青海省水土保持局

防治水土流失，搞好水土保持，保護和建設生態環境，改善改變生產生活條件，促進國民經濟可持續發展。 開發建設項目水土保持方案審批及管理 青海省水土保持局近年來的工作成績：

青海省水土保持局於1984年3月7日經省人民政府批准成立，為縣級事業單位，隸屬省水利廳領導
宗旨：
防治水土流失，搞好水土保持，保護和建設生態環境，改善改變生產生活條件，促進國民經濟可持續發展。
職責和業務範圍 ：
水土流失監測：水土流失普查，水土流失監測預報，水土流失公告數據提供，水土流失綜合防治及其效益調查分析，水土保持信息建設與管理。
水土保持政策法規建設：貫徹黨和國家有關水土保持方面的方針、政策和法令，督促和檢查有關部門的水土保持工程。水土保持政策法規擬定，水土保持技術規範規程與技術標準擬定。
水土保持業務管理：水土保持項目前期工作，水土保持項目評估，水土保持工程設計，水土保持業務技術指導，水土保持工程方案的審查審批，水土保持項目的建設與管理。
開發建設項目水土保持方案審批及管理
水土保持機構及人員資質管理
水土保持科學技術研究、開發與推廣
水土保持宣傳與人員培訓　
沙棘資源開發與利用
東部乾旱山區綜合治理，負責省水土保持委員會的日常業務工作委員會的日常業務工作
青海省水土保持局近年來的工作成績：
截止2000年，國家和地方累計共投入人省水土保持生態建設資金4.03億元,累計治理保存面積6493.65km2,其中水保造林389.24萬畝,坡改梯283.04萬畝,治溝造地2.28萬畝,完成集雨利用水窖7.47萬眼,建成控制性治溝骨幹工程34座,其他微小型水保工程萬餘項。共建設小流域274條，達標驗收176條，建立恢復治理示範270公頃/17個，完成水保科技53項，獲省部級獎勵11項。與此同時，預防監督工作也有了長足的發展，先後出台了《青海省實施〈水土保持法〉辦法》、《青海省水土流失防治費、補償費徵收使用管理辦法》、《關於貫徹水保法及其條例有關規定通知》、《青海省建設項目水土保持方案編報及落實水土保持"三同時"制度管理規定的通知》、《青海省水土流失重點防治區通告》等法規檔案，強化了水保執法工作，共編制水保方案446個，督促生產建設單位自行治理人為水土流失投入經費2300萬元。現在，我省水土保持生態建設的整體防護能有了進一步的完善，治理效益有了新的提高，主要表現在：一是提高了土地利用率；二是改善了農牧業生產基本條件；三是提高了糧食產量和經濟收入；四是生態社會效益顯著。據有關部門專家分析計算，全省水土保持各項治理措施每年增產糧食1億公斤以上，攔泥保土1千萬噸以上，攔蓄徑流近1億m3。水土保持生態建設中湧現了許多先進典型，長嶺溝被列為全國十大精品小流域之一，湟源縣小高陵、互助縣西山民和柴溝等小流域的綜合治理,受到水利部及中央有關領導的好評和讚揚。1999年，我局被國務院命名為全國"民族團結與進步模範單位"。
青海省"坡改梯"建設工作情況簡介：
1、坡耕地流失現狀及危害
椐測定和調查，坡耕地的水土流失是嚴重的，每畝坡耕地年流失地表23立方米左右，流失表土2-4噸，損失N、P、K肥28-56公斤，全省一年流失的土壤養分，大致相當於目前全省年施化肥的總量。坡耕地表土大量流失，地力銳減，土地貧瘠，對農林牧業生產和生態環境造成嚴重的危害。年復一年的水土流失，造成地瘦人窮，正常年景每畝坡耕地產糧100公斤上下，占全省三分之二以上的山旱地糧食產量只占總產量的三分之一，人均占有糧食長期徘徊在250公斤左右，加之雨水時空分布不均，十年九旱，民眾的穩定脫貧困難重重。全省220個貧困鄉、貧困人口83萬人，其中有151個貧困鄉、近70萬貧困人口，集中在乾旱淺山，淺山地區是我省水土流失的重點地區，這既是頭號環境問題又是山區人民貧困的根源。實踐證明，水土保持是防治水土流失,改善生態環境之本。只要把25°坡耕地修成水平梯田，變"三跑田"為"三保田"，既能起到增產增收解決民眾溫飽問題的效能，又能為蓄水保土起到有力的攔擋作用，為改變農林牧業基本生產條件和山區生態環境打下良好的基礎。
2、坡改梯建設狀況
隨著我省經濟建設和生態建設的進一步加強，"坡改梯"進入了一個新的攻堅階段。根據東部地區17個縣（市）水源缺乏。地形破碎，地勢起伏大，輸水困難以及土壤母質為黃土，農業用水主要依靠天然降水，地表徑流滲漏嚴重的實際情況，為保證投資效益及其規模和質量，"八五"到"九五"期間,在全面調查宜改坡耕地土地資源和技術經濟指標量化的基礎上，以改土治水為中心，以提高土地生產力為目標，加速推進了"坡改梯"建設的進程，截止2000年，全省宜修梯田342.52萬畝中已修梯田283.14萬畝。目前我省東部農業區還有宜修坡耕地59.48萬畝，建議在"十五"期間繼續加強"坡改梯"建設，通過五年實施，實現我省宜修坡耕地梯田化。
3、效益
"坡改梯"的建設在很大程度上改善了我省東部農業區耕地的生產條件，提高了土地生產力，改良了土地的理性性質，發揮了很大的經濟和生態效益。一是坡耕地實現梯田化之後，糧食畝產由原來的100公斤左右增至到150公斤以上，平均比坡耕地增產50公斤，僅梯田化一項治理措施可年增產糧食1.42多億公斤;二是梯田在持水方面的效益十分顯著,被稱為天然的"土壤水庫",據測算,一畝梯田一年可攔蓄20立方米以上降水,全省按小50緩坡梯田和高標準梯田共283.14萬畝計,一年可攔蓄5662.8萬立方米的降水。三是梯田的保土效益按每畝保土3噸、保肥40公斤的77%的效率計算，年可保土654.1萬噸，保持土壤有機量8.73萬噸。