1949年3月隨冀東南下幹部總隊南下入湘，同年10月進入永州專署(1950年5月改名零陵專署)民政科任科員。1950年調任永明縣(今江永縣)工作，任縣民政科科長。1951年7月被評為零陵專區首屆模範工作者。
永明縣鄰近廣西省(今廣西壯族自治區)，該地區解放初期土匪活動猖獗，嚴重危害人民的生命財產安全和新生的人民政權的鞏固。為了維護邊界地區的社會穩定，上級決定在廣西省富川縣、恭城縣與湖南省永明縣交界的地區成立永富恭辦事處，決定調剛上任縣民政科科長不久的陳國安到該辦事處所在的栗木區擔任區委書記。
在不到半年的時間裡，他處處以身作則，事事模範帶頭，耐心細緻地做19位新幹部的思想工作，並向他們傳授民眾工作方法，依靠當地幹部民眾，宣傳黨的方針政策，分化瓦解土匪，使該地區的社會治安形勢大有好轉。後來，他不畏艱險，率領幹部追擊殘匪，爬上雪山親手擊斃匪首，為民除害，永富恭邊境地區的社會秩序很快就穩定下來了，鞏固了地方政權，有力地推動了各項工作的發展。
