一、概述
2012年,省安全監管局政府信息公開工作始終堅持以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)為主線,認真貫徹落實國家、省政府信息公開工作安排部署,以保障人民民眾安全生產政府信息知情權、參與權、表達權和監督權為宗旨,不斷加強信息公開工作機制,信息公開內容不斷豐富,信息公開渠道不斷拓展,信息公開質量不斷提升,信息服務功能不斷增強,政府信息主動公開、依申請公開和安全生產行政許可辦事公開等工作取得了明顯成效,為宣傳貫徹黨和國家安全生產政策法規, 增強全社會安全意識,促進全省安全生產狀況持續穩定好轉發揮了重要作用。
二、主動公開政府信息情況
(一)在網站上公開
1.單位概況公開情況:我局入口網站是安全生產政府信息公開的第一平台和主渠道,在網站首頁公開了領導信息、主要職能、內設機構、直屬單位以及辦公地址、聯繫方式等內容,公布了各內設機構、處室的主要職責、負責人、業務電話等內容。
2.法規檔案公開情況:公布了與本年度安全生產工作相關的國家法律法規、地方規章、規範性檔案11條,轉載政策解讀6條;根據不同發文部門公開了安委會檔案11條,安委辦檔案48條,安監局檔案函120條,聯合發文4條,發文公開時間、檔案名稱稱、發文部門、文號信息內容全面,並可以模糊檢索。
3.規劃計畫、目標責任考核公開情況:公開了本年度局工作要點和危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業衛生、應急管理等工作重點;公開了上級下達的本年度目標責任考核任務和任務分解落實情況。
4.行政許可事項公開情況:公開了15項安全生產行政許可事項辦事指南,包括項目名稱、法律依據、審批條件、申請材料、辦理程式、時限、諮詢電話等內容,並可線上下載對應的申報表格;提供了行政許可的線上申報、受理、辦理,用戶可線上跟蹤辦理狀態,查詢辦理結果。本年度,共發布行政許可結果公告50條。
5.政民互動信息公開情況:設定有線上諮詢、線上投訴、線上交流、領導信箱欄目,本年度公開回復線上諮詢問題129條,公開受理線上投訴13條,線上交流信息5條,領導信箱公開回復17條,發布百姓關注問題14條。
6.工作動態信息公開情況:公開本年度省級安全監管工作動態信息131條、市縣安全監管動態信息3197條,黨風廉政信息85條,人事任免信息2條,應急管理信息16條,安全培訓信息28條,生產事故信息34條,統計信息11條,行政收費1條。
(二)在主管雜誌上公開
《陝西安全》、《陝西安全技術》雜誌是經省新聞出版局批准,由我局主管的安全生產方面綜合性、專業性期刊,是全省安全生產領域重要的宣傳工具和輿論陣地,在傳遞信息、闡釋政策、引導輿論、傳播知識、新聞監督、交流經驗等方面,發揮著安全生產政府信息公開的重要平台作用。全年共編輯出版12期,發行對象是市、縣安監局、政府部門、企業,每年發行量6000冊,是“上情下達”的重要陣地和“下情上傳”的重要渠道。
(三)在政府信息查閱場所公開
一是我局在省政府前大樓二樓大廳省級政務信息查詢系統中,公布了政府信息公開的相關材料,供公眾查詢。二是機要室每月向省檔案館現行檔案閱覽中心報送我局主動公開的檔案,為公眾查詢我局公開檔案提供了便利條件。三是將機要室、行政許可辦設立為信息查詢室,供民眾信息查詢。
(四)在新聞媒體上公開
每年我局召開安全生產重要會議、舉辦重要活動、頒布重要法規或檔案時,都會邀請新聞媒體進行採訪並報導。連續4年我局受邀參加陝西廣播電台《秦風熱線》欄目,副局長、處長、副處長等十餘人相繼走進直播室,就全省安全生產總體情況、培訓教育和政風行風建設等民眾關心和關注的熱點、難點問題回答聽眾提問,利用新聞媒體加強安全生產宣傳,引導地方各級政府更加重視安全生產工作、提高全民安全意識。
(五)製作安全專題電視節目
以電視媒體為宣傳平台,我局與省電視台合作製作《安全生產》欄目,與中央電視台《安全與法》欄目製作了“富平縣採取嚴厲手段打擊煙花爆竹非法違法生產經營活動”等電視節目,以生動鮮活的形式宣傳安全生產政策法規,推廣安全管理經驗,通報安全監管及企業最新安全生產動態,警示教育非法違法生產經營,構建起安全生產宣傳監督平台,形成輿論監督,提高社會公眾對安全生產工作的認同感、理解度和支持力,不斷提高安全生產意識和安全生產管理水平。
(六)公布監督舉報電話
公布了全省安全生24小時事故應急值班電話並對外公布。公布反腐倡廉和政風行風建設監督電話,對打進熱線民眾提出的問題,進行現場解答,並設立舉報箱,自覺接受民眾監督。
三、依申請公開政府信息情況
本年度通過入口網站“依申請公開”欄目共收到依申請公開4件,受理4件,電子郵件答覆2件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度我局政府信息公開中沒有發生相關收費和減免情況。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
本年度沒有發生因政府信息公開涉及的行政複議、提起行政訴訟。
六、存在問題及改進措施
2013年,我局將嚴格按照《條例》和國辦、省政府關於實施《條例》有關檔案的要求,繼續加大我局政府信息公開工作力度,主要做好以下三方面工作:
一是高度重視,全面加強信息公開工作。按照國家和省政府相關要求,以加強信息公開平台建設為基礎,以信息公開考核制度建設為突破口,建立一級抓一級、層層抓落實的信息公開工作機制,全面有序地推進我局政府信息公開工作不斷提高。
二是進一步完善信息公開工作機制,拓展公開方式。結合安全生產工作特點,以深化政府信息主動公開、行政行可、網上辦事、諮詢投訴、依申請公開等公開事項為重點,不斷開拓政府信息公開平台建設,拓寬政府信息公開領域,創新公開形式,深化公開內容,提升信息公開服務質量,建立了多層次、全方位的信息公開渠道。
三是強化監督保障,確保信息公開落實。以“公開為原則、不公開為例外”為原則,進一步規範政府信息審核、發布的程式,凡是涉及到應主動公開的安全生產政府信息,都及時、準確公開。同時,處理好公開與保密的關係,對屬於國家秘密或者公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定以及影響行政執法工作的政府信息,不予公開。