簡介
興義市頂效經濟開發區距興義市中心僅11公里，離省城貴陽321公里，距興義萬峰林機場16公里，南昆鐵路、324國道、309省道、汕昆高速公路在區內交匯，形成了公路、鐵路、航空“三位一體”的快捷交通運輸網路，設在區內的興義火車站，使這裡成為便捷的交通要道，區內有完備的供水、供電、通訊和交通設施，是中國首批“西電東送”的能源基地之一。
歷史沿革
“頂效”是以布依語命名的地名，布依語把有水的地方，例如水塘、水窪、水凼等稱為“定”，把綠色、藍色稱為“夭”。這裡，周圍是茂盛的綠色樹林，塘中的水，清清亮亮，倒映其中的樹木，也是那樣的綠意盎然，於是，人們就把這裡稱為“定夭”，意思是“綠色的塘子，時間一長，逐漸被稱為頂效。
1914年，頂效劃歸興義縣，頂效正式成為興義縣的正式的行政區劃名，一直沿用至今[1]。
1987年，國務院批准，興義撤縣建市，1988年，興義市掛牌成立。
1992年，興義市撤鄉並鎮，興義市人民政府正式組建頂效鎮。
1995年，頂效經濟開發區設立。
特色文化
興義市頂效境內有古老的綠蔭塘、查白等布依民族村寨，因歷史悠久而在當地民眾中間輾轉傳頌揚。
興義頂效貴州龍
在頂效綠蔭村，考古學家發現了距今約二億四千萬年的“貴州龍”動物群化石遺址，比“恐龍”還要早近一億年，它是我國唯一的三疊紀海相地層中，同時含有爬行動物和水生動物的脊椎動物化石組合，在亞洲屬首次發現，具有十分重要的科學研究價值。
“興義人”文化遺址
興義市頂效鎮的貓貓山東側，與著名的古脊椎動物化石寶庫綠蔭浪霧山相距不遠的貓貓洞，是12000年前的古人類——“興義人”穴居的地方，具有重要的考古價值，現已被貴州省人民政府列為省級文物保護單位。
在頂效木隴村發現距今一萬二千年的“興義人”文化遺址，出土“興義人”化石、骨角器、四千多件石器，被考古界列為我國南方地區三種舊石器時代晚期文化類型之一。這些重大發現代表了頂效古老而悠久的歷史文明，留下了古生物和古人類活動的遺蹟。
興義頂效貓貓山就是一座小巧峻秀的喀斯特孤峰，東側山腰兩個溶洞並排等高，使得整座山峰就如一隻匍匐著並睜開一雙大眼的貓，形態極其逼真。貓貓山因之得名，其上的溶洞，也就被鄉民們稱之為貓貓洞了。
貓貓洞洞口朝向東北，洞高3米，洞口寬4米有餘，洞前一塊台地，兩側為水田壩子，後倚山清水秀的木櫳大寨，洞前是頂效河，貓貓洞高出頂效河水面約45米。
頂效鎮的““興義人”文化遺址”文化遺物出自厚2.5米的完整堆積層中，屬舊石器時代晚期，距今約12000年左右。考古工作者已將“貓貓洞”出土的人骨化石定名為“興義人”，又根據留下的遺物特徵，命名為“貓貓洞文物”。
中國科學出版社1980年出版的彩色《中國古人類畫集》，對“貓貓洞”遺址的發現作了極高的評價：“它的文化面貌在國內是罕見的”，“在一個遺址內出土古人類化石之多，石器材料之豐富，骨器數量之大，製作之精緻，在華南舊石器時代晚期是首屈一指的，在全國也十分突出。”該遺址的發現，對探討晚期人類的區域文化的起源、發展、分布等方面有著極其重要的價值。
地理環境與氣候
頂效經濟開發與國家級風景名勝區馬嶺河大峽谷、萬峰湖相鄰，東經105°36’，北緯25'12"，地形東北高，西南低，屬岩溶丘陵盆壩地形，海拔1270米—1480米。
頂效經濟開發區與興義市中心較近，故開發區氣候與興義市整體氣候基本相同，興義市氣候宜人，素有“小春城”之稱，屬亞熱帶山地季風濕潤氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，日照長，故開發與興義市大部分地區年均氣溫在15º～18º之間，一月平均氣溫7.1℃，七月平均氣溫22.2℃。雨熱同季，年降水量在1300～1600毫米之間，無霜期在275～334天之間。由於昆明靜止鋒的影響長達全年的二分之一時間，使得興義天氣氣候不同於省內其它地州，而與雲南東南部氣候相近，但又由於緯度偏南，海拔低於昆明，高於貴陽，因此，其氣候又有其獨特性和優勢，舒適期長，最宜人居、防寒避暑和旅遊，海拔適宜。按照“貴州省旅遊氣象舒適度標準”，興義從3月中旬到11上旬都較舒適，時間長達230天，其餘時間屬次舒適，是全省乃至全國舒適期最長的地區，年均降雨量為1382.2毫米，無霜期300天以上。
優惠政策
為了加快開發區對外開放的步伐，進一步加強對外招商引資與經濟技術合作工作，促進開發區經濟社會的全面發展，按照黨的十六大精神和中央實施西部大開發的戰略部署，根據國發[2000]33號檔案和《貴州頂效經濟開發區管理條例》，結合開發區實際，特制定以下優惠政策：
第一條：投資方向
本區境內的資源、產業、市場向國內外投資者開放，重點鼓勵投資市政設施、高新技術、信息、製藥、機械製造、輕工、農副產品加工、冶煉、化工、建材、市場建設等基礎項目；同時鼓勵投資旅遊服務、物資集散等三產項目。
第二條：土地政策
（一）凡到開發區投資的客商，在開發區規劃控制範圍內可以自由選擇出讓、租賃、入股等有償使用方式取得國有土地使用權。
（二）投資新辦生產性項目，以出讓方式取得國有土地使用權，其固定資產投資在500萬元（人民幣，下同）以上的，按當年的基準地價的80%收取土地出讓金；投資興辦學校、醫院的，以出讓方式取得土地所有權，其固定資產投資在300萬元以上者，按當年基準地價的60%收取土地出讓金。
（三）積極採取資本置換方式鼓勵投資者投資開發區內市政基礎設施建設；對投資新區或區內公路項目的，視其投資規模，可優先取得公路兩側土地開發權，其公共設施配套費減半收取。
（四）凡科技、教育、交通、水利、電力等社會、公益事業項目用地，符合《中華人民共和國土地管理法》第五十五條規定的，採取劃撥方式供地。
第三條：稅費政策
（一）開發區執行國家西部大開發及省、州有關稅費優惠政策。
（二）區內投資者或企業的各種規費，均按國家規定現行收費標準的下限繳納。除國家、省和州有關規定的收費外，開發區不再收取任何費用。
（三）開發區管委會設立年度財政貢獻納稅人獎，根據納稅人當年（公曆年度）實際繳入國庫的稅費總額（地方所得部分）按比例進行獎勵：
1、對新建企業從投產之日起三年內，按以下比例進行獎勵：（1）年繳納20萬元以上，100萬元以下的獎勵10%；（2）年繳納101萬元以上的獎勵20%。
2、為支持企業發展，對於年度財政貢獻增長幅度超過當年區財政收入增長幅度並不低於10%的企業，按照其增長額的10%給予獎勵。獎勵須根據稅務、工商部門提供的年度財政貢獻及增長情況，由區財政局審核，經管委會批准後，於次年三月份兌現獎勵。
（四）進出口產品優惠按國家規定從優執行。
（五）凡單項投資在1000萬元人民幣以上，拉動面較大的項目，經區管委會批准，實行“一廠一議，一項一策”的特殊優惠政策。
第四條：引資獎勵政策
開發區對引進資金投資於區內基礎設施、生產性和社會事業領域的第一引資人實行獎勵。第一引資人即經區招商局備案登記並將項目最先引薦到區內的個人和單位為獎勵對象。引進項目的實際到位資金數額認定，由區招商局、區財政局及有關部門按國家有關規定進行認定。
（一）引進捐資、贊助等無償資金和設備（按實物折價）供區管委會使用，按引資額的10%予以獎勵。
（二）引進資金在區內興辦企業，項目建成投產後，按當年地方所得稅開發區分成部分的30%一次性獎勵。
（三）引進無息貸款供區管委會使用年限在1年以上的，按貸款總額的2%給予獎勵；引進其它有息貸款，使用年限在1年以上的，按照貸款總額的5‰給予獎勵。
（四）引進國外資金的，按項目建成投產時，國家外匯牌價折合人民幣按上述引資類型的標準和辦法予以獎勵。
第五條：相關服務工作
（一）開發區建立聯合辦公制度。區管委會實行一站式聯合辦公，一條龍跟蹤服務，凡到區內投資企業（項目）的立項審批、工商註冊、稅務登記、生產（經營）許可證、環保、征地、規劃等有關證件手續，由投資者服務中心牽頭辦理，實行聯席審批、特事特辦、減少環節、提高效率確保項目順利實施。
（二）開發區實行限時辦結制度。凡到開發區投資項目，區招商局須在一個工作日內給予答覆；如須經報批的，三個工作日內報出；須辦理各種手續和證照，具備相關前置條件的，各相關部門自收到申報材料時起，五個工作日內辦齊手續；由區投資者服務中心協調相關各部門在七個工作日內辦完交付客商。
第六條：本優惠政策由區招商局負責解釋
經濟發展
開發區經濟結構
頂效開發區改革開放、開發建設十六年來，堅持 “工業強區，商貿活區，科教興區，環境立區” 的發展戰略，實現了產業結構合理調整，三產結構比為4.3:48.1:47.6，形成了以南昆公司、全球500強之一的拉法基瑞安為龍頭，打葉復烤廠、興渝建材、奧森木業、燃二玻璃瓶廠、德良方製藥廠、吉仁堂中藥飲片廠、中聯鐵合金公司、飛龍雨、等企業為骨幹的建材、冶金、製藥、加工、運輸等支柱產業。三產貿易日益活躍，多種經濟成分在這裡開花結果，全區共有貿易型企業200多戶、個體工商戶近1000家。招商引資成效明顯，已引進各類企業540家，其中規模型企業近30家，累計引進各類資金48億多元。頂效開發區正成為一個開發中充滿活力的新興城市，經濟實力不斷增強，發展後勁十分強勁，是投資興業的理想之地。
旅遊資源
這裡風景旖旎，氣候宜人。自然風光鬼斧神工，人文景觀歷史悠久，民族風情濃郁淳厚。國家級風景名勝區馬嶺河大峽谷，距今約2.4億年的“貴州龍”自然遺產，距今一萬二千年的“貓貓洞古人類”文化遺址，馬別千年古榕樹、綠化“桃花谷”和樓納河等自然風光，首批列入國家非物質文化遺產的查白歌節等匯集區內，是觀光旅遊和人文考察的好地方。
產業
頂效經濟開發區經過十多年的創業和發展，經濟實力不斷增強，產業結構日趨合理。
截至目前，已建成各類項目200餘個，其中招商引資項目140餘家。2005年可實現國內生產總值13億元以上，財政收入可超1.3億元人民幣。
全區基本形成了以建材、冶金、化工、製藥、輕工和食品加工為主的工業體系。十一五期間，將著力培育和發展新型材料、生物製藥、煤炭化工、黃金精煉、加工製造、旅遊開發等產業，通過不斷改進和完善投資環境和最佳化投資結構，吸引更多更好的投資項目到我區投資開發，從而提升全區的產業結構和開發成效，走科學的，可持續發展的開發之路。已完成區內環境評估，建立了比較完善的生活配套設施，具有星級接待標準的賓館兩家，娛樂中心10餘家，商品批發零售網點數百家，能提供完整配套的休閒、購物、娛樂等生活服務；區內建成經濟適用住房若干棟，科技、教育、醫療、金融、保險、交通、郵電、商貿、市場、市政設施不斷完善配套，可滿足投資者及外來人員的辦公、生活需要。
文化教育
學校簡介
頂效經濟開發區中學離興義城近20公里，其前身是“頂效鎮中學”。校名的農村味和離城的距離，均被中等以上成績的考生放棄。而最後進入該校的學生大多數是報考縣城中學的落榜生，升學考試文化分很低。
為了發展特長教育，學校班子成員跑上級相關部門和院校，培養感情，爭取項目和資金，對學校的體育、音樂、美術設施進行改造和建設，7個標準化田徑運動場、足球場、籃球場、排球場和必備設施建成。同時，籌資10多萬元添置了特長教育設備。他們還依託優美的校園環境和特長課教師實力，建成“黔西南州射箭射弩訓練基地”、北師大、貴師大培訓教學基地，教師的專業素質大大提高。
辦學規模
貴州頂效經濟開發區中學的劉麗、阮成檜代表貴州射箭專業隊到福建漳州參加“第十一屆全國運動會預賽”。至此，她們已經是第三次代表貴州參加全國性賽事。據悉，近年來，該校已經培養出7個國家二級運動員。
“入校學生考分低，但他們當中很多學生有特長。按部就班教學不僅會廢了他們，還會使學校走進‘死胡同’。根據學生愛好，因特施教，做強特長教育，在我們的腦海里，在全體教師中呼之欲出。所以，從省教育廳2000年8月將學校定名為貴州頂效經濟開發區中學那時起，我們就制定了‘面向全體學生，促進全面發展，培養特色人才，為學生終身發展奠基’的辦學宗旨，並在實踐中不斷強化和完善。”在寧波掛職學習的校長楊瑛在電話採訪中道出了他們的長久發展之策。
學校還把激勵特長課教師放在同等重要的位置，通過設立“學科競賽獎、優質課獎、高考升學獎”，“定任務、定目標”和“體育、藝術老師獎懲”等有效機制調動他們的積極性。體育老師孫德榮、音樂老師金振之等周一至周五加班加點，雙休日、節假日不休，甚至挑燈夜戰，忘我訓練特長生。
到2008年的5年間，該校共有500名特長生參加高考體藝考試，332人上線，149人被大學錄取。其中2人就讀陝西師範大學，重點院校實現零的突破。今年有129特長生參加高考體藝考試，118人上線，孫慶雄、陳永俊分別以141分和139分的體育成績列黔西南州一、二名，參考人數、上線率分別比2004年增長87%和65.9%，個人在黔西南州的名次實現突破，特長教育呈現穩步攀升的好勢頭。
歷屆英才
該校還先後組織學生參加全國、全省、全州開展的射箭、歌舞、書畫等賽事。女子射箭隊2006年參加貴州省第一屆青少年運會，獲團體銀牌；2007年參加“貴州省射箭錦標賽”，獲一金四銅，並代表貴州在南京參加全國青少年錦標賽；去年參加“貴州省射箭錦標賽”，獲4金2銀8銅，再次代表貴州在南京參加全國射箭錦標賽”。組隊參加“貴州省大中國小合唱節”、“貴州省中小學生藝術展演活動”分獲三等獎和1個二等獎、2個三等獎。張偉的書法作品參加“第十屆全國中小學生書畫大賽”分獲軟筆、硬筆一等獎；劉朝陽20多萬字的小說《校園剌藜花》獲第六屆全國當代少數民族文學研究獎“創作新秀獎”。同時，組隊參加地方組織的“峽谷杯籃球運動會”，廉政文化、交通安全進校園，綠化桃花節、多彩貴州歌舞大賽、開發區成立10周年和紀念改革開放30周年等文藝演講活動。多種渠道、全方位為特長生才藝展示搭建了廣闊的平台。
所授榮譽
該校依託優美的校園環境和特長課教師實力，建成“黔西南州射箭射弩訓練基地”、北師大、貴師大培訓教學基地，教師的專業素質大大提高。
合作交流
北京市第九中學校長麻寶山一行5人，於5月1至3日在頂效經濟開發區中學開展了為期3天的教學交流活動，受到頂效經濟開發區中學師生的熱烈歡迎。
北京市九中與頂效開發區中學是友好中學，雙方一直保持著友好關係，教學經驗交流活動密切。“五·一”長假，北京市九中校長麻寶山，原校長、現任黨支部書記張德昌，高三語文教師、語文教研組組長高笑旭，高三數學教師、數學教研組組長林樂光，教務主任、英語教師蔡吉，放棄節日休假，於4月30日從首都來到頂效經濟開發區中學，開展教學交流，將北京九中的教學經驗，最新教學信息，使遞給頂效中學的師生。在3天的活動中，北京九中的校長與頂效經濟開發區的中、國小校長就教育教學和學校管理舉行座談，交流經驗。3位語文、教學、英語教師分別與頂開發區中學教師進行教學交流，並為350名高三學生進行高考總複習指導。
此間，北京市九中與頂效經濟開發區中學商定，今年頂效開發區中學招收的高一學生，讀到高二，成績在前10名者，保送到北京九中讀高三。
管理條例
（1999年3月26日黔西南布依族苗族自治州第四屆人民代表大會第四次會議通過1999年7月27日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第十次會議批准）
第一章 總則
第一條 為加快貴州頂效經濟開發區（以下簡稱開發區）建設，根據國家有關法律、法規和《黔西南布依族苗族自治州自治條例》，結合實際，制定本條例。
第二條 開發區應按照建立社會主義市場經濟體制的目標，貫徹落實多種所有制經濟共同繁榮的國家政策，充分利用資源優勢和區位優勢引進資金和技術，加快技術進步，帶動民族區域經濟發展。
第三條 開發區應為國內外投資者創造良好的投資條件和經營環境，依法保護投資者、經營者和勞動者的合法權益。
第二章 行政管理
第四條 開發區本著精幹、高效、服務和有利開發建設的原則，設立管理委員會（以下簡稱管委會）。
開發區管委會設主任、副主任，實行主任負責制。
管委會根據需要設立職能部門，職能部門負責人及工作人員實行聘任制。
第五條 開發區管委會依法行使下列職能：
（一）貫徹執行國家法律，法規和上級國家權力機關、行政機關的決議、決定和命令；
（二）編制開發區總體規劃、年度經濟社會發展計畫，報州政府批准後組織實施；
（三）對開發區建設和招商引資實行統一管理；
（四）按省、州政府授權審批開發區內的建設項目；
（五）按照開發區土地利用總體規劃，對開發區內土地實行統一規劃，依法徵用、出讓、開發和管理；
（六）組織開發區市政基礎設施和公共設施的開發建設和管理。對街、路和地理實體名稱統一規劃，依法命名；
（七）大力培育發展開發區的商品市場和勞動力市場；
（八）組織人才招聘、調配、培訓和交流；
（九）對開發區內的企業、事業單位依法進行指導、服務和監督；
（十）指導和管理開發區的農業經濟、工礦企業、科學技術、環境保護等工作；
（十一）按照國家、省和州的規定，統一管理開發區內的進出口業務和有關涉外事務；
（十二）省、州人民政府授予的其他職能。
第六條 開發區管委會和有關部門應公開辦事程式，提高服務質量和工作效率。
第三章 開發建設
第七條 開發區管委會應將基礎設施建設作為重點，把招商引資、土地開發和基礎設施建設緊密結合起來，按照批准的規劃組織實施。
第八條 鼓勵、支持在開發區大力發展非公有制經濟。
第九條 開發區可根據國家有關法律、法規建立開發建設基金、抵押擔保基金及其管理機構。基金來源及使用辦法，由州人民政府另行規定。
第十條 開發區國有土地實行有償、有限期使用制度，國有土地使用權可依法出讓，按規定收取土地使用權出讓金。土地使用權出讓金的優惠辦法，根據土地不同等級、用途予以確認。
開發區內的集體土地本著從嚴控制的原則，按開發區的用地總體規劃，根據建設用地需要，依法辦理徵用手續。
第十一條 開發區因開發建設征地涉及的補償和安置，由開發區管委會本著有利開發，有利穩定，有利共同發展的原則，依照有關法律、法規和行政規章統籌解決。
第十二條 鼓勵在開發區內興辦下列項目：
（一）符合國家產業政策和開發區產業導向的；
（二）高新技術和先進技術設備或國內急需的；
（三）產品出口的；
（四）有利於產業結構調整和企業技術改造的；
（五）基礎設施方面的；
（六）第三產業類的。
第十三條 禁止在開發區新建下列項目：
（一）技術落後或設備陳舊的；
（二）污染環境和嚴重危害人體健康而無有效處理措施的；
（三）國家淘汰和禁止的。
第十四條 在開發區興辦企業，須向管委會提出申請，依法辦理有關手續，管委會應提供方便快捷優質的服務。
第十五條 金融部門和會計、審計、律師、公證等中介機構，可在開發區拓展業務，提供配套服務。
第十六條 開發區的企業、事業單位應依法建立健全會計核算制度。
第十七條 開發區內的企業、事業單位必須依照有關法律、法規保護勞動者的合法權益，實行安全生產和文明生產。
第十八條 開發區內的企業、事業單位應按照國家和省的有關規定，建立社會保障制度。
第四章 優惠辦法
第十九條 外商和華僑、港澳台同胞在開發區興辦企業，除享受國家和地方鼓勵外商和華僑、港澳台同胞投資條例規定的權益外，所得稅可享受即征即返或先征後返的優惠，還可就鼓勵開發的項目進行洽談，商定其它優惠條件。
國內投資者在開發區興辦企業，可參照前款規定辦理。
興辦產品出口企業，自投產之日起，所得稅可享受即征即返或先征後返的優惠。
第二十條 在開發區內經營10年以上的企業和興辦農業、林業、畜牧業、漁業、水利項目、土地使用費可按有關規定給予優惠。
第二十一條 開發區內的企業，除按國家法律、法規規定的收費項目和標準繳納外，任何單位和部門不得另行收費。對違法違規收費，企業有權拒繳。
第二十二條 鼓勵投資者對開發區的基礎設施進行投資建設，誰投資，誰受益。
第二十三條 經批准，開發區可成立有進出口經營權的外貿進出口公司，採取多種經營方式，拓展開發區的對外貿易。
第二十四條 開發區企業所需進口的原材料、輔助材料和設備，按國家有關規定報經批准後，享受有關優惠條件。
第二十五條 鼓勵貧困地區到開發區投資興辦企業。企業註冊地不限，並按有關規定劃轉產值、稅收、利潤。
第二十六條 參與土地開發的投資經營者，可依法取得土地使用權。對已開發土地的使用權，有權依法轉讓、出租、抵押或作價入股合資、合作興辦企業。
第二十七條 開發區內企業可依法自行確定用工形式、工資形式、工資標準和獎金、律貼制度。
第二十八條 簡化開發區內商務人員的進出境（國）管理程式，由開發區管委會直接向省人民政府有關部門申報辦理。
第二十九條 對引進國內外資金到開發區投資建設的人員進行獎勵。經驗資確認，引進有償資金的，根據利率情況，按引資額的2－5‰給予一次性獎勵；引進無息資金的，按引資額的2%給予一次性獎勵；引進無償資金的，按引資額的5－10%給予一次性獎勵。
第五章 附則
第三十條 黔西南州人民政府可根據本條例制定具體辦法。
第三十一條 本條例自公布之日起施行。
