背景
歐盟成員國領導人在2010年6月17日的峰會上通過了未來10年經濟發展戰略等一系列改革方案,以期引領歐盟經濟走出債務危機,增強競爭力。
歐洲理事會常任主席范龍佩說,歐盟領導人最終敲定了歐洲2020戰略的五大核心指標,為歐盟推進結構性改革,重新邁上可持續增長的道路和創造就業明確了目標。
根據這份指導歐盟經濟未來10年發展的綱領性檔案,歐盟經濟將實現以知識和創新為基礎的“靈巧增長”,以提高資源效應、提倡“綠色”、強化競爭力為內容的“可持續增長”,以擴大就業、促進社會融合的“包容性增長”。為此,歐盟領導人在創造就業、增加科研投入、減少溫室氣體排放、提高教育普及率和消除貧困等5個方面達成了量化指標,接下來歐盟成員國將落實到各自的國家行動計畫中去。
作為債務危機爆發後的重要改革舉措,歐盟領導人還討論了如何加強歐盟內部經濟治理,同意今後強化財政紀律和加強對成員國的巨觀經濟監督,以避免債務危機重演。為此,歐盟領導人同意,在尊重各國預算主權的前提下,自2011年開始,成員國的預算方案應接受歐盟委員會的評議,對違反歐盟財政紀律的成員國將實施懲罰。歐盟委員會將於6月底提交具體建議。
在加強金融監管方面,歐盟領導人強調,儘快推進相關立法,確保歐盟新的監管體系能在2011年初開始運作,並對對沖基金和信用評級機構加強監管。
概念
歐洲“2020戰略”17日在歐盟峰會上通過。戰略突出三個“增長”,即以知識和創新為基礎的靈巧增長,以提高資源效率、提倡綠色、強化競爭力為內容的可持續增長,以擴大就業、促進社會融合的包容性增長。為此,歐盟在創造就業、增加科研投入、減少溫室氣體排放、提高教育普及率和消除貧困5個領域制定了量化指標,並要求成員國予以落實。