我國“一五”時期,對建設項目主要是按項目投資總額的大小劃分為“限額以上”和“限額以下”兩類來實行分級管理。60年代,為了反映中央關於大型企業與中小型企業相結合、以中小型企業為主的方針貫徹執行情況,從1961年開始改為主要按項目的設計能力劃分為大中小型來進行分級管理;難以按設計能力劃分的,仍按項目全部投資額的大小來劃分。隨著經濟的發展和各項建設條件的變化,國家不斷調整了規定限額的標準,並多次調整了審批許可權。目前,我們講的限額以上建設項目(基本建設項目或更新改造措施項目),一般是指其總投資大於或等於3000萬元的項目。凡總投資在3000萬元以上,2億元以下的建設項目,其立項報告、計畫任務書、總規模、總概算等均須經國家計畫委員會批准; 總投資在2億元以上的建設項目,則須經國家計畫委員會上報國務院批准,限額以上建設項目均由國家統一管理。
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