一、年度工作概述
2011來，我委緊緊圍繞建設陽光政府、法制政府、責任政府的目標，從擴大公開範圍、完善公開機制、提高監督成效三個方面，不斷加強計畫生育政務公開規範化建設，初步形成了“陽光計生、便民服務、民眾參與、共同監督”的計畫生育管理服務新機制，讓民眾享有充分的知情權、參與權和監督權，提高了民眾的滿意程度，有力促進了人口計生事業的持續、健康、快速發展。
（一）建立三個規範
一是規範公開內容。按照《陝西省人口計生委信息公開規定（試行）》，我委應當主動向社會公開的內容主要有：委班子成員，委機關、直屬單位的機構設定及主要職責或業務範圍；委制定的部門規章和其他規範性檔案；委重大項目、會議、活動及相關事項；人口發展重大戰略研究成果；人口發展中長期規劃、事業發展規劃、專項規劃及年度工作計畫；全省人口和計畫生育統計公報；人口和計畫生育行政事業性收費的項目和行政許可事項的設定依據、條件、程式及調整和取消情況；政府採購、招投標情況；人口和計畫生育突發事件應急預案；人事任免、招錄、招聘；人口和計畫生育民眾工作紀律和維權措施，民眾監督舉報方式和渠道等共10項大的方面，今年，我們把有關人口和計畫生育法律法規政策，以及民眾關心的計畫生育收費和免費標準及依據，行政處罰項目和標準，免費享受計畫生育技術服務對象和項目，社會撫養費徵收標準和程式，獨生子女家庭獎勵政策、生育證的發放以及違法生育的處理處罰等情況作為重點內容，要求各地全面予以公開。
二是規範公開載體。堅持實際、實用、實效和方便民眾知情、辦事、監督的原則，對不同的公開內容採取不同的公開形式。全省統一開通了“12356”陽光服務熱線，各市和大部分縣人口計生部門統一建立了便民服務大廳，懸掛計畫生育政務公開欄（板），設定意見簿、投訴箱。有的市、縣還在服務大廳安裝了觸摸式電腦，公開法律法規、相關科普知識和辦事程式、服務承諾，以方便育齡民眾對政務公開內容的查詢。特別是在“母親健康工程”和“優生促進”工程實施過程中，各地都將查檢內容、檢查標準以及檢查流程等相關內容以圖表的形式在服務站醒目的地方予以公開。
三是規範公開時間。針對人口計生政務公開的不同內容，我們確定了長期公開、定期公開、逐步公開、隨時公開四種公開方式，即：計畫生育政策法規、計生部門工作職責、工作紀律、辦事程式、服務承諾、收費依據標準、投訴諮詢聯繫電話等長期公開；人口出生情況、生育證件的審批程式、發放和辦理結果、社會撫養費徵收情況、獨生子女父母獎勵費落實情況等定期公開；時間跨度長、涉及內容多的工作分階段逐步公開；重大事項和民眾反映的熱點問題隨時公開。
（二）深化“三個公開”
一是難點、熱點、焦點問題的公開。今年以來，我們始終把民眾關心的熱點、難點、焦點問題作為政務公開的重中之重，嚴格掌握政策界限，實行全過程公開，今年，我們督促各地將生育指標的審批與辦理程式及時上網公布，對民眾反映不符合條件的申報人，及時取消其申報資格。
二是各種計生優惠政策公開。“十一五”以來，我們先後制定出台了獨生子女傷亡家庭特別扶助、農村放棄生育二孩家庭獎勵、農村獨女戶夫婦獎勵扶助、農村獨生子女、雙女戶夫婦及子女參加新農合個人負擔費用由政府補助以及計畫生育家庭在集體林權制度改革、農村新型社會養老保險制度、農村集體資 產收益和財物分配、農村危房發行、移民搬遷、扶貧開發等方面共10多項優惠計生家庭的政策，這些政策出台後，我們都在第一時間在網上進行了公布。
三是幹部任用、評先樹優及民主考評及時公開。在幹部的任用提拔中，我們嚴格按照 “公開、公正、擇優”的原則，實行全過程公開。在評先樹優工作中，做到事先有預案、評中有公開、過程有監督。在此基礎上，實行民主考評制度，對提名人員的思想政治素質、工作態度、辦事效率等方面進行公開打分評議，並將結果予以公開。
