內容簡介
目前關於高校大學生黨建工作的研究已有許多成果，對於如何有效開展大學生黨建工作，很多高校也有了一些成熟的做法。但是，真正切合高校大學生黨建工作實際，對大學生黨建工作有指導意義並且具有系統性、針對性和可操作性的書籍資料還比較匱乏，這給大學生黨建工作者特別是初涉大學生黨建工作者帶來了許多不便。鑒於此，編者組織了一批長期工作在高校大學生黨建工作第一線，對大學生黨建工作比較熟悉的輔導員、社科部教師及其他黨務工作者，編寫了《高校大學生黨建工作實用手冊》一書。
本書結構嚴謹、內容豐富，具有很強的針對性和可操作性，主要內容包括黨的基本知識、大學生黨員的發展、教育與管理、黨的宣傳工作、黨的紀律檢查、黨的思想政治教育工作、黨務工作者的素質以及黨務工作常用的文書等九個章節內容，基本涵蓋了高校大學生黨建工作的方方面面。本書在每個章節後面提，供了特色案例，便於黨務工作者學習和參考，凝聚了編委會成員多年來積累的實踐經驗和理論精華，對有效開展高校大學生黨建工作有著重要的指導作用。
目錄
第一章 黨的基本知識……………………………………………………………(1)
一、黨的基層組織…………………………………………………………………(1)
二、黨的基層委員會………………………………………………………………(1)
三、黨的總支委員會………………………………………………………………(3)
四、黨的支部和黨的支部委員會…………………………………………………(4)
五、高等學校黨組織………………………………………………………………(4)
六、黨的組織生活…………………………………………………………………(5)
七、黨支部的“三會一課”………………………………………………………(6)
八、黨員的組織生活會……………………………………………………………(10)
九、黨員的標準……………………………………………………………………(11)
十、黨員的黨齡……………………………………………………………………(13)
十一、黨員的證明信………………………………………………………………(14)
十二、黨的組織介紹信……………………………………………………………(15)
十三、黨費…………………………………………………………………………(16)
十四、黨的建設……………………………………………………………………(18)
十五、黨的思想建設……………………………………………………………(19)
十六、黨的組織建設………………………………………………………………(20)
十七、黨的制度建設………………………………………………………………(22)
十八、黨的作風建設………………………………………………………………(23)
十九、反腐倡廉建設………………………………………………………………(23)
二十、黨的先進性建設……………………………………………………………(25)
二十一、黨的執政能力建設………………………………………………………(26)
二十二、【特色案例】思路清晰措施得力創先爭優碩果纍纍…………………(26)
第二章 發展黨員………………………………………………………………(28)
一、發展黨員工作基本程式………………………………………………………(28)
二、入黨申請書的內容與書寫方法………………………………………………(30)
三、入黨申請人的培訓……………………………………………………………(31)
四、團組織的推優…………………………………………………………………(32)
五、入黨積極分子的確定、分類、培養與考察…………………………………(33)
六、民意調查………………………………………………………………………(37)
七、發展對象的確定與培養………………………………………………………(37)
八、發展對象的政治審查…………………………………………………………(38)
九、入黨介紹人的選定及其職責…………………………………………………(39)
十、入黨志願書的填寫與要求……………………………………………………(39)
十一、接收預備黨員的程式與方法………………………………………………(41)
十二、黨委派人與入黨人談話……………………………………………………(44)
十三、黨委審批預備黨員…………………………………………………………(44)
十四、入黨宣誓大會的程式………………………………………………………(45)
十五、預備黨員的教育與考察……………………………………………………(46)
十六、預備黨員的轉正……………………………………………………………(47)
十七、預備黨員延長預備期的處理方法…………………………………………(48)
十八、取消和恢復預備黨員資格的方法…………………………………………(48)
十九、【特色案例】實行公示制度傾聽民眾聲音保證發展黨員的質量………(55)
第三章 黨員管理工作…………………………………………………………(57)
一、開展黨員管理的重要作用……………………………………………………(57)
二、黨員管理的基本原則…………………………………………………………(57)
三、保障黨員權利的方法…………………………………………………………(58)
四、黨員的組織生活管理…………………………………………………………(59)
五、大學生流動黨員管理…………………………………………………………(62)
六、黨員組織關係管理……………………………………………………………(64)
七、大學生黨員的先進性管理……………………………………………………(66)
八、民主評議黨員管理……………………………………………………………(69)
九、不合格黨員管理………………………………………………………………(73)
十、大學生黨支部換屆改選工作…………………………………………………(76)
十一、【案例參考】創新黨建新模式成立黨務學生管理中心實行自我教育與管理…（79）
第四章 黨員教育培訓…………………………………………………………(80)
一、黨員教育培訓的意義…………………………………………………………(80)
二、黨員教育的基本原則…………………………………………………………(81)
三、黨員教育的主要內容…………………………………………………………(82)
四、黨員教育的主要形式和方法…………………………………………………(85)
五、黨員教育工作的創新方式……………………………………………………(91)
六、黨性教育………………………………………………………………………(94)
七、【特色案例】大膽實踐突破陳規創新大學生黨員教育機制……………（95)
第五章 黨的宣傳工作…………………………………………………………(97)
一、宣傳性質和特點………………………………………………………………(97)
二、黨的宣傳工作的指導方針和作用…………………………………………(100)
三、宣傳的任務和原則…………………………………………………………(101)
四、宣傳的途徑和程式…………………………………………………………(104)
五、黨的宣傳工作的基本方法和重點內容……………………………………(106)
六、【特色案例】建立黨建工作網站構建網上工作網路占領網路宣傳新陣地…(109)
第六章 黨的紀檢工作…………………………………………………………(110)
一、黨的紀檢的重要作用………………………………………………………(110)
二、黨的紀律的主要內容………………………………………………………(111)
三、黨的紀律處分………………………………………………………………(116)
四、【特色案例】黨員作表率倡議誠信應考試行“免監考”制度………………(127)
第七章 黨的思想政治教育工作………………………………………………(128)
一、思想政治工作的含義………………………………………………………(128)
二、思想政治工作的重要作用…………………………………………………(129)
三、思想政治工作的特點………………………………………………………(131)
四、思想政治工作的基本內容和主要任務……………………………………(133)
五、大學生思想政治工作的要求………………………………………………(137)
六、大學生思想政治工作的常用方法…………………………………………(142)
七、【特色案例】提升品牌打造特色繁榮校園文化生活……………………(136)
第八章 黨務工作者的素質修煉………………………………………………(150)
一、黨務工作者應具備的素質…………………………………………………(150)
二、加強思想修養的途徑………………………………………………………(155)
三、提高黨建工作能力的方法…………………………………………………(160)
四、【特色案例】走出去引進來探索提升黨務工作者能力的新途徑………(163)
第九章 黨務常用文書寫作……………………………………………………(165)
一、黨務工作常用文書…………………………………………………………(165)
1．決議……………………………………………………………………………(165)
2．決定……………………………………………………………………………(166)
3．通知……………………………………………………………………………(168)
4．請示……………………………………………………………………………(170)
5．批覆……………………………………………………………………………(173)
6．報告……………………………………………………………………………(175)
7．計畫……………………………………………………………………………(177)
8．總結……………………………………………………………………………(179)
9．通報……………………………………………………………………………(182)
10．會議紀要……………………………………………………………………(184)
二、發展黨員工作常用文書……………………………………………………(187)
1．黨小組（團組織）推薦意見…………………………………………………(187)
2．政治審查報告…………………………………………………………………(188)
3．徵求黨內外民眾意見…………………………………………………………(189)
4．入黨介紹人意見………………………………………………………………(190)
5．支部大會接收預備黨員的決議………………………………………………(191)
6．上級黨組織委派專人進行談話………………………………………………(192)
7．黨委審批預備黨員的意見……………………………………………………(192)
8．支部大會通過預備黨員能否轉正的決議……………………………………(193)
9．黨委審批黨員轉正的意見……………………………………………………(194)
三、【特色案例】
公開答辯擇優發展探索發展黨員的新模式……………………………(194)
附錄1．中國共產黨章程………………………………………………………(196)
附錄2．中國共產黨發展黨員工作細則（試行）……………………………(212)
附錄3．中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定(217)
附錄4．中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例………………………(233)
附錄5．中央組織部、共青團中央印發《關於進一步做好推薦優秀團員作黨的發展對象工作意見》的通知………………………………………………………(238)
書評
一本有助於加強大學生黨建制度化水平的實用書
張豐清（華南農業大學思政部副主任、教授、碩士生導師）
制度化、規範化是黨建科學化水平的基本保障和重要體現。開展黨建工作，不僅要遵循黨的建設科學化水平的基本規律，還必須要做到工作開展前“有章可循”，工作推進時“有計畫有重點”，工作完成後“有總結有評估”，這就需要相關的檔案和著作給予明確。然而，實踐中，與不斷湧現出來的理論研究相比，這類實務性很強的書籍相對較少。
廣東藥學院吳梅興研究員和劉文偉副研究員長期從事高校黨務理論研究與實踐工作。他們組織編寫的《高校大學生黨建工作實用手冊》（2013年1月由廣東人民出版社出版，以下簡稱《手冊》），雖然篇幅不長，但是，通過閱讀可知，這本《手冊》的邏輯性、實用性和可讀性是不言而喻的。
第一，這是一本邏輯性很強的大學生黨建手冊。大學生黨建工作涵蓋了豐富的工作內容，並且具有很強的內在邏輯：引導入黨——培養入黨——發展入黨——教育管理黨員——組織黨員發揮作用——加強黨員評議。在這一系列工作中，環環相扣，任何環節出問題都會影響學生黨員發展的質量和大學生黨建工作科學化水平。《手冊》注重從整體上進行思考和研究，對大學生黨建工作涉及到的內容都作出了系統的論述，切實涵括了高校大學生黨建工作的方方面面，這是邏輯性強的表現之一。此外，《手冊》的編印內容和體系集“理論研究、實踐探索和工作案例”於一體，通過“黨內規章——理論分析——方法指南——個案介紹”，讓負責大學生的黨建工作的黨務者一目了然，具有很強的邏輯性。
第二，這是一本實用性很強的大學生黨建手冊。大學生黨建科學化發展的內涵要求做到黨員發展的規模、速度和質量之統一。發展的“質”的要求,是我黨的階級性和先進性的內在要求,是黨員內在素質的體現。當前在大學生黨員發展的各個環節存在“把關”不嚴的現象,尤其一些高校黨組織主要以學生黨員發展比例來衡量黨務工作的好壞,不同程度地放寬黨員發展的標準。因此，急需統籌好黨員發展的質與量的辯證關係,保質保量地推進大學生黨建工作。《手冊》對提升大學生黨員發展質量，從而實現數量和素質的協調發展作出了積極的探視。一是《手冊》著眼於如何加強大學生黨建工作的規範化、有序化和科學化水平，所論述的內容非常實用，容易操作，對如何規範大學生黨員的發展工作，以及提升大學生黨員教育管理的水平，都有很大的幫助；二是書中幾乎對每一個問題進行闡述時，都會及時送上“示例”，讓大家可以直接發揮“拿來主義”，結合自身實際迅速轉化使用；三是書中還附錄了與大學生黨建的各類黨內規章制度和檔案等，這些都有利於便捷參考使用。
第三，這是一本可讀性很強的大學生黨建手冊。出版書籍是用來給大家閱讀和學習交流之用的。目前關於大學生黨建的各類著作，滿足了不同的閱讀對象，有的黨建書籍理論性很強，主要是給一些研究黨建的學者和同仁作為研究文獻之用；有的黨建書籍巨觀性和總結性很強，主要是給負責高校黨建的領導幹部之用；有的黨建主要面向基層，主要為輔導員以及高校一線黨務工作者進行工作參考之用。《手冊》屬於第三類書籍。這本書通篇都是圍繞“遇到問題——解決問題”這個思路進行，非常通俗易懂，不僅黨務工作隊伍可以讀，學生黨員也可以作為加強黨史學習的參考書。例如，書中每個章節都對一些黨建實踐的熱點問題和難點問題進行了深入淺出的剖析，通過簡明扼要的闡述，把問題說清楚，顯得內容簡要不累贅，讓讀者讀得進去而不疲憊。總體來說，有理論、有示例、有案例、有方法，避免了通篇的理論說教引發黨務工作者的理論困惑，同時也避免了通篇的工作總結而引發的“審美疲勞”，確保了《手冊》的可讀性。
作為新時期對大學生黨建規範化建設的一種理論和實踐探索，這本書的內容還有待進一步研究和探索，有些文字也有待進一步最佳化，但是，這絲毫不影響其實實在在的作用.
