霍華德·金斯利·伍德

霍華德·金斯利·伍德

霍華德·金斯利·伍德爵士,JP(Sir Howard Kingsley Wood,1881年8月19日-1943年9月21日),英國保守黨政治家及事務律師,1940年5月獲首相邱吉爾委任為財政大臣,同年10月至1942年2月期間一度在戰時內閣供職,惟在1943年9月突然死於任上。 伍德爵士的政治仕途始於1911年當選倫敦郡議會郡議員,任內曾在1918年向政府倡設衛生部而獲讚賞。他自1919年至1943年死去時一直出任下議院西伍利奇選區議員,期間連續七次在大選勝出連任,在出任財相以前歷任郵政總局局長、衛生部長、航空大臣及掌璽大臣等職。

基本信息

個人生平

早年生涯

伍德在1881年8月19日生於英國赫爾河畔金斯頓,父親是亞瑟·伍德牧師(Reverend Arthur Wood),份屬循道會,至於母親則名莎拉·伍德(Sarah Wood)。伍德在1903年以榮譽成績考取得事務律師資格,並為約翰·麥克雷爾獎得主(John Mackrell Prizeman)。伍德起先於倫敦執業,專長是工業保險法,及後成為金斯利·伍德、威廉斯律師行高級合伙人。

從事法律的伍德亦對政治產生興趣,他在1911年至1919年間當選為倫敦郡議會伍利奇選區議員,並在郡議會內主張市政改革,自1911年至1919年同時任全國保險顧問委員會委員;另外在1913年及1914年任屋宇法案委員會主席。在第一次世界大戰期間,他在1914年至1919年任特別倫敦委員會(Special London Committee)副主席,主管分居津貼事宜;1915年獲委為倫敦老年退休金管理局(London Old Age Pension Authority)主席;1917年至1918年又任倫敦保險委員會主席。在1917年,他向食物管制官請願,要求改變麵包的定價政策,嚴格規定麵包需按重量定價,獲得讚賞。在1918年,伍德向時任自由黨首相大衛·勞合·喬治力陳建議政府成立衛生部(Ministry of Health),事後在1918年3月獲封下級勛位爵士,而衛生部亦於1919年正式成立。

下院生涯

在1919年,伍德參選當年的“卡其大選”,並在新劃分的西伍利奇選區當選,正式成為下議院議員,早期曾於1920年引入《提早休業草案》。在下院,伍德起先自1919年至1922年任衛生部長國會私人秘書,曾仕該部首任部長克里斯多夫·艾迪生醫生,並出任退役士兵及海員結核病部門委員會委員。1922年聯合政府垮台後,他一度不獲公職,但先後在1922年、1923年及1924年大選成功代表保守黨連任西伍利奇選區議員。

工黨政府在1924年11月倒台後,保守黨的斯坦利·鮑德溫政府重新委任伍德為衛生部國務次官,任內他曾在1924年於下院引入《夏令及分配草案》,1926年全國大罷工期間獲委任為北部民事專員,以協調局勢;後復於1928年2月6日獲委任為樞密院顧問官。然而,保守黨在1929年大選因敗於工黨而下野,伍德亦被迫放棄衛生部國務次官之位,不過,他在大選中仍成功比對手多獲332票而留在下院,並在1930年至1932年出任全國保守黨及統一協會行政委員會主席,專心發展保守黨黨務,後於1938年至1943年任保守黨報春花聯盟會長。

到1931年9月,工黨首相拉姆齊·麥克唐納決定籌組國民政府,實行與保守黨及自由黨組成聯合內閣,伍德遂以保守黨議員的身份獲委任為教育委員會國務次官,但不在內閣行走。同年11月,麥克唐納改組政府,伍德調任郵政總局局長,是同一年內第四位出任郵政總局局長的人士。在任期間,他首次引入來往英國對澳大利亞及紐西蘭的空郵服務,並在1933年12月獲準加入內閣。在1935年,伍德改任他當年有份倡設的衛生部長一職,後來在1938年獲首相內維爾·張伯倫任命為航空大臣。出任航空大臣期間,伍德有份在根西島及曼徹斯特建設機場,著手整頓英國空防,並參與發展阻塞氣球。不過在1939年7月,伍德出席一項活動後離開時,乘搭的飛機突然故障,飛機最後在蘭開夏緊急降落,伍德在事件中沒有受傷。

財相與逝世

第二次世界大戰在1939年爆發後,伍德留任航空大臣,到1940年4月改任掌璽大臣,但不出一月,張伯倫宣布辭任首相,由邱吉爾接任,邱吉爾隨即在5月委任伍德為財政大臣,另外於同年10月至1942年2月加入戰時內閣成為其中一名主要閣揆。伍德在戰時一共發表過四份財政預算,並引入PAYE稅制,以預扣所得稅形式臨時增加戰時稅入,另後他還設立了戰後信貸(Post War Credits)系統。

伍德在1943年9月21日突然死於任上,終年62歲。伍德逝世的訊息在英國曾轟動一時,首相邱吉爾及下院多位議員亦特地發言致悼。他死後,財相一職由約翰·安德生爵士繼任。至於他的喪禮則在倫敦衛斯理禮拜堂舉行,遺體隨後在高特格林(Golders Green)進行火化。

個人經歷

倫敦郡議會伍利奇選區郡議員 (1911年-1919年)

全國保險顧問委員會委員 (1911年-1919年)

屋宇法案委員會主席 (1913年、1914年)

特別倫敦委員會副主席 (1914年-1919年)

倫敦保險委員會主席 (1917年-1918年)

下議院西伍利奇選區議員 (1918年12月14日-1943年9月21日)

衛生部長國會私人秘書 (1919年-1922年)

衛生部國務次官 (1922年11月-1929年6月)

北部民事專員 (1926年)

全國保守黨及統一協會行政委員會主席 (1930年-1932年)

教育委員會國務次官 (1931年9月-1931年11月)

郵政總局局長 (1931年9月-1935年6月)

衛生部長 (1935年6月-1938年5月)

報春花聯盟會長 (1938年-1943年9月21日)

航空大臣 (1938年5月16日-1940年4月3日)

掌璽大臣 (1940年4月3日-1940年5月12日)

財政大臣 (1940年5月12日-1943年9月21日)

部份著作

Law of National Insurance (joint) (《國民保險法律》(合編))

Law and Practice relating to Housing in England and Wales, 1921 (《1921年英格蘭及威爾斯房屋法律與實踐》)

Daily Mail Rent Act Guide (《每日郵報租務法案指南》)

Dental Registration—Law and Practice (《牙醫註冊-法律與實踐》)

National Health Insurance Manual (《國民健康保險手冊》)

Relief for the Ratepayer (《地方稅納稅人的寬免措施》)

榮譽

殊勛

下級勛位爵士 Kt. (1918年3月30日)

英國樞密院 P.C. (1928年2月6日)

太平紳士 J.P. (布萊頓郡自治市)

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