人物簡介
雅克·福卡爾是法國政府的非洲政策首席顧問，專門從事在非洲的秘密行動。同時，他參與組建戴派政黨法蘭西人民聯盟及後繼者保衛共和聯盟。1959年與查爾斯·帕斯夸聯合創立戴高樂主義民間組織——公民行動服務（SAC），SAC旨在宣揚和執行“戴高樂主義”，打壓國內左翼和共產主義，充當戴高樂的私人民兵和秘密政治警察。1968年的五月風暴後，他創建了大學間民族聯盟（UNI），鼓吹“清除所有那些逃避國民教育的共產主義和左翼勢力，反對一切形式的顛覆，捍衛自由”。
從1960年至1974年間，他擔任總統府愛麗舍宮的非洲大陸-馬達加斯加事務秘書長，輔佐戴高樂和蓬皮杜兩任總統。福卡爾在法國的非洲政策中發揮著至關重要的作用，除戴高樂以外，他被視為在法蘭西第五共和國最有影響力的人。通過SAC，他在20世紀60年代參與策劃了非洲的一系列政變。
1974年，吉斯卡爾·德斯坦總統起用更年輕的勒內·茹尼亞克取代了福卡爾。1986年至1988年“左右共治”時期，作為總理席哈克的非洲事務顧問，與社會主義總統密特朗“共事”兩年，1995年席哈克當選總統後，81歲的福卡爾被帶回愛麗舍宮擔任顧問，深受信賴和倚重，直至1997年去世。福卡爾是“Françafrique”（"法蘭西非洲"，意指“法非特殊關係”）的奠基人和開拓者。
雅克·福卡爾人物傳記
諜報高手
提起雅克·福卡爾，正如人們給他起的綽號“海豹”那樣，他在法國情報部門無人不知，無人不曉。他成功促使法國由殖民帝國主義體系轉型為新殖民主義，他也因此被指應對成千上萬非洲人的死亡負責。很少有人知道這位戴高樂的得力助手是一名猶太人，他對於1958年戴高樂“自我政變”，建立第五共和國發揮了重要作用。
1918年8月31日，福卡爾出生在法國馬耶訥省的昂布里埃萊瓦萊埃，本名雅克·科赫·福卡爾。他家世代在此定居。1939～1940年，身為中士長的福卡爾在部隊服役一年後，回到了家鄉，創辦了一個木炭公司。1940年 6月18日，戴高樂將軍在倫敦向法國國內發表廣播演說，號召法國人民繼續抗戰。為此，福卡爾受到極大鼓舞，於是在1942年與倫敦取得了聯繫，並加入了法國中央情報行動局。
在馬耶訥省，新建的諜報網非常活躍，福卡爾領導的行動組以極其有效的工作著稱。在一次執行任務中，他曾親自駕駛著雷諾汽車強行衝過德國憲兵設定的路障，幸好他的助手用身體擋住了他，才免於一死。在諜報網大部分成員遭到納粹德國蓋世太保逮捕的情況下，福卡爾並沒有被嚇倒，相反，他又秘密組建了一個行動組。在倫敦的帕西上校對他的工作極為滿意，很快福卡爾就被晉升為中校，成為一名職業間諜。
雅克·福卡爾剛一走馬上任，便負責實施著名的“烏龜”計畫，其目的是延緩德國裝甲部隊向諾曼第前線的推進速度。後來，據中央情報行動局的負責人評價說：“他出色地完成了任務。”1944年10月，雅克·福卡爾到倫敦與盟軍特別機構接頭，策劃解放納粹戰俘集中營的行動。第二次世界大戰一結束，他正式離開情報部門，重又經商。
雅克·福卡爾戴高樂的智囊
但是，福卡爾並沒有就此放棄他的政治信仰，他始終是戴高樂的忠實追隨者。法蘭西人民聯盟（原戴高樂派政黨）創建伊始，戴高樂便請他再度出山，在法國北部和西部發展新黨員。自那以後，他便在戴高樂政府機構中供職，並且功成名就，很快成為法蘭西人民聯盟議會成員，後又擔任議會秘書長助理，1954年任秘書長。此時，戴高樂將軍的這位忠臣，開始處理法蘭西人民聯盟的日常工作。在此期間，福卡爾不辭辛勞遍游世界，大張旗鼓地宣傳戴高樂主義。
在非洲，福卡爾與商業界建立了極其密切的聯繫。他指使戴高樂派政界人物、密探和商人組成了各種機構，巧妙地設立了一系列進出口公司，為戴高樂將軍控制了整個非洲。他不僅在政治上，而且還在貿易方面把非洲大陸的各個地區掌握在自己手中，就連第四共和國政府也感到望塵莫及。同時，他也沒有中斷與國外情報及反間諜局的聯繫，直到1958年，他還通過國外情報及反間諜局行動處處長莫拉納上校向國外情報及反間諜局提供了大量情報，並且以經商的身份在非洲秘密組建情報網。
1958年 6月，戴高樂重返政壇時自然而然地任命其高級顧問福卡爾擔任馬提翁大廈技術顧問，負責非洲及海外省和海外領地的事務。因受到戴高樂總統的器重，他頻繁穿梭於這塊黑色大陸，並於1960年3月作為專門負責非洲及馬達加斯加島事務的秘書長，接替了雷蒙·雅諾。這時的雅克·福卡爾已不再是僅僅限於和國外情報及反間諜局保持聯繫，還負責監督法國的情治單位。他可以不通過外交部長直接與各駐外使館聯繫，他的秘書處配有譯電組和外交郵袋，他還要圈閱法國駐外機構代表的全部書信抄件和特別部門諜報人員的書面報告。這也從一個側面反映出戴高樂在領導情治單位觀念上的偏差：對情報專家的不信任以及對官方秘密情治單位始終存有戒心。
每周三，福卡爾都要長時間地會見國外情報及反間諜局局長格羅森將軍，親自向他轉達愛麗舍宮關於非洲地區的指令。如果沒有愛麗舍宮和馬提翁大廈的首肯，任何人是不敢輕舉妄動的。實際上，國外情報及反間諜局正式隸屬於馬提翁大廈，情治單位由總理領導，但總理卻是每6個月更換一次，因此，作為總理來講，甚至沒有時間弄清楚什麼是秘密情治單位，他應該在這方面做哪些工作。因此，作為馬提翁大廈的技術顧問，福卡爾實際上成為了情治單位的統管者。這也反映出了法國情治單位管理體制方面的弊端。
雅克·福卡爾愛麗舍宮“非洲先生”
在法屬非洲國家非殖民化的進程中，雅克·福卡爾是戴高樂總統的忠實代言人。每晚戴高樂都要召見福卡爾20分鐘，而在戴高樂政府中還沒有一位部長能夠享受這樣的特權。可以肯定，當雅克·福卡爾干預非洲國家內部事務，甚至捲入地區政治糾紛時，他是在執行愛麗舍宮的旨意。法國為了其在非洲的直接經濟利益，繼續不斷插足這塊黑色大陸，而福卡爾則憑藉自己的職權為愛麗舍宮衝鋒陷陣。
自60年代起，福卡爾掌管的法國情治單位除了蒐集非洲情報外，還不擇手段地在非洲各國從事一系列控制、顛覆、綁架、暗殺等隱蔽活動。法國的特工人員使用當時最先進的特工器材（包括慢性毒藥、無聲手槍等），來對付那些當地的左翼民眾運動領袖。例如：陰謀顛覆幾內亞的塞古·杜爾政府，暗殺喀麥隆的人民運動領袖費利克斯·穆米埃，綁架摩洛哥的進步人士本·巴爾卡等，其手段之毒辣為過去所罕見。因此，福卡爾成了法國在非洲從事間諜活動的代名詞。
1969年，戴高樂總統辭職，代總統阿蘭·波厄解除了雅克·福卡爾的一切職務。蓬皮杜競選獲勝，當選法國總統後，再度抬出雅克·福卡爾出任非洲大陸及馬達加斯加島事務秘書長。但是此後，福卡爾的職權受到了限制，他再也不能統管法國的秘密機構了。
無論如何，作為戴高樂總統非洲政策的心腹謀士，作為法國情治單位的首腦，他在非洲大陸的表現令非洲人民所厭惡。在非洲人民的心目中，雅克·福卡爾成為十惡不赦的“恐怖黑手”的代名詞。
愛麗舍宮的非洲先生