雙百工程[古村落傳統村落保護開發]

由中國建築與園林藝術委員會、中國起源地文化研究中心、中國裝飾裝修雜誌社共同發起的一項公益保護與文旅開發相結合以弘揚傳承優秀傳統文化為宗旨，計畫用1-3年時間在全國甄選100個具有100年以上歷史，歷史脈絡清晰，歷史建築保留較好，自然風光獨特的古村落或微型小鎮，採取政府引導、企業主體、市場化運作，以社會資本為投資建設主體的運作模式，將100個古村落或微型小鎮建設成集村落建築景觀、田園景觀、自然景觀、聚落景觀、農耕文化景觀、民俗文化景觀及民宿開發、文創產品開發等多位一體的處處有歷史步步有文化的旅遊目的地，稱之為“雙百工程”。

一、項目背景、目的

為了全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思路新戰略，緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，落實中國中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於實施中華優秀傳統文化傳承工程的意見》精神，加強“美麗鄉村”文化建設，發掘和保護利用一百個處處有歷史、步步有文化的古村落或微型小鎮。

二、項目主題

保護傳承 創新發展

三、項目流程

自願申報——專家初審——實地考察論證——簽訂戰略合作框架協定——共同保護運營——宣傳推廣

四、時間節點

——2017年3月啟動“雙百工程”項目。面向全國徵集100個古村落或微型小鎮，採取分批評審論證的方式進行推進

——2017年年底對首批論證符合條件的古村落或微型小鎮授牌

——2018年開展工程項目試點

——2018年12月份以前要完成100個古村落或微型小鎮的評審論證工作

——2019年全面推進“雙百工程”項目實施及落地

五、基本要求

——申報的古村落或微型小鎮要有百年以上歷史

——保留的歷史建築較為完整

——建築風貌基本統一

——自然風貌獨特

——歷史脈絡清晰

——非物質文化遺產、民俗文化及民族風情特色鮮明

——交通狀況良好，基本實現三通

——縣級以上政府部門牽頭並安排專人做項目對接

六、合作平台

1、發起單位：

由中國建築與園林藝術委員會、中國起源地文化研究中心、中國建築裝飾裝修雜誌社共同發起。

2、專家智庫：

邀請國家級文物保護、住房和城鄉建設、投融資、財政、發改、高校等領域的知名專家學者為“雙百工程”的標準和實施提供諮詢論證服務。

3、資金平台：

採用PPP、基金、融資等形式根據不同項目進行資金整合，總的投融資金額不少於30億。

4、運營平台：

——由發起單位與投資機構共同成立獨立的運營機構，作為“雙百工程”的運營主體單位。

——由發起單位聯合設立“雙百工程”專項辦公室負責接受古村落或微型小鎮的申請、初審、考察論證等工作，發起單位主要領導擔任辦公室負責人，並安排專人處理日常工作。

5、項目運營：

可根據項目的情況制定項目運營方案，例如古村落本身已有運營機構並能獨立承擔項目運營那么就可以以股份制的形式交由古村落本體運營，如果項目本身不能獨立運營可以由“雙百工程”的運營主體建立項目運營機構來完成項目的運作，也可以採用招商的形式分別引入項目再由運營主體統一管理的模式運營。

6、項目模式：

“雙百工程”要堅持政府引導、企業主體、市場化運作，以社會資本為投資建設主體的運作模式，採取公益保護加文旅開發作為落地模式，公益主要用於瀕危的非物質文化遺產和歷史建築的保護，文旅開發要集村落建築景觀、田園景觀、自然景觀、聚落景觀、農耕文化景觀、民俗文化景觀及民宿開發、文創產品開發等多位一體的聯建保護運營模式。

七、項目定位

“雙百工程”的發展思路——強調小空間、大作為。

“雙百工程”的發展特色——體現當地特色，走差異化之路。

“雙百工程”的發展目標——發掘、保護利用100個有百年以上歷史，處處有歷史，步步有文化的古村落或微型小鎮。

八、國際合作

與世界知名文旅小鎮或古村落做一對一文化交流活動，為中華優秀傳統文化走出去搭建平台。

中國建築與園林藝術委員會

中國起源地文化研究中心

中國建築裝飾裝修雜誌社

2017年3月20日