電信規制手冊

電信規制的原因 電信規制的發展 網間互聯業務的質量

基本信息

原書名:Telecommunications Regulations Handbook
原出版社: McCarthy Tetrault
作者: Hank Intven, Jeremy Oliver, Edgardo Sepulveda [作譯者介紹]
譯者: 管雲翔
叢書名: 信息通信管理與法制叢書
出版社:北京郵電大學出版社
ISBN:7563505652
上架時間:2004-5-21
出版日期:2001 年12月
開本:16開
頁碼:418
版次:1-1
所屬分類: 通信 > 政策法規

內容簡介

本書作者從實務的角度介紹了世界各國在電信規制領域所採取的措施,並且著重討論了那些能夠有效促進電信競爭的成功經驗。
在總體概述電信規制的基礎上,本書從5個方面詳細討論了電信監管機構需要處理的主要問題,包括:電信業務許可、網間互聯、價格規制、競爭政策以及普遍服務。本書的附屬檔案部分收錄了世界貿易組織就電信服務規制制定的《規制參考檔案》,對電信價格和成本的經濟學問題進行了進一步的討論,並給出了中英文對照的常用電信術語表以及部分參考資料索引。
本書內容詳實,說理明白,能夠幫助廣大讀者全面了解當今世界各國電信規制中的經驗以及所面臨的問題。本書一個突出的特點是作者在討論各國採用的具體方案的基礎上進行了有益的歸納,因而能夠成為我國電信監管機構工作人員、企業界和學術界人士在日常工作和學習中的直接參考。

作譯者

Hank Intven是加拿大最大的McCarthy Tetrault律師事務所多倫多總部負責電信業務的資深合伙人。在加入McCarthy Tetrault之前,Intven曾經擔任加拿大電信監管部門“加拿大廣播電視和屯信委員會(CRTC)”的執行局長。在過去的20年間,Intven為電信領域大量客戶提供了專業諮詢服務。他的服務對象包括監管機構、政府部門、電信公司、金融機構、投資人以及其他類型的客戶,這些客戶遍及亞洲、北美洲、中美洲、南美洲、歐洲、非洲和中東地區的25個國家。
Intven在電信法律和規制的各個領域具有豐富

目錄

第一章 電信規制概述
1.1 規制目標
1.1.1 電信規制的原因
1.1.2 電信規制的發展
1.1.3 電信業改革的實施
1.2 規制組織機構
1.2.1 國家政府部門的角色
1.2.2 國家監管機構
1.2.3 國際組織
1.3 規製程序
1.4 有效規制的原則
1.4.1 在競爭體系建立之後減少規制和干預
1.4.2 協調地區和國際規制標準
1.4.3 引入競爭
1.4.4 根據原則進行規制
1.4.5 建立高效運作體系
1.4.6 開發中國家進行有效規制的策略
第二章 電信業務許可制度
2.1 簡介
2.1.1 電信業務許可證
.2.1.2 發放許可證的目標
2.1.3 許可證發放和其他監管措施
2.1.4 多邊貿易規則
2. 1.5 歐盟許可證指導性檔案
2.2 許可證制度的種類
2.3 許可程式
2.3.1 主導運營商的許可程式
2.3.2 向新的市場進入者發放許可證——單個
許可證
2.3.3 總體授權
2.3.4 頻率許可證
2.3.5 頻率拍賣、抽籤和比較評估程式
2.4 許可證實踐
2.4.1 透明度
2.4.2 公眾意見徵詢
2.4.3 許可證費用
2.4.4 兼顧確定性和靈活性
2.4.5 區分許可證發放程式和政府採購行為
2.4.6 特許權、bot和類似安排
2.4.7 業務區域
2.4.8 資格審定標準
2.4.9 選擇標準
2.5 許可證的內容
第三章 網間互聯
3.1 網間互聯的原則
3.1.1 網間互聯的的重要性
3.1.2 網間互聯相關議題的範圍
3.1.3 網間互聯議題
3.1.4 地區性網間互聯規則
3.1.5 多邊網間互聯規則
3.1.6 網間互聯原則
3.1.7 網間互聯協定的內容
3.2 網間互聯程式
3.2.1 網間互聯協定的制定
3.2.2 網間互聯協定的談判
3.2.3 監管機構在網間互聯談判中的作用
3.2.4 爭議的解決
3.2.5 監管機構事先的引導
3.3 網間互聯的商業條款
3.3.1 網間互聯費用
3.3.2 設定網間互聯費用的方法
3.3.3 對於不同方法的評論
3.3.4 特定網間互聯成本
3.3.5 網間互聯費用的結構
3.3.6 網際網路網間互聯費用
3.3.7 同行動電話網路的網間互聯
3.4 技術和操作條件
3.4.1 主導運營商提供信息
3.4.2 競爭者信息的處理
3.4.3 客戶信息的處理
3.4.4 網間互聯的節點
3.4.5 非捆綁網路元素的接入
3.4.6 本地環路分拆
3.4.7 設施及場所共事
3.4.8 平等的接入權
3.4.9 向互聯運營商提供業務的質量
3.4.10 網間互聯業務的質量
第四章 價格規制
4.1 簡介
4.1.1 價格規制的目標
4.1.2 資費再調整
4.2 價格規制方法
4.2.1 簡介
4.2.2 自由定價法
4.2.3 回報率規製法
4.2.4 回報率—激勵規制
4.2.5 回報率—激勵規制的類型
4.3 最高限價規制
4.3.1 概述
4.3.2 基本最高限價公式
4.3.3 最高限價變數的計算
4.3.4 通貨膨脹因素
4.3. 5 生產效率因素
4.3.6 限價和不限價的業務
4.3.7 業務組合
4.3.8 單項業務定價限制
4.3.9 最高限價方案的期限和審核
4.4 最高限價規製法的變化
4.4.1 簡介
4.4.2 外部因素
4.4.3 服務質量
4.4.4 新業務
4.4.5 資費再調整和最高限價
4.4.6 國際結算價
附屬檔案4-1 oecd國家的資費再調整
附屬檔案4-2 資費再調整的福利和利益
第五章 競爭政策
5.1 總體原則
5. 1.1 競爭政策的原理
5.1.2 通過政府干預來實施競爭政策
5.1.3 競爭政策和電信政策的相互作用
5.1.4 電信業由壟斷向競爭的轉變
5.2 競爭政策的基本概念
5.2.1 市場定義
5.2.2 市場進入壁壘
5.2.3 市場權力和控制
5.2.4 必備條件
5.3 對於妨礙競爭行為的處罰
5.3.1 濫用控制權
5.3.2 拒絕提供必備條件
5.3.3 交叉補貼
5.3.4 垂直價格擠壓
5.3.5 掠奪性定價
5.3.6 信息濫用
5.3.7 “鎖住”客戶
5.3.8 搭配銷售和捆綁銷售
5.3.9 其他濫用市場控制權的行為
5.3.10 限制性協定
5.4 兼併、收購和其他公司合併形式
5.4.1 兼併方面的問題
5.4.2 兼併分析
5.4.3 兼併處罰措施
5.4.4 合資企業
第六章 昔遍服務
6.1 普遍服務和普遍接人
6.1.1 概述
6.1.2 電信業務普及政策的目標
6.1.3 電信業務普及的經濟問題
6.2 定義電信業務普及:向什麼提供資金
6.2.1 不同國家不同方法
6.2.2 工業化國家的普遍服務
6.2.3 發展中和轉型經濟國家的普遍接入問題
6.3 如何為電信業務普及提供資金
6.3.1 選擇電信業務普及機制的標準
6.3.2 促進電信業務普及:對於各種方案的比較
6.3.3 行業改革和電信業務普及
6.3.4 強制服務義務
6.3.5 交又補貼
6.3.6 接入虧損補償
6.3.7 電信業務普及基金
6.4 電信業務普及基金
6.4.1 簡介
6.4.2 基金的資金來源
6.4.3 確定補貼的數額
附屬檔案 電信業務普及案例分析
1.智利
2.秘魯
3.歐洲委員會
4.英國
5.西班牙
6.中歐及東歐國家和獨立國協國家
7.加拿大
8.美國
9.南非
10.澳大利亞
11.亞洲
附 件
附屬檔案a wto規制參考檔案
附屬檔案b 電信價格與成本的經濟學問題
附屬檔案c 術語表
附屬檔案d 部分資料來源

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