電子商務服務的定義
是指基於網路的交易服務、業務外包服務及信息技術系統外包服務，又統稱為網商服務。
電子商務服務的內容
電子商務交易服務
電子商務交易服務主要包括基於網路的採購、銷售及相關的認證、支付、徵信等服務；
電子商務業務外包服務
電子商務業務外包服務包括基於網路的產品設計、生產製造、物流、經營管理、網店託管、網路宣傳、網路品牌推廣、網路分銷渠道建設等外包服務。
電子商務信息技術系統外包服務
電子商務信息技術系統外包服務包括基於網路的運營平台（網站）、電子管理系統（ERP）、企業信息資料庫、信息最佳化（SEO）等外包服務。
中國電子商務服務政策
國家發展和改革委員會、國務院信息化工作辦公室聯合發布了我國首部《電子商務發展“十一五”規劃》。《規劃》提出，到2010年，電子商務發展環境、支撐體系、技術服務和推廣套用協調發展的格局應基本形成，電子商務服務業成為重要的新興產業，國民經濟和社會發展各領域電子商務套用水平大幅提高並取得明顯成效。
《規劃》首次明確了電子商務是網路化的新型經濟活動，即基於網際網路、廣播電視網和電信網路等電子信息網路的生產、流通和消費活動，而不僅僅是基於網際網路的新型交易或流通方式。
發改委稱，加快發展電子商務的戰略意義在於有效促進經濟成長方式由粗放型向集約型轉變，切實提高國民經濟成長的效率和質量，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。
《規劃》表示，“十一五”期間，我國中小企業因資金、技術和人才等方面的局限，難以跨入信息化門檻，亟需社會提供低成本、高性能、平台化的電子商務普遍服務，提升自身品質和競爭能力。因此，大力發展電子商務服務，成為“十一五”發展的緊迫任務。
根據《規劃》，電子商務服務是指基於網路的交易服務、業務外包服務及信息技術系統外包服務。其中的交易服務主要包括基於網路的採購、銷售及相關的認證、支付、徵信等服務；業務外包服務包括基於網路的產品設計、生產製造、物流、經營管理等外包服務。
這個《規劃》，在國務院《關於加快我國電子商務發展若干意見》基礎上進一步指出電子商務發展“完善發展環境、創新發展模式、提高套用水平、培育服務產業等原則。具體從電子商務支撐體系、服務推廣協調發展格局等方面闡述了至2010年的基本目標，據廣州網商服務機構其中有三組數字引人注目：網上採購與銷售額比重分別為25%、10%；自有技術品牌市場占有率超40%；經常性套用電子商務的中小企業比例達30%。同時也強調了第三方電子商務服務。
檔案特別指出：普及深化電子商務套用，提高國民經濟運行效率和質量；大力發展電子商務服務業，形成國民經濟發展新的增長點。提出積極推進交易服務、加快發展業務外包服務和穩步推動信息技術外包服務。
檔案第一次公開披露我國“十一五”期間六大引導工程：
1、政府採購電子商務試點工程；
2、公共電子商務服務工程；
3、國際貿易電子商務工程；
4、移動電子商務試點工程；
5、物流公共信息服務工程；
6、電子商務支撐體系建設工程。
《規劃》還明確提出的建設公共電子商務服務工程，是通過國家引導性投資，促進以第三方平台服務為主流的電子商務服務業態的形成與發展，大力建設與扶持網商服務機構，培育國民經濟發展新的增長點。
電子商務服務發展路徑
一是鼓勵大型骨幹企業信息化服務機構從母體中剝離，逐步形成行業性電子商務專業化服務機構；
二是在引導各類企業積極開展服務外包的基礎上，推進電信運營商、軟體企業、網路行銷機構和系統集成商轉型，發展新型服務，擴大服務領域，使其成為電子商務服務業的中堅力量。
