1 編制依據及原則
1.1 編制依據（1）《×××露天礦××年礦建剝離工程施工招標檔案》。
（2）《×××露天礦××年礦建剝離工程施工圖》。
（3）我單位與業主所簽訂的施工契約。
（4）國家和地方有關部門頒布的《露天煤礦工程施工及驗收規範》及相關施工安全、質量驗收、環保等方面的規範、標準、法規檔案等。
（5）現場勘察、調研所了解與掌握的有關情況及信息。
（6）我公司從事礦山剝離工程的施工技術經驗及技術裝備能力等。
（1）嚴格按照施工招標檔案規定的內容和設計檔案的要求，針對工程特點，採用先進、合理、經濟、可行的施工方案。
（2）嚴格按照ISO9001國際質量認證體系和項目法施工要求，建立嚴密的工程質量保證體系和完善的安全保證體系。
（3）採用先進、配套的施工設備和技術，合理配置勞、材、機資源，實施目標管理及網路計畫管理，確保工程質量和工期。
（4）合理安排施工順序，抓住重點，突出難點，組織專業化施工，保證各施工工序緊密銜接，協調運作，保證施工進度。
（5）嚴格按照《環境保護法》、地方政府及有關部門頒布的環保法規與特殊規定組織施工，防止環境污染和水土流失。
2 工程概述
2.1 項目名稱及地點2.2 剝離工程位置及工程量本標工程為露天礦××年礦建剝離工程西部區四標段，工程量為340萬m3,平均運距1.75km。
××年末剝采工程地表以下形成四個10m階高的工作平盤▽××m～▽××m，高差約××m；剝離土方經本採區地面運輸道路棄於東南沿幫200m外對應的排土場,××年末時形成▽××m水平。
××年末剝采工程位置見下頁《××年末剝采工程位置剖面示意圖》。
××年末剝采工程量見下表:
××年末剝采水平位置及工程數量表
序 號 剝離水平
（▽m） 剝離數量 （萬 m3） 平均運距
（km）
排土場水平（▽m）
排棄數量（萬m3）
地表～1070 備 注
1 地表～1030 147.04 1.60 147.04
2 1030～1020 98.20 1.74 98.20
3 1020～1010 59.48 1.88 59.48
4 1010～1000 35.28 2.18 35.28 ▽990m以上為土
合 計 340.00 1.75 340.00
2.3.1 採用的規範及標準
主要採用《露天煤礦工程施工及驗收規範》GB50175-93和白音華煤電公司質量標準化要求。
2.3.2 施工技術參數
台階高度：10m；台階坡面角：75°；工作平盤寬度：30m；運輸道路寬度：15m；坡道坡度：8%；排土台階坡面角33°。
2.3.3 技術要求
（1）嚴格按照設計要求進行剝離、排土。
（2）采場各水平要求平行推進，儘可能增大平行作業時間。
（3）標段內遇到煤層，要頂板露煤，沿煤層頂板推進，頂板岩石要處理乾淨，不能把煤炭作為剝離物采出。
（4）標段內如出露零星的雜煤，施工方必須及時通報甲方並按甲方要求予以分采。
2.3.4 設備能力
采裝設備必須是斗容在2m3以上液壓鎬或5m3以上裝載機，自卸汽車額定載重在20t以上；同時配備必要的灑水車、推土機等輔助設備。
2.4.1 自然條件
該標段采場位於西採區之西半段，呈東北～西南走向的近似梯形，長約370m，寬約310m。地形地貌為剝蝕堆積和風蝕形成的緩波狀丘陵，東北高 (▽1042m),西南低(▽1038m),高差約5m。采場地質：地表～▽990m為土，▽990m以下為岩石。排土場位於采場東南沿幫200m外相對應的丘坡區域，約260×900m，地面▽1041～1050m。
本地區屬中溫帶乾旱氣候，春季多風、乾旱，夏季溫熱，秋季涼爽，冬季嚴寒。極端氣溫37.4℃、－38.6℃；年均降水量345.9mm，6～8月為雨季，占全年降水量的68%，日最大降水量95.8mm；年均蒸發量1769mm，年均相對濕度60%；風向多為WSW，風速1.1～1.4m/s，瞬時最大風速21m/s；年均雷暴日數28.4d，最長結冰日數273d，凍土深度2.3m。地震設防烈度為Ⅵ度。
2.4.2 施工條件
礦區所具備條件；
生活區用地由業主統一規劃提供。施工用電自業主提供的電源接口（變壓器）接引；施工用水由業主統一在施工現場合理位置布置打井；通信條件較好，附近有接受塔。動力油料由業主統一購進。
本工程為凹陷露天煤礦礦建剝離，低土高排，最大相對高差約70m；剝離工程數量大，日剝采強度高，運距較近；施工期緊迫，跨1個雨期,不跨冬季；工程簡易，施工地域較大，自然條件及施工條件較好，便於集中優勢隊伍依序展開機械化剝采施工。本標段與相鄰的三標段關聯性強，必須加強協調，密切合作，做到同步推進。
3 施工方案
3.1 總體施工部署3.1.1 總體主導思路
根據本標的工程特點，結合我單位的技術裝備能力和類似工程施工經驗，為確保實現質量、安全及工期的規劃目標，施工組織的總體主導思路是：
抓緊施工準備，運輸道路先行；
上足機械設備，采排有序均衡；
把住安全重點，工藝質量嚴控；
精工細作創優，確保提前完工。
總體分二個階段實施：施工準備、開創作業條件階段及剝離階段。
3.1.2 施工準備
3.1.2.1組織機構的組建
我單位領導高度重視本標工程，中標後，將其列為今年度重點工程項目之一，實行項目法管理。設定“五科、一室、二所”的整體功能強的項目經理部，全權負責組織實施。調遣類似工程施工經驗豐富、業績突出的施工管理、專業技術人員、專業施工隊伍承建施工。
現場管理組織機構見下頁《組織機構框圖》。
3.1.2.2 施工人員安排
本標段下設三個土方施工隊，每隊采裝、運輸及輔助設備司機按日三班二倒制安排，其它機械設備作業人員按單班安排。各類工種施工人員共192人。
詳見“施工人員安排”及其《勞動力計畫表》。
設備操作人員必需持證上崗，所有設備上崗人員均有設備操作證。
3.1.2.3 施工機械設備配置
3.1.2.3.1 采裝、運排械設備配置
本標段剝離土方340萬m3,平均運距1.75km，計畫有效作業日124天（27天/月），則日均采排強度2.74萬m3/d,據此匹配采裝、運排設備：挖掘機（斗容1.4m3,平均能力2916m3/d·三班）10台，自卸汽車（噸位20、24t，平均能力600m3/d·三班）47台，推土機（103、158kW）3台。實際進場數量（考慮10%~25%的餘量）：裝載機 3台、挖掘機11台、自卸汽車56台、推土機3台。機械設備還將根據工程實際進度、業主和監理工程師的要求進行動態調配。
投入本工程的主要施工機械設備見《投入的施工機械設備表》。
3.1.2.3.2排水及設備配置
依據設計單位提供的地質水文資料及現場地形，我標段周圍地勢較高，施工場地低洼，地表砂層厚約8～10m，施工前期擬在采場範圍內沿界開挖環形水溝，將水匯到場地的西北角，統一由水泵排放到400m外。
1030水平以下排水方案視水量大小，再作調整。
根據本地區日最大降水量計算，坑內匯集水量約460m3/h，據此配備潛水泵（250QJ80×80，80 m3/h、揚80m）並考慮餘量共8台。
3.1.2.3.3其它輔助性機械設備配置
灑水、修路、機修、貯運油、交通、等輔助性機械設備根據需要適量配置。詳見《投入的施工機械設備表》
3.1.2.3.4投入本工程的主要機械設備數量
詳見《投入的施工機械設備表》。
施工中視工程進度實況進行動態調配，確保完成月計畫。
投入的施工機械設備表
序號 設備名稱 設備型號 生 產
廠 家 規 格 台數 生產能力 備 注
1 輪胎裝載機 ZL100B 柳工 206kW 5.4m3 6 1010m3/台班 采裝
ZL100 常林 173kW 5m3 5 935m3/台班 采裝
966D 卡特皮勒 3.5m3 1 670m3/台班 修道路
2 自卸汽車 日野 日本 208kW 24t 24 220m3/台班 運輸2km
斯太爾 奧地利 206kW 20t 12 180m3/台班 運輸2km
DN329 包頭 20t 12 180m3/台班 運輸2km
3 推土機 T140 宣化 103kW 3 集土、裂土
征山-200 瀋陽 158kW 2 集土、裂土
4 液壓挖掘機 WY40 杭重 149kW 2.2m3 1 輔助、修幫坡
5 平地機 DY-160A 天工 118kW 4.3km/h 1 修道路
6 壓路機 YZ12 徐工 12t 1 修道路
7 灑水車 CS10-D 北京 10t 2 修道路、運水
8 油罐車 黃河JN162 濟南 121kW 10t 2
9 設備檢修車 CIXC-1 錦州 2 機修
10 大客車 黃海 吉林 2
11 客貨兩用車 NISSAN客貨 鄭州 2
12 轎車 桑塔那2000 上海 2
13 充電機 150V50A 瀋陽 7.5kW 4
14 車床 G7116 上海 6kW 1 機修
15 電焊機 BX-300 濟南 23.4kW 2
16 潛水泵 250QJ-80×80 運城 30kW 8 80m3/h揚80m 坑內排雨水
17 發電機 75GF-3 無錫 75kW 2 備用
18 加油機 VF-40 上海 4
19 切割機 QG-4 牡丹江 2.2kW 2
20 油罐 遼陽 20t 4
3.1.2.4 辦公設備的購置
項目部為滿足施工需要，配備電腦、傳真機、複印機、掃瞄器、行動電話、對講機等多台現代化的辦公設備。
3.1.2.5交通設備的準備
項目部擬配備3台工程指揮車，用於施工現場指揮及與業主聯絡，接送測試人員及滿足後勤採購用車需要。
3.1.2.6 通信設備的購置
施工現場內採用對講機進行聯絡，配備行動電話保證對內、對外聯絡。
3.1.2.7 檢測設備的購置
根據本工程的工程實際、質量目標規劃、施工進度安排，結合我公司儀器設備情況，採取就近調入，選擇先進的檢測儀器設備上場。
投入本工程的檢測儀器設備見下表：
投入本工程的主要檢測儀器設備表
序號 設 備 名 稱 設備型號 製造廠家 規格 台數 備註
1 全 站 儀 GTS-6型 日本 1
2 經 緯 儀 J2 北京 2
3 自動安平水準儀 DZS-3 北京 4
3.1.2.8 運輸道路先行建成
突擊搶建采場出入、沿幫運輸道路及排土場一階道路，同時開拓采場初始作業面。
采場出入口道路為路塹形式，挖方邊坡角75°，設計寬15m,長50m,縱坡8％，出入口道路由地面（▽1040m）延伸至+1030水平第一工程位置（▽1036m）。考慮我標設三個施工隊，為便於施工管理和減小前期機械設備的窩工，擬將原施工設計圖一個采場出入口改為兩個出入口（僅限於地表～1030水平，1030水平以下位置剝離按設計道路出入），具體平面布置如下圖：
采場至排土場的運輸主便道寬度為15m，高為1.5m,邊坡為1:1.5,每層填高虛鋪不超過40cm,層層經壓實。沿主便道兩側隨地勢修築土排水溝,主便道路基的填築材料及型式見下圖：
排土場一階道路寬度為20m,縱向坡度≤6％。現場準備足量的碎石，以備雨天時修築道路。
3.1.2.9 施工測量工作的準備
測量儀器經有資質的檢測機構檢測合格後，對礦區控制點及水準點進行複測，並將複測結果報監理審批。對採區進行本標段邊界的拐點放樣，同時放出方格網（20×20m），並會同監理進行地面標高複測。
3.1.3 剝離排土施工方案
本工程為低土高排。我標下設三個土方剝離隊，整個采場分成A、B兩個區，具體劃分見《IV標段+1030水平 第一工程位置 施工圖》。
采場剝離過程採取有序組織自地表而下，按3～4m施工階高在沿幫拉溝落段，各水平平行推進作業,平盤寬度30m，後期並幫形成10m階高工作幫、非工作幫。
施工方法為配置能力匹配的大斗容挖掘機（1.4m3）采裝及大噸位自卸汽車（斯太爾20t、日野24t）運排，輔助大功率推土機（T140/103kW、征山-200/158kW）裂土、集土、平土及液壓挖掘機並幫、修幫。同時配備專業人員進行機械設備維修、道路養護，及整修邊坡。邊坡在挖掘機整修後，輔以人工刷坡。排土場採用大功率推土機分層平整壓實，排土平盤邊幫、平整度、標高達到設計要求。
▽1030水平施工流程如下：
測量放樣 采場至排土場運輸道路、采場出入口道路的修建和第一工程位置（▽1036m）作業面的形成 +1036水平的采排形成第一工程位置 第二工程位置（▽1033m）作業面的形成 +1033水平的采排並形成第二工程位置 第三工程位置（▽1030m）作業面的形成
第三工程位置的形成 第四工程位置的形成
排土場建設過程採取扇形排棄方式，由低向高，隨采場工程位置的進度分別形成+1050、+1055水平，適當設定掌道，使排土棄至境界邊緣並壓實。
3.1.3.1施工人員安排
采裝、運輸機械設備作業人員按日三班二倒制配備，其它按單班配備。投入各類工種施工人員見下表：
勞 動 力 計 劃 表
級 別 按工程施工階段投入的勞動力情況
7月 8月 9月 10月 11月
機械司機 40 40 40 40 40
汽車司機 114 114 114 114 114
機修工 8 8 8 8 8
測量工 12 12 12 12 12
電氣焊工 2 2 2 2 2
電工 4 4 4 4 4
熟練工 12 12 12 12 12
合計 192 192 192 192 192
4、施工計畫
4.1 施工總工期計畫安排計畫2005年7月4日至2005年11月18日完工,施工總工期141日曆天。
4.2 施工進度計畫安排本標段工程量340萬m3，計畫有效作業日124天（每月按27天計）， 日均采排強度2.74萬m3，依此安排均衡施工，並采場各水平儘可能增大平行作業時間，以保證施工進度。
各水平施工進度計畫安排見下表：
施工進度計畫安排表
序
號 剝離水平
▽、m 剝離數量
萬m3 7月 8月 9月 10月 11月 備 注
31
27 31
27 30
27 31
27 18
16 日曆天
有效作業日
1 地表～1030 147.04 68.85
42.49 33.16 2.54 7.1～10.6
98/86
2 1030～1020 98.20 5.13
31.49 31.49 23.33 6.76 7.26～11.13
111/98
3 1020～1010 59.48 9.33
31.49 18.66 9.21～11.18
59/51
4 1010～1000 35.28 16.62
18.66 10.15～11.18
35/31
合計 340.00 73.98 73.98 73.98 73.98 44.08 7.1～11.18
141/124
4.1.3.1.工程進度控制制度
對本工程進度實行目標與網路計畫管理，針對重點部位建立各種控制制度，做到日保周、周保旬、旬保月、月保總工期。
（1）工程定期報告制度：實行日報告、旬統計、月匯總，對工程實行動態管理。
（2）工程進度例會制度：針對工程進度的管理定期召開例會，分析施工中存在的影響工期的問題，挖掘可提前工期的潛力，尋求提高工程進度的最佳施工方案。
（3）各水平階段性工期限期完工制度：根據總工期要求，尤其施工初期階段，各水平必須限期儘快開拓施工作業面，以利加快拉溝降段、兩幫推進，協調有序運作。
（4）關鍵工序調配製度：根據工程進展情況合理確定關鍵工序,找出控制工期的重點因素，合理調整施工機械和人員分配，及時解決影響工期的難點問題。
（5）實行承包責任制度：勞動收益和產值掛鈎，鼓勵節能高效，獎勤罰懶，促進生產積極性，提高工程進度。
（6）工程進度獎懲制度：開展勞動競賽，獎先罰後，促進生產。
（7）工期崗位責任制度：層層簽訂工期包保責任狀，定期檢查工期責任落實情況，獎優罰劣，保證工期。
4.1.3.2 工期進度保證措施
4.1.3.2.1 工期進度保證體系
見下頁《工期進度保證體系圖》。
4.1.3.2.2 加強領導及組織管理
（1）我單位領導高度重視本標工程，中標後，將其列為今年度在建重點工程之一，組建整體功能強的項目部，全權負責組織實施；調遣所屬技術裝備實力強、類似工程經驗豐富、業績突出的機施隊承建，逐級簽訂包保責任狀，建立崗位責任制與考核獎罰制度。
（2）成立由副經理分管負責的協調小組，堅持工地例會制度，加強內部及相鄰標段的施工協調配合工作，確保工程正常有序的順利進展。
（3）精心組織，實施目標及網路管理，建立有序可控的連續均衡施工秩序。
（4）職能部門超前運作，高效服務，嚴細管理，發揮保障作用。
（5）加強現場調度指揮。
4.1.3.2.3 突擊完成施工準備
（1）臨時設施：以快進場、創條件、保開工、邊完善的指導思想，項目部組織調遣施工隊伍和機械設備進場，搶建完成運輸幹道、采場初始出入溝、工地辦、水電系統等現場臨時設施，確保按期開工。
（2）技術準備：項目部施技科儘快組織技術人員進行圖紙會審，聽取設計單位的技術交底，修改完善實施性施工組織設計，做好開工前的書面施工技術交底。抓緊現場交接樁與複測工作，布設施工測量控制網
點，進行定位放線。
（3）物資準備：物資設備科根據施工進度計畫安排，編制油料和設備配件供應計畫，及早組織進場儲備。動力油料供應進度計畫見下表：
油料供應計畫表
品名 合計 7月 8月 9月 10月 11月
柴油 t 2040 600 400 400 400 240
（4）相關工作：主動與地方建委、工商、稅務、環保、農牧、公安、保險等相關主管部門聯繫，辦理好相關手續或簽訂相關協定。
4.1.3.2.4 技術設備措施
上足配套的大能力施工機械設備及加強機修工作是保工期的先決條件。依據施組計畫進度安排、施工方法及日均剝采強度等合理匹配大斗容、大噸位的施工機械設備，加強采裝、運排能力，保持安全合理的車流密度；進場時視設備狀況預備10~25%的餘量。配置2台工程檢修車，備足易損零部件，加強日常檢修保養，保障正常作業台數與作業率。結合施工進度實況進行動態調配能力，確保完成旬、月施工計畫。
4.1.3.2.5上足勞力和配足專業技工
機械化施工隊配足倒班作業的機械司機、汽車司機，並在施工期中按實際情況動態調配相關工種人員。
4.1.3.2.6 運輸道路措施
建好全天候的施工道路是保證工期進度的關鍵條件。根據采場、排土場地域及出入溝條件，修建往復式排土運輸主幹道，儘早貫通，形成獨立的區域路網；並對施工幹道路面進行硬化處理，路面達到三級公路標準，必須滿足重載車行車速度與安全要求。組建養路工班，配置專業機械設備，加強日常養護維修，確保施工車輛暢通。完善施工道路排水設施，做到路面雨天不積水。設定道路照明設施，確保夜間施工安全暢通。
4.1.3.2.7 加強衛生防疫措施
（1）認真貫徹落實《傳染病防治法》，成立以項目經理為組長，衛生所所長，公安派出所所長及施工隊長為副組長的衛生防疫領導小組，並建立責任制，制定內部管理制度。
（2）對所有參工人員定期進行身體健康檢查，發現可疑病例的職工及時送當地定點醫院診治。
（3）職工宿舍採用小隔離房間，每天開窗通風2次，每次通風10～30分鐘，每天早晚各消毒一次。
（4）職工食堂配備消毒櫃，經常對餐具進行消毒處理。教育職工養
工期進度保證體系框圖
成良好的生活習慣。
4.1.3.2.8 最佳化環境，和諧合作
營造良好的建設與施工環境是保證工程按期開工及順利進展的必要條件。積極與業主及監理單位配合，嚴格執行業主及監理口頭及書面指令，按其要求和投標承諾組織施工。積極做好與當地政府相關部門及民眾的工作，搞好關係，營造和諧的社會環境。主動與相鄰標段施工單位聯繫，緊密銜接配合，協調運作。
4.1.3.2.9 季節性措施
本工程施工期不跨年度，施工期中重點做好防風蝕、防暴雨、防高溫中暑、防雷爆工作。密切與當地氣象部門聯繫，注意天氣、水文預報信息，掌握中、短期及瞬時天氣演變，提前作好應急防範措施。作業場地作好排水系統，臨時設施設在高地處。
5.2.11 嚴肅履行工期違約責任
嚴肅履行與業主簽訂的保證契約工期責任狀，項目部與施工隊簽定目標進度責任狀，按旬進行考核，並與經濟掛鈎，實行處罰，以確保契約工期。
5 安全目標及安全保證制度與措施
5.1 安全目標我公司確定的安全目標為：在本標段施工期間，杜絕職工因工死亡事故；重傷率控制在0.5‰以下，輕傷率控制在5‰以下；杜絕因管理不善而造成的機械設備、交通運輸、爆炸、火災、中毒等重大事故；安全管理各項指標確保達到地方“安全管理優秀單位”標準。
5.2 安全組織機構項目經理部成立由項目經理任組長的安全生產領導小組，同時項目部和施工隊、工班設專職安全員。以施工安全、人身安全、設備安全為首要職責，層層簽訂安全包保責任狀，各級負責人同時又是安全生產第一責任人，逐級簽訂安全生產責任狀，從組織機構和人員上落實安全生產責任制，形成安全管理組織體系。嚴格遵守有關安全生產的法律法規和技術標準，定期召開安全會議，發現問題及時解決，制定安全規劃，搞好安全培訓，消除事故隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態。
安全組織機構見下頁《安全組織機構圖》：
安全保證體堅持以人為本，強化項目安全管理，設備質量、人員素質達標，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產保證體系。
系見下頁《安全保證體系圖》。
根據本標段實際情況，確定的安全防範重點為： 防機械傷害事故；防觸電事故；防交通事故；防火、防煤氣中毒、防食物中毒和防瓦斯爆炸事故。
（1）建立健全安全保證制度：建立健全崗前安全教育制度、安全交底制度、安全生產管理制度、安全包保責任制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全整改制度、安全獎懲制度。
（2）認真執行國家安全生產、勞動保護方面的方針、政策和法規，以及地方有關安全生產的管理規定。認真執行國家和地方政府的有關文明安全施工規定，堅決杜絕“三違”現象。
（3）建立健全安全生產保證體系，建立健全安全生產責任制，明確各級人員的責任，做到分工明確，責任到人。
（4）加強職工安全生產教育，強化職工安全意識，牢固“樹立安全第一”的思想，堅持“安全生產、預防為主”的方針。
（5）施工人員上崗前必須進行安全教育和培訓，並經考試合格後發給《安全上崗證》方準上崗。特種作業人員，必須經地方勞動局等有關部門培訓合格後，方準持證上崗。
（6）結合本工程特點編制嚴密的施工安全技術措施。建立各類人員（崗位）安全操作規程，並嚴格執行。
（7）認真實施標準化作業，開展安全質量標準工地建設，搞好文明施工。嚴肅施工作業紀律和勞動紀律，杜絕違章指揮與違章作業。
（8）每周組織一次安全檢查活動，檢查安全的落實情況，研究施工中存在的安全隱患，及時進行整改。
（9）項目部保證施工現場安全防護設施的資金投入。
采場出入溝口、施工道路交叉口、沿幫道路及急彎、盲視處險工地點，按GB2893-82《安全標誌》、《安全色》規定設定醒目的警示牌（夜間燈光）。
5.6 施工機械設備安全措施加強機械設備日常檢修保養，造冊登記檢修情況，保證安全裝置靈敏可靠，防護罩完好無損，確保不帶故障作業。在出入溝、交叉道口、沿幫路等路段嚴控行車速度不超過15km/h。進入現場的所有機械車輛掛統一規格的標識牌。控制汽車不超載運輸。
5.7 人員安全、勞保及交通管理措施（1）加強交通安全教育，定期進行施工安全知識、交通法規等教育，不斷強化安全意識。
（2）施工現場布設醒目的安全標牌、標誌。進入現場的參工人員配戴統一的標牌。
（3）采場區、排土場夜間設足夠的探照燈照明；雨季期間施工道路採取必要的防滑措施。
（4）整個施工區域內，實行封閉式管理，各路口安排專職人員看管，以防牧區人員及牲畜進入施工區域，造成人、畜傷害事故。
（5）司機要持證上崗，嚴禁上班時間飲酒。
（6）要文明行車，禮讓三先，不開賭氣車，不得超速行駛，遇有交叉路口要一看二慢三通過，確保行車安全。
（1）消防工作實行“預防為主，防消結合”的方針。貫徹執行消防法規、規章和消防技術規範。建立防火值班、巡邏制度。
（2）施工現場設定明顯的防火標誌。實行逐級防火責任制，設專職防火安全員，全面負責消防安全工作。建立值班、匯報、學習、訓練制度。實施安全責任考核、獎懲制度。
（3）進行經常性防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，防止和消除火險隱患。
（4）加強用電管理：在現場辦公室設配電間，場內供電線路用架空橡皮線或埋地電纜，用電點設配電箱或開關箱並加鎖。設專職電工進行日常管理、檢修維護供電系統。嚴禁亂接電線，機電設備及照明系統設定良好的接地保護。
（5）設立派出所：與地方公安部門聯繫，形成內外安全保障體系，保證施工現場安全。
（6）施工現場建立門衛和巡邏制度，負責安全保衛工作。
（7）職工宿舍、材料庫等易發生案件部位指定專人管理，制定防範措施，防止發生盜竊案件。
（8）施工現場發生的各類案件，立即報告公安機關，並保護現場，配合公安機關做好偵破工作。
密切注意天氣預報信息，提前做好應急方案與防範準備，施工機械、人員撤至安全地域。大、暴雨後，及時排乾坑內集水，並認真檢查坡道、工作幫、沿幫穩定情況，及時消除滑塌隱患，確保施工作業安全。
6 工程質量保證體系、制度及措施
6.1 質量保證體系本工程質量管理保證體系的建立原則為：緊緊圍繞投標承諾的質量創優目標，制訂切實可行的質量創優規劃，堅持“以人為本”的觀點，通過政治思想工作、相應的組織保證措施和及時準確的質量管理信息系統，實現工程施工整個過程的質量控制。
質量保證體系見下頁《質量保證體系框圖》。
項目經理部成立質量管理領導小組，由項目經理任組長、總工程師任副組長及機施隊隊長與質檢員和項目部相關科室負責人組成，機施隊成立質量管理小組，工班設兼職質檢員，形成質量管理網路。
質量管理組織機構見下圖：
質量保證體系框圖
6.3.1 強化全員創優意識
貫徹落實“百年大計，質量第一”的方針，對全體參建職工進行經常性的宣傳教育，牢固樹立“質量是企業的生命”的觀念，強化創優意識，以高起點、高標準、高水平、高速度的“四高”主導思想和精密組織、精細管理、精工細作、精湛工藝的“四精”措施組織施工，做到一次達優、一次驗交。
6.3.2 建立創優組織和質量管理網路
項目部成立以項目經理負總責的創優領導小組和以項目總工負專責的技術質量管理體系，編制創優項目規劃與措施，層層分解，責任落實到班組、個人。建立項目部、工程隊、工班三級質量管理網路，實行崗位責任制。項目部設測試室，配足測試人員，配備先進的測試儀器。
項目創優保證體系見下頁《項目創優保證體系圖》。
6.3.3 加強施工技術指導，加大監控力度
配足各專業工程師（測量、採礦、機械）、技術員與測試、質管人員，定崗定責。認真做好設計圖紙自審與會審，嚴格按圖紙、技術規範及操作規程要求進行施工。技術人員深入現場精心指導，測試與質管人員準確檢測，嚴格把關。強化工序、工種、工藝質量控制，開展QC小組活動。做好定期質量檢驗工作，堅持做到項目部每半月一次，隊每周一次，對每次檢查的工程質量情況及時總結通報，獎優罰劣。實行以質量論獎罰的政策，“優品計價，劣質重罰”。與建設、設計、監理單位密切配合，尊從其督導監控，“四位一體”聯手創優。
6.3.4 落實各項規章制度
結合本工程實際，組織全體參工人員學習相關設計圖紙、施工規範及操作規程，使全員明確標準，全方位有章可循，全過程措施到位。嚴格質量事故處罰制、質量否決制。認真執行開竣工報告、隱蔽工程簽證、設計變更、質量驗評與獎罰、驗工計量與計價質量簽證、測量換手複測、
質量事故報告等制度，以及工班初檢、工程隊復檢、項目部終檢的“三檢制”。
6.3.5 實行標準化施工作業
認真落實我單位已通過ISO9001認證的質量管理、質量保證標準，制定工序、工藝的質量預控措施，實行標準工法作業。嚴格按《露天煤礦工程施工及驗收規範》規定和甲方《質量標準化》要求的質量標準組織施工，做到幫齊低平，坡面平整度及坡頂線均應達到設計及驗收規範標準。杜絕濫挖濫棄的現象發生，使工程質量在施工的全過程中始終處於受控狀態。
6.3.6 認真落實招標人的技術要求
（1）嚴格按照設計要求進行剝離、排土。
（2）采場各水平平行推進，儘可能增大平行作業時間。
（3）標段內遇到煤層，要頂板露煤，沿煤層頂板推進，頂板岩石處理乾淨，不能把煤炭作為剝離物采出。
（4）標段內如出露零星的雜煤時，我方及時通報甲方並按甲方要求予以分采。
6.3.7 積極開展QC小組活動，深化全面質量管理
在創優過程中，為解決質量難題，消除質量通病，積極開展QC小組活動，進行技術攻關，狠抓薄弱環節，嚴格按工藝施工，推行全面質量管理，以徹底消除質量通病。
7 環境保護、文明施工目標及措施
7.1 環境保護目標規劃及措施7.1.1 環境保護目標規劃
嚴格按照《環境保護法》、《水土保持法》及業主要求組織施工，確保施工對生態環境和水土保持不造成危害，並做到無相關的投訴。
7.1.2 環境保護的主要措施
（1）進場後，主動與地方環保部門、農牧、土地等部門聯繫，簽訂相關責任協定，制定內部管理辦法及建立責任制。
（2）建立健全環境保護體系，成立由副經理任組長的環境保護領導小組，綜合辦公室分管日常環保工作。環境保護體系見下圖：
環境保護管理體系圖
（3）採區至排土場的施工便道經常灑水，排土場定期整平碾壓避免揚塵超標及污染草木。
（4）所有施工機械上場前必須經檢測，尾氣排放達標方能上場施工作業。
（5）采場完工後按要求整平，排土場按指定地域設定，施工期間采、排土場設界樁和界溝，嚴禁超範圍或任意排土。臨設用地及建路事先報請相關部門批准。
（6）雨季施工時，保證排水系統暢通，以減少水土流失；同時做到邊挖邊壓實，不留鬆土層面，以減輕強風吹蝕及暴雨沖刷。
（7）施工與生活污水設集水坑、沉澱池貯放，濾清後並定期化驗有害物不超標時再排入河渠，避免污染水系。
（8）施工車輛按路線行走，嚴禁施工車輛在施工用地境界外行車,避免破壞施工現場周邊生態環境。
7.2.1文明施工目標規劃
推行標準化現場管理，按國家、地方有關文明施工的法令法規進行現場布置及組織施工，創建市級文明施工工地。為實現此目標的實現做到以下幾點：
7.2.2 文明施工的主要措施
（1）建立文明施工組織機構，明確各部門人員的職責，制定內部管理辦法及建立責任制。
文明施工組織機構見下頁《文明施工組織機構圖》。
（2）實行標準化現場管理，按國家、地方政府部門有關文明施工的法令、法規組織施工，爭創文明施工工地。
（3）工程開工前，編報施工總平面布置圖，現場施工區的布置科學合理，施工過程文明有序。
（4）施工範圍內周邊建構物、設備、地下管線的保護措施:土方開挖施工前,認真查明地下管線及構築物,採取可靠的防護加固措施或遷移。
（5）施工期間，做到施工有序、質量嚴控、標牌齊全、場容整潔、消防達標、治安良好、遵紀守法，和諧合作。施工現場材料堆放及機械車輛停放整齊，工完場清。工地設足夠的簡易廁所。
（6）加強對垃圾的管理，指派專人負責，每天將施工產生及生活垃圾，按照建設單位及當地有關部門的規定外運至指定地點存放和圍圈，指定專人看護。如確因特殊原因不能立即處理的，在施工現場集中收集並用棚布覆蓋，杜絕造成環境污染。
（7）建立以項目副經理負責的民眾工作領導小組，健全規章制度，經常對所有參建人員進行法制和民族團結教育，切實尊重當地的風俗習慣，多做利民助民事情，開展共建精神文明活動。
文明施工領導小組
組長：
副組長：
副組長：
綜合辦公室主任:
施工技術科科長:
安全質量科科長:
機施隊黨支書:
機施隊文明領導小組
組長：
工班長：
文明施工組織機構圖
（8）對職工進行《文物保護法》教育。開工前向文保部門呈報相關資料，現場確認後再行施工。施工中發現地下文物時，切實保護好現場，並及時通知監理及建設單位，呈報文保部門處理，如須挖掘時我單位積極協助。
8 工程信息管理
項目部各主要科室配設微機，上網運作，高效、準確、及時傳遞信息。每月向業主及監理方提交各類書面報表的同時，提交相應的電子檔案。
及時收集、整理、匯總有關工程質量、進度、安全、環保、文明施工等相關信息，定期向業主匯報，安排專人管理；重大事件、突發事件按規定及時匯報。使業主及時掌握工程進展情況。
9 臨時設施布置
9.1 臨時設施布置原則施工臨時設施本著施工便利、安全可靠、物流順暢、減少干擾、經濟實用、節約用地、注重環保的原則進行布設。同時，按照業主指定的臨設區域布設生活營區。
9.2 生活營區布置標準開展“建家建線文明職工之家”競賽活動，爭創“局級文明職工之家”工地。
9.3 臨時設施具體布設（1）地面運輸道路：采場出入口至排土場坡道端按三級路標準修建往復式四車道幹道（寬15m、20 m）。
（2）施工用電：自業主提供的電源接口（變壓器）接引。現場設配電間（5×3m），采場區及排土場各設4架1kW探照燈。
（3）施工用水：業主在施工現場打大口淺井，水車運水。生活區採用水罐車運水並設高架10t水罐。
（4）現場設工地辦公室（5×3m）。
（5）項目部設在場外約1.5km處，租用民房。
（6）生活營區：按業主規劃區域布設。宿舍採用活動式房屋，公用房屋為磚混結構。建築面積800 m2，用地面積6500 m2。
