為進一步鞏固保持共產員先進性教育活動的成果,根據《中共鳳岡縣委關於在縣級黨政機關開展作風教育整頓活動的實施方案》(縣發〔2007〕11號檔案)要求,確保此次活動取得實質性成效,達到預期效果和目的,特制定本實施方案:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,發揚黨的光榮傳統和優良作風,以培養“三大能手”為目標,以密切黨同人民民眾的血肉聯繫為核心,以推進制度創新和機制創新為著力點,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風及黨風廉政建設,著力解決影響發展、影響黨群幹群關係的突出問題,實現全體幹部職工作風的進一步轉變,為打造節約型、學習型、廉潔型、服務型、奉獻型辦公室提供有力保障。
二、工作目標
通過此次作風教育整頓活動的深入開展,力爭在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等五方面取得實質性成效,努力造就一支思想積極、作風踏實、清正廉潔、銳意進取、開拓創新,適應新形勢下辦公室需要的人才隊伍。
(一)思想作風方面。著力解決因循守舊、不思進取,墨守成規、思想僵化,以及大局意識淡薄、創新精神不強、發展意識不夠等方面的問題。通過教育整頓,讓全體幹部職工善於用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導工作,正確判斷是非得失,自覺樹立強烈的憂患意識、公僕意識和節儉意識,增強使命感、責任感和緊迫感,聚精會神搞建設,一心一意謀發展。
(二)學風方面。著力解決本本主義、教條主義以及照抄照搬、脫離實際,忽視學習、淺嘗輒止,學用脫節、知行不一等方面的問題。通過教育整頓,讓全體幹部職工更加自覺地學習黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想,認真學習經濟、科技、文化、法律、歷史等知識,堅定理想信念,提高自身素質,積極主動地深入民眾、深入基層、深入實際,開展調查研究,增強認識問題、分析問題和解決問題的能力,真正做到學與用、知與行、說與做相統一。
(三)工作作風方面。著力解決形式主義、官僚主義,脫離民眾以及作風粗暴、推諉扯皮、拖拉疲沓、效率低下,急功近利、工作飄浮,弄虛作假、沽名釣譽等方面的問題。通過教育整頓,讓全體幹部職工牢固樹立立黨為公、執政為民的理念,重實際、說實話、務實事、求實效,腳踏實地、紮實苦幹,積極主動地想民眾之所慮、急民眾之所難、謀民眾之所求,扎紮實實地解決關係辦公室的重大問題和突出問題。
(四)領導作風方面。著力解決獨斷專行、軟弱渙散,議而不決、決而不行,有令不行、有禁不止,民主意識不強,民主渠道不暢,透明程度不高等方面的問題。通過教育整頓,進一步完善集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的機制,真正形成既有集中又有民主、既有紀律又自由,既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面,從而進一步提高決策科學化、民主化水平。
(五)生活作風方面。著力解決貪圖安逸、追求享樂,揮霍公款、吃喝玩樂,鋪張浪費、奢侈腐化等方面的問題。通過教育整頓,讓全體幹部職工自覺樹立節儉意識,自覺樹立吃苦耐勞、甘於奉獻的觀念,廉潔從政,勤儉辦事,模範遵守社會公德、職業道德、家庭美德,養成健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,永葆共產黨員的政治本色。
三、時間和範圍
這次作風教育整頓活動為期3個月,從2007年4月上旬開始至6月底結束。參加教育整頓活動的範圍是:辦公室全體幹部職工。
四、步驟和方法
此次作風教育整頓活動共分四個階段進行。
第一階段:學習動員(時間為4月9日——4月20日)
一是搞好思想發動。認真準備,召開辦公室作風教育整頓動員大會。二是抓好學習教育。採取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式,認真學習《江澤民文選》,學習胡錦濤同志、吳官正同志在中紀委第七次全會上的講話,學習石宗源同志在省紀委第七次全會上的講話,學習《中共貴州省委關於進一步加強領導幹部作風建設的意見》,學習《中共鳳岡縣委關於在縣級黨政機關開展作風教育整頓活動的實施方案》以及縣委書記王貴在縣委開展作教育整頓活動動員會上的講話。通過學習,提高認識,端正態度,打牢思想基礎,增強搞好教育整頓活動的積極性、自覺性和主動性。
第二階段:查找問題(時間為4月21日——5月15日)
一是廣泛徵求意見。採取個別訪談、召開徵求意見會、發放徵求意見表等方式,多渠道、多層次地徵求民眾對全體幹部職工在理想信念、黨性原則、思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面和對領導班子作風建設的意見。二是開展談心活動。在幹部職工之間特別是領導幹部之間開展談心活動,溝通思想,相互提醒,增強查找問題的針對性。三是撰寫發言提綱。根據徵求到的意見,嚴格按照“八個堅持、八個反對”和胡錦濤同志所倡導的八個方面良好風氣的要求,聯繫個人思想、工作實際認真對照檢查,做好自我剖析,寫好發言提綱。四是認真開好專題民主生活會。聯繫幹部職工的思想作風實際,有針對性地查找和解決問題。及時召開以加強作風建設為主題的專題民主生活會,對照檢查領導班子作風建設和班子成員作風建設存在的不足,並針對查找出來的問題提出具體的整改措施加以整改。
第三階段:整改提高(時間為5月16日——6月15日)
一是制定整改方案。針對徵求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題,認真制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責任。二是認真進行整改。從民眾反映最強烈的問題抓起,針對突出問題,對症下藥,在抓緊抓實抓出成效上下功夫。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎上完善和健全規章制度。同時,把這次教育整頓活動的好經驗、好作法,以制度的形式確定下來。
第四階段:總結驗收(時間為6月16日——6月30日)
採取先個人後集體、由下而上的方式,對機關作風教育整頓活動學習動員、查找問題、整改提高三個階段的完成情況進行認真總結,對作風教育整頓情況進行檢查,重點檢查學習內容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實到位。
五、組織保障
成立以辦公室主任任組長,副主任任副組長,各股室、辦、中心負責人為成員的作風教育整頓工作領導小組,下設辦公室在秘書股,明確專人負責,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化督查,確保實效。
二○○七年四月十九日