健全聯繫、反饋和跟蹤管理體系，形成多管齊下的網咖管理機制）的管理機制。
五、工作要求
（一）專項整治領導小組每月要召開一次聯席會議，通報專項整治工作情況，研究解決存在的問題，安排部署下步專項整治工作。
（二）各成員單位務必高度統一思想、加強領導、嚴格履行工作職責，按照專項治理工作領導小組工作方案，明確2名以上政治素質較高、責任心較強的工作人員負責專項治理工作，定期不定期的開展專項整治活動，確保專項整治取得效果。
（三）實行責任追究制度，確保工作到位。各成員單位要按照專項整治的要求和部署，將工作列入重要議事日程，實行工作責任制和責任追究制。
（四）外宣中心、電視台要加強對專項整治工作各個階段的的宣傳報導和對典型案例處罰的通報，強化新聞輿論監督，營造全縣範圍專項整治的輿論氛圍。
