智慧型文檔(電子表單)顯著不同於傳統電子文檔只能作為靜態和割裂的信息、圖片和圖形等載體存在,可以是電子的、常見的和便於使用的幾乎任何類型的文檔,比如經常見諸於電子政務領域的網上申報、審批、內部辦公、政務信息採集、報送等用到的電子文檔,實質都可以套用XML文檔技術,不僅保留了紙張文檔的最佳特性,如熟悉的外觀和感受,同時還增加了功能強大的商業邏輯功能,如數據驗證和路由指令。這些功能在提供給人們必要的數據訪問和互動功能的同時,還可以使政府與公眾應用程式進行更有效的互動操作。由於智慧型文檔在其內容組織、表現和互動上變得更具柔性,得以將傳統的電子文檔與套用系統真正意義上融合了起來。
尤其對於存在大量文檔套用需求的政府用戶來講,可以把文檔變成訪問各種信息系統的一個入口。用戶最終完全不必關心如何操縱資料庫,也再不必去花精力適應那些高深的套用系統:他們依舊是跟文檔在打交道,只不過不是紙面的,而是電子的,並且,這些電子文檔,比紙面文檔操作起來更加方便。毫無疑問,這將極大地在改善人們的IT工作環境。智慧型文檔不僅在紙質文檔與電子文檔之間架起了一座橋樑,還將原本分割的套用系統、信息內容和關聯人整合了起來,使得信息系統的建設逐步回歸以人為中心。
從目前政府和企業的信息化建設(特別是電子政務)的普遍套用需求來看,需要將原本分散於各環節、不同職能部門間,異構的文檔信息和內容進行有效集成,而XML豐富靈活的表現形式為異構文檔信息的集成與共享提供了重要的基礎。
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