民國時期
1926年5月，馮安全帶頭創辦金堆鄉農民協會和農民自衛軍，任農軍隊長。同年8月，馮安全加入中國共產黨，領導農民開展反對土豪劣紳、貪官污吏的鬥爭。1927年國民黨發動瓊崖“四二二”事變後，馮安全受中共瓊山縣委書記馮白駒的派遣，深入各區鄉建立黨組織和革命武裝，建立蘇維埃政權。馮安全先後擔任金堆鄉農民討逆軍連排長、瓊崖工農紅軍連長、瓊山縣十二區委委員、瓊文經濟委員會委員、瓊山縣蘇維埃政府主席、瓊文縣委常委、瓊崖西南區臨委常委等職。
1930年11月，馮安全奉命執行瓊崖特委“奪取海口、掃除海府外圍之敵”的計畫，和劉秋菊帶領紅二團到縣東打擊敵人，殲滅雲龍民團，打死團董，攻克塔市鹽警隊。1935年5月至1949年秋，馮安全除了1939年2月至1940年7月擔任中共澄邁縣委常委、書記和1940年8月至1941年擔任瓊崖抗日獨立總隊二支隊二大隊政委外，大部分時間在臨高縣工作，任中共臨高工委書記、縣委書記，創建臨高縣抗日游擊根據地和抗日民主政權，領導臨高人民進行武裝鬥爭，積極貫徹黨的抗日民族統一戰線政策，發動民眾反對國民黨打內戰，堅持團結抗日。在此期間，馮安全曾被捕，經黨組織營救出獄。解放戰爭期間，馮安全團結臨高縣的黨政軍民，堅持抗擊國民黨軍隊的進攻，發動民眾參軍參戰，籌糧籌款支援部隊，捍衛、鞏固和發展解放區。
1949年9月，馮安全任西區地委常委兼民運部長，直到海南解放。
新中國成立以後
1950年5月，馮安全任海南區黨委組織部副部長、區農會副主任。1952年4月，馮安全任海南黎族苗族自治州黨委委員兼組織部長。他經常深入黎村苗寨了解民情，教育漢族幹部搞好民族團結，積極培養少數民族幹部。1955年5月後，馮安全先後擔任海南行政區民族事務委員會主任、文昌縣委書記處副書記、海南行政區政法委員會副主任兼民政處處長等職。
1966年3月，馮安全離休，享受廳級待遇。1977年至1988年，馮安全任廣東省政協委員。馮安全離休後自覺保持革命晚節，發揮餘熱，積極參加編纂海南革命鬥爭史，被聘請為省黨史研究室顧問和省老幹部協會顧問。他著有《瓊崖槍聲》、《農民自衛軍不簡單》、《艱難歲月》等。
1989年國慶節馮安全被選派到北京參加國慶40周年活動。1990年8月24日馮安全在海口病逝。
