政策宣貫會
2014年8月5日，工業和信息化部、財政部、國家稅務總局在北京召開免徵新能源汽車車輛購置稅政策宣貫會。來自80多家國內汽車生產企業和進口汽車經銷商的200餘名代表參加了會議。
宣貫會議要求，汽車企業應高度重視此項工作，認真落實相關條件和要求，做好《目錄》的申報工作，切實抓好產品質量，把車輛購置稅優惠政策落到實處。工業和信息化部、財政部、國家稅務總局將加強監管，適時組織開展《目錄》車型專項檢查，並將建立新能源汽車生產和推廣情況公示制度。
會議強調，將根據我國新能源汽車標準體系發展、技術進步和車型變化，適時修訂、調整列入《目錄》車型的條件，推動我國新能源汽車技術的不斷進步，加快新能源汽車推廣套用。
政策解讀
“利好政策背後凸顯了政府層面推進新能源汽車的決心，接下來關鍵還是要看產品。”中國汽車工業諮詢委員會副主任安慶衡向記者表示，目前大多數合資品牌尚處於觀望狀態，因此自主品牌新能源汽車通過政策“紅利”在這一領域尋求突破的可能性更大，其中在私人市場的推廣是其能否市場化的關鍵，而產品和盈利模式一定程度上決定了接下來新能源汽車的走向。
值得一提的是，在最新出台的購置稅減免申報目錄中，並沒有對生產商提出明確要求。“符合申報條件就可以享受購置稅減免”，工信部相關負責人表示。
“在政策日漸明朗之後，外資、合資企業向國內市場導入新能源車型的速度將加快。”安慶衡告訴記者，但自主品牌車型在新能源汽車市場有生產補貼等優勢，雖然目前與合資品牌的產品並未在同一市場區間，但是產品布局的競爭已經展開。
上汽新能源汽車銷售負責人表示，上汽正在積極搶占新能源公務車市場。近日，上汽向石家莊市首批投放10輛榮威550插電式混合動力車型，作為警車使用。此外，上海也將批量出現新能源警車。據悉，上汽還將開展新能源汽車租賃業務，目前在北京市場已與合作夥伴初步達成意見。
政策全文
中華人民共和國財政部 國家稅務總局 中華人民共和國工業和信息化部
公告2014年第53號
為促進我國交通能源戰略轉型、推進生態文明建設、支持新能源汽車產業發展，經國務院批准，現將免徵新能源汽車車輛購置稅有關事項公告如下：
一、自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免徵車輛購置稅。
二、對免徵車輛購置稅的新能源汽車，由工業和信息化部、國家稅務總局通過發布《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱《目錄》）實施管理。
（一）列入《目錄》的新能源汽車須同時符合以下條件：
1.獲得許可在中國境內銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車。
2.使用的動力電池不包括鉛酸電池。
3.純電動續駛里程須符合附屬檔案1要求。
4.插電式混合動力乘用車綜合燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應目標值相比小於60%；插電式混合動力商用車綜合燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應限值相比小於60%。
5.通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準要求。具體要求見附屬檔案2。
（二）汽車生產企業或進口汽車經銷商（以下簡稱企業）向工業和信息化部提交《目錄》申請報告。具體要求見附屬檔案3。
提出申請的企業須同時符合以下條件：
1.生產或進口符合列入《目錄》條件的新能源汽車。
2.對新能源汽車動力電池、電機、電控等關鍵零部件提供不低於5年或10萬公里（以先到者為準）質保。
3.有較強的售後服務保障能力。
（三）工業和信息化部會同國家稅務總局等部門，對企業提交的申請材料進行審查；通過審查的車型列入《目錄》，由工業和信息化部、國家稅務總局發布。
自《目錄》發布之日起，購置列入《目錄》的新能源汽車免徵車輛購置稅；購置時間為機動車銷售統一發票（或有效憑證）上註明的日期。
（四）財政部、國家稅務總局、工業和信息化部等部門將適時組織開展《目錄》車型專項檢查。企業對申報材料的真實性和產品質量負責。對產品與申報材料不符，產品性能指標未達到要求，或者提供其他虛假信息騙取列入《目錄》車型資格的企業，取消該申報車型享受免徵車輛購置稅政策資格，並依照相關規定予以處理。
（五）財政部、國家稅務總局、工業和信息化部將根據我國新能源汽車標準體系發展、技術進步和車型變化，適時修訂、調整列入《目錄》車型的條件。
三、工業和信息化部根據《目錄》確定免徵車輛購置稅的車輛，稅務機關據此辦理免稅手續。
（一）標註免稅標識。
1. 工業和信息化部在機動車合格證電子信息中增加“是否列入《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》”欄位。
2.對列入《目錄》的新能源汽車，企業上傳機動車整車出廠合格證信息時，在“是否列入《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》”欄位標註“是”，即免稅標識。
3.工業和信息化部對企業上傳的機動車整車出廠合格證信息中的免稅標識進行審核，並將通過審核的信息傳送給國家稅務總局。
（二）稅務機關依據工業和信息化部傳送的車輛合格證電子信息中的免稅標識，辦理免稅手續。
附屬檔案：1.新能源汽車純電動續駛里程要求
2.新能源汽車產品專項檢驗標準目錄
3.《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》申請報告
財 政 部 國家稅務總局 工業和信息化部
2014年8月1日
