電商徵稅,主要是針對於在網際網路中開設商品銷售活動有一定盈利能力主體(商家或者個人)徵稅一定的稅負。
全國政協委員、蘇寧雲商董事長張近東一份“加強對電商徵稅追溯貨源假冒品”的建議引來淘寶網在微博上貼出措辭強烈的回應。淘寶網稱,大多數賣家不在徵稅的範圍內,“我們不反對電商徵稅,但我們反對在今天這個時期徵稅。”
中小電商賣家或被“徵稅”洗牌字號
傳統商業與電商之間在這個問題上的較量從上一屆兩會延續到了這一屆兩會。
與去年與全國人大代表、步步高(002251,股吧)商業股份有限公司董事長王填的議案一樣,全國政協委會、蘇寧雲商(002024,股吧)董事長張近東在今年兩會上的一項提案再次“舊話重提”:建議國家加強對電商的監管尤其是規範電商繳稅、從制度層面規避偷漏稅行為。
歷經一年多博弈後,“張近東們”似乎勝局在握。去年底,全國人大財經委召開電子商務法起草組成立暨第一次全體會議,首次劃定中國電子商務立法的“時間表”,即從起草組成立至2014年12月,進行專題調研和課題研究並完成研究報告,形成立法大綱。2015年1月至2016年6月,開展並完成法律草案起草。
王填日前也稱,中央領導對此非常重視,並做出過批示。全國人大已將電商徵稅納入立法議程,這意味著向電商徵稅已沒有懸念,只是時間早晚問題。
儘管從表面看來,電子發票的普及和推廣對B2C電商確實可以節省紙質發票的列印成本,如蘇寧一年就能節約成本上千萬元,但最核心的妙處,是能規範電商運營,方便稅務等部門監管,矛頭所指對準的是加強對電商的徵稅,說具體點便是平台型電商的典型代表淘寶。
電商徵稅的確不應有爭議,這是必要的監管和促進電商規範發展的必須舉措。歐美等已開發國家也對此進行了立法,如美國通過了“網上銷售納稅法案”等。就連馬雲也明確表態,企業不交稅是不道德的,支持向電商徵稅。
但毫無疑問,電商徵稅將給淘寶這樣的平台型電商造成巨大壓力,因為B2C電商一直就在正常納稅,而C2C交易平台上的小賣家則面臨一場“災難”,尤其對於淘寶的900萬賣家而言,或許幾年之後,就將迎來史上最殘酷的洗牌。
淘寶是被指責偷漏稅最多、嫌疑最大的平台型電商,2012年淘寶的交易額已經突破1萬億元,而一項調查顯示,網路購物開票金額僅30%,僅阿里巴巴平台經營的商鋪2012年漏繳稅費超過350億元,全國平台型電商漏稅超過1000億元。不過,根據淘寶數據,94%的淘寶賣家營業額在24萬元,國家對每月營業額2萬元以下的小微企業不徵稅,因此大多數不在徵稅的範圍內。也就是說,僅有6%的淘寶賣家需要繳稅。
不過,淘寶賣家的生存狀況本身就不太樂觀。900萬賣家中每個月都有生意的只有大概90萬家左右,這意味著只有10%左右的店鋪每月能開張。更值得關注的是,淘寶賣家多以個體形式經營,所謂的商品價格低是以放棄人力成本、房租成本、運營成本、無需繳納各種稅等多方面為代價的,況且在這樣的情況下,有的賣家雖然年營業額並不低,但毛利幾乎只接近實體零售企業的淨利率水平。
如一家年銷售600萬元的經營食品的店,其中50%左右的商品是零利潤,剩下的50%的商品毛利僅為3%左右,說白了,一年辛辛苦苦下來利潤不到10萬元,如果加上請客服人員的費用,利潤更低。如果再要被徵稅,則意味著賣家還要個體變更為企業,僅各項成本的增加就足以讓其“破產”。
因此,除去傳統商業與電商在這一問題上的相互博弈,更應該深思以下幾點:
一是在稅種和徵收方式確定後,如何核算小電商的經營成本?如何區分電商個體戶與電商企業之間的關係?
二是如何讓一些微利的電商能有機會在徵稅後有生存下去的機會。比如,小微企業如何劃分,傳統行業的小微企業與電商的小微企業尤其是C2C小賣家們,是否應一概而論?徵稅的起點是否要與傳統行業相同,是否會“一刀切”?
三是以淘寶900萬賣家為例,哪怕其中30%的賣家因為徵稅而倒閉,這一部分影響到的就業,並進而可能給社會和經濟發展帶來壓力等問題,如何疏導並加以解決?
另外,能否在出台徵稅相關法規的同時,也配套出台對小微電商有利的法規,如進行小額貸款服務、政策扶持、稅收優惠,讓小電商們有一個更有利的發展環境?
以上種種,都考驗政府部門在制訂電商收稅等相關政策時的智慧。不可否認,傳統行業在與電商競爭中,的確因為電商低價、水貨、少納稅或不納稅等問題而有不公平的現象。就如有零售企業坦言,相對於淘寶、京東,企業上線的電商也是一個小電商,就算拿蘇寧易購與京東對比,也不在一個檔次上。然而,傳統零售企業畢竟有著龐大的實體規模、厚實的資金實力、健全的管理體系、完善的供應鏈等等—這些都不是小賣家甚至中小電商能夠具備的條件。
所以,公平不公平要相對而論,從某種程度上說,小電商似乎面臨更不公平的競爭環境。這一點上,馬雲說的有其道理:傳統零售“憑資金、憑原來的實力和銀行的貸款,在最貴的地段,租了最貴的房子,它的成本是高,因為它選擇了一條錯誤的路。”而電商賣家在“時間成本、精力成本方面並不比傳統行業低,因為賣家需要"花很多時間和精力,研究消費者,研究數據,研究新產品"。”
只是,不管怎樣,對於中小電商尤其是C2C平台上的小賣家而言,從現在開始就應該一切以提升利潤率為目標來準備自救,否則很難躲過即將到來的徵稅這一“劫”。