地理位置
巍巍秦嶺育神秀,滔滔渭河潤萬物。在廣袤的關中平原東部腹地,有一塊神秘的處女地——鹵陽湖(俗稱鹵泊灘),她位於西禹高速公路以南,渭清公路以西,富平縣劉集鎮以東,橫跨蒲城、富平兩縣,東西長30公里,南北寬1.5至7公里,總面積109.14平方公里。南距渭南40公里,西至西安78 公里,閻良20公里,距鹹陽國際機場92公里。
鹵陽湖位於關中——天水國家級經濟開發帶腹地,規劃總面積124平方公里,距離省會西安78公里、渭南中心城市35公里、距老一輩無產階級革命家習仲勛故里--富平縣13公里、愛國將領楊虎城家鄉--蒲城縣12公里。板橋古渡、宣帝困鹵、笑紋石等遺址軼事彰顯鹵陽湖深厚的歷史文化底蘊;水天一色、波光蕩漾、蘆葦搖曳的湖泊濕地,為丹頂鶴、白天鵝、白鷺、青腳鷸等珍禽的棲息、繁衍提供了得天獨厚的生態環境,是八百里秦川難得的一處水鄉澤國。豐富的人文與自然環境資源,在低空領域開放的契機下,發展立體旅遊資源豐富。
開發區前景
鹵陽湖現代產業開發區以綠色、生態、環保為基本內涵,按照保護生態性,體現親水性,追求高端性的要求,遵循大綠、大水、大空間的開發思路,加速區域城鎮化進程,以良好的生態環境、高效的產業集聚、宜人的生活空間、完善的基礎設施以及合理的規劃布局,建設一個具有國際影響力的以通用航空產業為主的現代裝備製造業集群,具有區域影響力的高科技園區及特色旅遊景區,打造生態、生活、生產和諧發展,田園、人居、產業魅力獨具的城鄉一體化發展典範。
鹵陽湖開發區千驕湖項目正式開工,至此鹵陽湖開發區今年5個市級重點項目全部動工。其中,鹵陽湖大道東段建設項目、朝陽大道建設項目、鹵陽湖排鹼治水項目、航空產業園基礎設施配套項目目前開工進展順利。
通用航空業基地
通用航空產業園位於鹵陽湖現代產業綜合開發區,鹵陽湖開發區全力建設通用航空產業園,將通用航空產業園作為鹵陽湖現代產業開發區核心區和優先發展的示範園區,這是鹵陽湖實現跨越發展的一個戰略抉擇。園區致力於發展通用飛機的設計、製造、試飛、飛行培訓和並以此為契機憑藉生態優勢發展航空旅遊等產業,努力打造中國最具競爭力和世界知名的通用航空專業化園區和立體旅遊新體驗園區
空域開放條件的具備,獨特的區位優勢,領導班子精誠努力,天時,地利與人和,鹵陽湖正在崛起為新興的通用航空產業城和立體旅遊新體驗樂園。潮湧鹵陽,無限風光,鹵陽湖將伴著通用飛機的起飛而飛躍發展。低空空域的開放飛行,被公認為通用航空產業發展“天字第一號”難題。由於嚴格的空域管制所限,空域開放程度直接制約著通用航空產業發展和市場開發。目前中國通用航空發展嚴重滯後,低空空域不開放是主要因素之一。隨著我國國力的逐漸增強,對於“淨空”的要求大大降低,空域開放所需技術條件也已基本具備,因此以往用於國防的空域資源完全可以釋放出來作為民用,發揮其經濟價值。近日,中國民用航空局正式批覆同意了《關於申請設立西安閻良國家航空產業基地蒲城通用航空產業園為民航試點園區的請示》。隨著航空產業的普及,我國低空空域的開放飛行將有望在鹵陽湖突破。
未來的濕地、湖泊旅遊業
千驕湖項目是恢復明代以來鹵陽湖風貌的一項生態工程。鹵陽湖共占地一萬畝湖面,目前規劃了千驕湖、千滷湖、千子湖3個湖面。千驕湖項目一期建設800畝湖面及基礎、旅遊、服務、文化等配套設施,總投資1.6億元,計畫9月底完成基礎開發工程。據悉,千驕湖湖面建築風格以漢代風格為主,該湖建成後,將是鹵陽湖開發區首個旅遊休閒場地,成為鹵陽湖開發區又一亮點工程。 通用航空產業園擁有半徑20km,2000m以下的本場空域,周邊淨空條件良好,地域資源和空域資源珍貴稀缺。其中,集陸地、水上與草地三種飛行跑道為一處的設計,國內絕無僅有。開發區地處中國地理中心,是作為通航飛行的中轉機場和公務機調度中心的理想位置。產業園依託通航產業集群發展的天然優勢,能夠帶動園區內整個通用航空產業鏈的延伸和發展。獨特的區位優勢奠定了鹵陽湖打造通用航空產業高地的基礎。如何實現通用航空產業園高質量高起點發展,承擔沉甸甸的責任,鹵陽湖一班人四處尋求真經。開發區管委會聘請智囊團,就鹵陽湖通用航空產業發展路徑、發展模式及產業布局進行現場研究和論證。同時,管委會多次與民航西北局、空管局、閻良航空產業基地及國內外通航方面的學者、產業界專家、企業界人士進行廣泛交流和探討。在民航西北局的大力支持下,起草了《關於在渭南設立通用航空綜合試驗區的申請報告》。與此同時,渭南市積極設立通用航空產業發展基金,為鹵陽湖通航產業的發展提供資金保障。
政府決策
袁純清實地察看了開發區道路建設情況和排鹼清淤工程,仔細了解工程投入及項目運作機制等方面的情況,他強調,鹵陽湖開發區的基礎在湖,要把造湖放在環境建設的重要位置,力爭用兩年時間完成規劃確定的造湖任務,儘快把園區生態環境搞好,提升發展環境,才能引進更多的項目和資金。
調研中,袁純清指出,下一步鹵陽湖開發區的發展要突出抓好4方面工作。一是科學規劃,積極引進國內外一流規劃公司進行高端規劃。二是打好基礎,抓住修路、排水、造湖3件大事,以市場化思路和公司化機制推進項目建設,形成完備的道路、電網、水利等基礎設施體系。三是構建生態,借鑑西安滻灞生態區的成功做法,統籌做好治水、植樹、種草和濕地保護等工作,利用土地面積廣闊的優勢,創新工作機制,採取多種方式,實現園區生態環境的綠化美化。四是集聚產業,按照走新型工業化道路的要求,以通用飛機產業基地為依託發展通用航空產業和先進制造業,以通用航空俱樂部為核心發展旅遊等現代服務業,形成產業集聚發展態勢,並發揮對周邊區域的輻射帶動作用。
鹵陽湖現代產業綜合開發區管理委員會:
渭南鹵陽湖現代產業開發區管理委員會,於2007年12月10日,經陝西省機構編制委員會辦公室以陝編辦發〔 2007 〕193號檔案批准成立。屬渭南市委、市政府派出機構,市長徐新榮兼任管委會主任。管委會內設綜合辦公室、經濟發展局、財政局、人力資源與社會事務管理局、規劃建設管理局、國土資源局、招商局、融資辦以及工商分局、國稅分局、地稅分局、公安分局等職能部門。
徐新榮 主 任
陳虎成 常務副主任
張建軍 副主任
鄭成瑞 副主任
蔚沛霖 副主任
周世林 副主任
孫偉民 副主任
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最新進展
0月17日下午,鹵陽湖開發區通用航空項目投資洽談會暨簽約儀式在渭舉行。市委書記梁鳳民,市長徐新榮,市委常委、市委秘書長雷孟斌,市長助理高遠洋出席,美國世興公司總經理趙嘉國及首都公務機有限公司董事長趙啟江、上海正陽集團機場公司董事長鄒建文等客商參加了簽約儀式。徐新榮在會上首先對考察團來渭投資考察表示歡迎,隨後向客人們介紹了我市悠久的歷史文化、優越的地理位置、豐厚的自然資源。徐新榮說,鹵陽湖現代產業開發區是省級重點開發區,區位優勢明顯,土地資源豐富,水資源充足,空域資源珍貴,希望大家能夠參與鹵陽湖開發區的發展建設。同時,渭南市政府將會繼續創造良好環境,提供優質服務,以最優惠的政策吸引支持廣大客商來渭投資發展,實現雙贏。洽談中,高遠洋向考察團成員介紹了鹵陽湖開發區的位置、定位、主導產業等情況。隨後,雙方就鹵陽湖開發區發展中的市場、資金、人才、環境等問題進行了廣泛交流。趙嘉國在洽談結束時說,此次率領美國通用航空投資考察團來渭參加中國國際通航大會,並在鹵陽湖進行實地考察、深入洽談,認為鹵陽湖開發區發展空間大、前景好,表示願與渭南攜手共進,加強合作,共同創造中國通用航空美好未來。最終,考察團就輕型運動飛機運營製造等5個項目與鹵陽湖管委會達成合作協定。 據悉,此次簽約的項目是:總投資1億元人民幣的印美運動飛機運營製造項目,擬在鹵陽湖開發區開展運動型飛機運營、飛機零配件生產、製造業務;總投資300萬美元的飛行員培訓項目,擬建設大型飛行員培訓學校一座;通用飛機維修基地項目,擬建設大型通用飛機維修基地一座;總投資10億元人民幣的航空俱樂部項目,擬在鹵陽湖開發區建設高爾夫球場、培訓學校和酒店,開拓西部休閒旅遊市場;總投資5億元人民幣的通用航空教育體驗園區項目,擬建設航空教育體驗基地。
一段悠遠的歷史
據地質學家勘察測定,距今萬年前,鹵陽湖屬古三門湖的一部分。後來,由於地殼構造作用,隨著渭河的形成,鹵陽湖分離,獨立成湖,面積約為現在的數十倍。
至今蒲城境內仍有板橋渡村、渡米村和渡李村,是當時人們渡湖的渡口,這幾個村的來歷就與鹵陽湖密切相關。相傳鹵陽湖北岸因水淺淤泥,船不能靠近岸,築有木板橋接渡,便利車馬行人過渡,因村與渡口相依,故名板橋渡,“板橋古渡”是當地的一大風景。而渡米村和渡李村的來歷要追溯至漢代,相傳這兩地漢初為鹵陽湖渡口,人們築城堡居住,始名為渡鹵堡,後因多米姓和李姓遂更名為渡米村和渡李村。
此外,還有許多村莊的來歷與鹵陽湖有著密切的聯繫。如甜水井村,因村地鄰鹵陽湖水,水鹹難飲,唐憲宗元和元年,奉順宗梓宮葬豐陵,道經此地掘一井,水味甘美可飲,故取名甜水井;民地灘原名菜市村,因地處鹵陽湖灘更名民地灘;水南村因位於鹵陽湖南岸而得名。
這些地名都烙上了鹵陽湖的痕跡,分享著鹵陽湖的榮耀,也印證著鹵陽湖的發展與演變。然而,由於鹵陽湖屬地表水和地下水匯集區,沉積物含鹽鹼多,水質礦化嚴重,加之受氣候、人為活動等因素影響,於明朝末年逐漸退縮成灘。
一個美麗的傳說
而在民間,關於鹵陽湖的形成卻充滿著神奇色彩。在蒲城、富平廣大民眾中,流傳著一個關於鹵陽湖的美麗傳說。相傳在很早以前,鹵陽湖是一汪美麗的湖泊,那時候,這一帶風調雨順,魚米飄香,百姓安居樂業,一片繁榮興旺。 有一年,鹵陽湖裡突然出現了一條長十幾丈,桶一樣粗細的黑蟒。黑蟒潛伏在湖中,每年要捕食很多人,弄得當地百姓人心惶惶,有地種不得,有魚打不得,有商做不得。王寮塬上上楊村有個青年叫楊毛郎,從小習武,技藝超群,又喜讀聖賢書,膽識過人。眼看著鹵陽湖被弄得路斷人稀,百姓惶惶不可終日,心裡十分焦急,就組織了十多個身強力壯的村民,手握青鋒寶劍,身帶硬弓長弩,找大蟒搏鬥。他們在湖中激戰了七天七夜,直殺得天昏地暗,日月無光。大蟒終於支撐不住,帶著渾身傷痕逃走了。楊毛郎和村民們也傷跡斑斑,躺在地上,一絲勁也沒有了。趕走了大蟒,逃難的百姓又紛紛回到家園,不料又遇上百年未有的大旱。瘦骨嶙峋的老百姓,穿著補丁摞補丁的破衣服,戴著自編的柳條帽,成群結隊地到鹵陽湖求雨。楊毛郎也和大家一起,在湖岸上向老天祈禱,整整跪了七天七夜。