編制背景
實施政務服務事項目錄化管理是深化“放管服”改革、規範各級各部門權力運行的關鍵措施。2018年7月以來，為加快推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革，陝西省政府安排省推進職能轉變協調小組牽頭，省編辦（省審改辦）、省政府政務公開辦、省政府法制辦等部門配合，從市縣抽調人員組成專班，對省市縣三級直接面向企業和民眾、依申請辦理的行政許可、審核轉報、審核備案、服務事項和中介服務等五大類政務服務事項進行全面梳理，按照省市縣政務服務事項名稱、類型、依據、編碼“三級四同”要求，編制形成了《通用目錄》。同時，按照“一事項、一標準”要求，組織省級部門逐事項進行“顆粒化”拆分，逐一進行流程再造並編制辦事指南。從今年9月開始，省級部門已按照新梳理的事項和最佳化後的辦事流程實施網上辦理，市縣兩級也正在對《通用目錄》所列事項進行網上錄入，並結合各地實際對個性化事項進行流程再造。
目錄解讀
這次公布的《通用目錄》共涵蓋省市縣三級49個行業主管部門、2049項政務服務事項，其中行政許可事項660項、審核轉報事項245項、審核備案事項265項、服務事項745項、中介服務事項134項。編制發布《通用目錄》，不但從源頭堵住法外審批漏洞，而且實現了全省政務服務事項的統一管理。今後，省政府將依據國家法律法規變化情況以及國務院取消下放行政審批有關情況對《通用目錄》進行動態調整。
