雙河市

雙河市

雙河,是新疆維吾爾自治區直轄縣級市,與新疆生產建設兵團第五師實行師市合一管理體制,由新疆生產建設兵團管理。位於天山北脈博羅科努山北麓,地理坐標為東經82°21'30",北緯44°50'34"。 市名源於唐代在西域的博樂一帶建立的雙河都督府,取自於精河和博爾塔拉河雙河之意。 2014全年,雙河實現生產總值67.12億元,比2013年增長22.2%。人均生產總值56864元,比2013年增加12841元,增長29.2%。 雙河市市域轄81團、84團、85團、86團、89團和90團6個邊境團場,面積742.18平方千米。

基本信息

歷史沿革

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唐貞觀二十二年(公元648年)四月,阿史那賀魯降服唐朝,被補授為崑山道行軍總管。今博爾塔拉一帶亦隨之歸屬唐朝。

唐貞觀二十三年(公元649年),唐朝在西突厥置瑤池都督府,命先年來降的阿史那賀魯為左驍衛將軍、瑤池都督。今博爾塔拉屬其管轄。

唐永徽元年(公元650年)三月,阿史那賀魯背叛唐朝,吞併別部,建牙帳於雙河(今博爾塔拉)及千泉,自號沙缽羅可汗,統有五咄陸和五弩失畢十姓之眾。

唐永徽四年(公元653年)唐朝宣布撤銷瑤池都督府,出兵征討阿史那賀魯。

唐顯慶三年(公元658年)十二月,擒賀魯父子,西突厥汗國滅亡。唐將西突厥五咄陸之一攝舍提暾部安置在博爾塔拉河一帶,並設雙河都督府,受昆凌都護府統轄,總隸安西大都護府。

元代有“不剌”、“普剌”、“孛羅”等。舊為準噶爾策妄阿拉布坦遊牧地。

清乾隆二十九年(1764年)移察哈爾左營駐此,設領隊大臣,俗稱大營盤。《西域圖志》稱博羅塔拉。光緒十四年(1888年)屬精河直隸廳。

民國九年(1920年)由精河縣析置博樂縣,博樂市1985年撤縣建市。

2014年1月25日,國務院國函〔2014〕15號批覆同意設立自治區直轄縣級雙河市,市政府駐雙河市紅星二路9號。與兵團五師實行師市合一管理體制,由新疆生產建設兵團管理。2014年2月26日,新疆維吾爾自治區雙河市正式揭牌成立。

行政區劃

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五師雙河市市域轄81團、84團、85團、86團、89團和90團6個邊境團場。雙河市政府駐89團紅星二路9號。

地理位置

位置境域

雙河市位於天山北脈博羅科努山北麓,邊境線長116.2千米。雙河市距博樂市30千米,距博樂阿拉山口機場11公里,距博樂站25千米,距阿拉山口口岸51千米。面積742.18平方千米,市中心位於東經82°21'30",北緯44°50'34"。

地形地貌

雙河地處阿拉套山和崗吉格山間谷地,博爾塔拉河畔,地勢西部高、東部低,高山、中山、低山丘陵和谷地平原呈階梯狀分布。

氣候特徵

雙河屬於典型的溫帶大陸性氣候,主要特點為冬冷夏熱,晝夜溫差大,日照時間長,降雨量小,蒸發量大。

自然資源

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土地

2014年,全師轄區土地總面積28.69萬公頃。其中,農用地總面積為22.31萬公頃,建設用地總面積0.8萬公頃,未利用地總面積5.59萬公頃。

礦產

2010年(未建市前),五師墾區礦產已知的有22種,其中主要有艾比湖鹽儲量1.25億噸,硭硝9.7萬噸,硫酸鎂1億噸,硼6萬噸,碘400萬噸。

野生藥材

雙河墾區的草原、荒漠中生長著貝母、黨參、大芸、雪蓮等上百種野生藥材。

人口民族

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截至2016年,雙河市總人口5.38萬人(不含流動人口3萬人)。全市以漢族為主體民族,共有蒙古族、漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等25個民族成分,其中少數民族占16.7%。

政治體制

師領導黨委書記、政委:馮 傑

黨委副書記、副師長:謝映周

黨委常委:喬林巴特,王作敏,馬合木提江·巴拉提,田 文,楊愛東,徐 明, 楊 豫, 張宏勛,蒲 林

總經濟師 總農藝師:董浪潮,梁國民

市人大主任:李杏軍

副主任:孫 選 |李 泉 |李 武 |加爾肯

市政府副市長:楊 豫,何光輝,艾來提·尼扎木,李 實,葉 松,石 軍

市政協主席:譚精俊

副主席:韓洪海,吳 亮,何林川,彭軍宏

經濟概況

綜述

2014全年雙河實現生產總值67.12億元,比2013年增長22.2%。其中,第一產業實現增加值22.65億元,比2013年增長13.1%;第二產業完成增加值24.84億元,增長34.2%(其中工業增加值13.54億元,增長34.8%,建築業增加值11.30億元,增長33.4%);第三產業實現增加值19.63億元,增長20.1%。三次產業占生產總值的比重為34:37:29(2013年為38:35:27),一產下降4%,二產提升了2%,三產提升了2%。人均生產總值56864元,比2013年增加12841元,增長29.2%。

第一產業

2014全年雙河完成農業總產值45.48億元,增加值22.65億元,增長13.1%。其中:種植業產值36.02億元,林業產值0.32億元,畜牧業產值5.67億元,漁業產值0.13億元,農業服務業產值3.34億元。農、林、牧、漁、服結構為79.2:0.7:12.5:0.3:7.3。全年農業機械總動力為33.78萬千瓦,增長5.3%,擁有大中型拖拉機3230台,配套農具2307(架);小型拖拉機1434台,配套農具1669台(架);各類收割機176台;農用運輸車486輛。全年農用化肥施用量(折純量)4.3萬噸,農藥使用量0.09萬噸,農用薄膜使用量0.41萬噸。

第二產業

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2014年,雙河市完成工業增加值13.54億元,增長34.8%。其中:規模工業實現工業增加值6.6億元,增長40.7%。全年完成工業總產值46億元,比2013年增長21.3%。2014年,工業主要行業分類工業總產值為:農副食品加工8.61億元,下降22.4%,塑膠製品4.75億元,增長11%,電力5.53億元,增長32.7%,化工產品加工3.15億元,增長5%,非金屬礦物製品5.1億元,增長50.6%,紡織業3.2億元,增長6.6%,其它類加工9.7億元,增長7.4%。主要行業占全部工業總產值的比重為:21.5%、11.9%、13.8%、7.9%、12.7%、8.0%、24.2%。完成建築施工產值51.93億元,比2013年增長28.3%,其中:法人單位完成產值49.64億元,產業活動單位完成產值2.29億元。完成施工面積227.93萬平方米,增長2.4%。

第三產業

2014年,雙河批發零售業商品銷售總額79.51億元,增長18.5%。實現社會消費品零售總額14.89億元,比2013年增長22.0%。分行業看,批發和零售業零售額12.03億元,增長23.2 %;住宿和餐飲業零售額2.87億元,增長17.6%。

2014年,雙河全年固定資產投資完成77.8億元,增長18.8%。分經濟類型看:國有經濟完成38.9億元,私營個體完成28.4億元,其他經濟投資10.5億元。分生產性和非生產性建設看,生產性投資33.2億元,非生產性投資44.6億元,比重為43:57。房地產業投資回落,完成投資22.4億元,下降22.7%。

2014年,對外貿易全年貨物進出口額125582萬美元,下降 2.30%。其中:貨物進口8420萬美元,增長6.0%;貨物出口117162萬美元,下降2.80%。

社會事業

教育

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2014年末雙河師有2所國小,10所九年一貫制學校,1所十二年一貫制學校,1所中學,1所國中,1所高級中學,1所職業學校,12所幼稚園。在職教職工2266人,其中:幼稚園教職工351人,中國小教職工1840人,職校教職工75人;在校學生20692人,其中:在園兒童2878人,在校中小學生17604人,在校中職學生210人。全師考取高中1188人、中專技校326人,高考上線率達99.5%,高考錄取率94%。

學前教育兩年毛入園率99.5%,適齡兒童、少年入學率分別達到99.8%和98.8%,高中階段入學率96.7%,全師國小、國中專任教師學歷合格率為100%,國小、國中校長培訓合格率為100%。青壯年非文盲率為98.5%,青壯年勞動力文化技術培訓面為89.6%,職工文化辦學面達到100%。

衛生

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2014年,雙河擁有衛生機構183個。綜合醫院13所,其中二級醫院1所,一級醫院10所(包括精神病院),2所團場社區衛生服務中心;疾病預防控制中心10所,其中師疾病預防控制中心1所、團場疾病預防控制中心9所;團場連隊衛生室111個,全師衛生室覆蓋率100%。擁有衛生技術人員1025人,其中:執業(助理)醫師388人,註冊護士380人,藥師(士)55人,檢驗技師(士)40人,影像技師(士)11人,其他衛生技術人員151人。2014年全師各級醫院實有床位836張,總診療人次數為499533人,收住住院病人25889人次,床位使用率為79.7%(按實有床位數計算),平均住院日9.0天,死亡率為0.31%。

基建

2012年至2013年,雙河的市轄團場投資19億元,建設保障性住房11650套(廉租房10250套,公租房1400套),總建築面積96萬平方米;投資6.7億元,在市域團場建成了2個綜合福利中心、6個“連社合一”管理服務中心、6個多功能文化廣場和生態公園等一批民生項目。市轄團場共拆除危舊住房2804套,拆除面積22萬平方米,舊城改造2664戶,改造面積25萬平方米,整體拆遷連隊9個,5個連隊實現功能轉換。

保險

2014年,雙河養老保險應參保69595人,實際參保68877人,覆蓋率98.97%;醫療保險應參保97978人,實際參保104346人,覆蓋率106.5%,養老保險和醫療保險綜合覆蓋率102.74%,增加1.98%,鞏固了“雙九五”目標。全師企業退休人員調待18628人,人均月增資252.36元,人均月養老金達到2238.22元,調待按時發放到位率100%。

文化

2014年,雙河開展了師團連三級宣講聯動,共深入基層宣講86場次,客群53000人。全年開展道德講堂80餘場,客群達到3.7萬人次。對21個單位組織開展了兵團文明單位的創建、申報和評審,並通過兵團驗收。在《兵團日報》刊稿867篇,在兵團廣播電視台刊稿近1000條,獲得新疆新聞獎3件,兵團新聞獎8件,中國地市報新聞獎22件,其中五件作品獲得全國和地市報新聞獎項;6篇新聞在《人民日報》刊登,6條新聞在央視新聞頻道滾動播出。全年有300餘篇小說、散文、詩歌、書法、繪畫作品在省級刊物發表。並獲得國家級5項文學藝術獎。

科技

2014年,雙河全年爭取國家項目5項,經費490萬元,增長41%;實施兵團項目8項,經費327萬元,增長36%;師本級科技投入450萬元,增長120%。組織科技項目66項。2012-2013師市黨政主要領導科技進步目標責任制工作被評為科技進步優秀師。獲上級科普資金合計100萬元,同比增長26%,其中,國家項目3項,兵團項目5項。第29屆全國青少年創新大賽獲15項獎,一等獎9項,二等獎5項,三等獎1項;師科協再次獲全國基層賽事優秀組織獎。

交通

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北疆鐵路和312國道橫貫雙河市墾區。

雙河市還將在2020年開建北疆鐵路和雙河火車站,雙河火車站系一等高鐵車站,7台15股道,預計2025年建成啟用。

旅遊

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怪石峪風景名勝區位於中國—哈薩克斯坦邊境中國一側新疆博爾塔拉博樂市東北約38千米處的阿拉套山支脈沙拉套山山麓,海拔在780-1350米之間,由包含將軍谷、佛谷、卡浦牧尕依溝、仙子瀑布穀、紅金龍谷、和平飛鴿谷、天生鵲橋谷等十幾條山谷組成,東西延伸18千米,南北寬約13千米,最大寬22千米,總面積達230平方千米。

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