發文背景
隨著網際網路和手機終端發展,成癮性網路遊戲、邪惡動漫、不良小說、網際網路賭博等不斷出現,造成一些中小學生沉迷遊戲、行為失范、價值觀混亂等問題,嚴重影響了中小學生的學習進步和身心健康,甚至出現人身傷亡、違法犯罪等惡性事件。
檔案內容
正文(節選)
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
隨著網際網路和手機終端發展,成癮性網路遊戲、邪惡動漫、不良小說、網際網路賭博等不斷出現,造成一些中小學生沉迷遊戲、行為失范、價值觀混亂等問題,嚴重影響了中小學生的學習進步和身心健康,甚至出現人身傷亡、違法犯罪等惡性事件。為切實做好預防中小學生沉迷網路教育引導工作,有效維護中小學生身心健康和生命安全,現就有關要求緊急通知如下:
一是切實增強責任感緊迫感。當前,網路環境日益複雜多變,各類信息充斥網路,中小學生容易受到不良信息的影響。教育引導中小學生綠色上網、文明上網,是貫徹落實黨的十九大精神,落實立德樹人根本任務的重要舉措,是辦好人民滿意教育、促進學生身心健康的必然要求。各地要充分認識預防中小學生沉迷網路的極端重要性和現實緊迫性,將教育引導工作擺在更加突出的位置,進一步增強責任意識,健全制度機制,強化日常監管,以更大力度、更實舉措抓緊抓實抓好這項工作,保障廣大中小學生在良好的網路環境下健康快樂成長。
二是迅速開展一次全面排查。各地教育行政部門要組織中國小校迅速開展一次全面排查,了解掌握中小學生使用網路基本情況,重點排查學生沉迷遊戲等問題。對排查中發現的涉及中小學生的網路違法違規行為,以及宣揚賭博、暴力、色情等內容的網路文化產品,要及時向當地文旅、公安、網信等部門報告,會同相關部門採取針對性措施予以整治。對發現的學生沉迷網路等問題,要結合學生實際,及時給予教育和引導,恢復正常的學習生活。
三是集中組織開展專題教育。各地教育行政部門要積極會同當地宣傳部門以及新聞媒體,集中在開學後、放假前等重點時段播放預防中小學生沉迷網路提醒,及時向家長推送防範知識。各校要通過課堂教學、主題班會、板報廣播、校園網站、案例教學、專家講座、演講比賽等多種形式開展專題教育,引導學生正確認識、科學對待、合理使用網路,了解預防沉迷網路知識和方式,提高對網路黃賭毒信息、不良網路遊戲等危害性的認識,自覺抵制網路不良信息和不法行為。教育部將研製預防中小學生沉迷網路的教師、家長和學生手冊,製作專題警示片,上傳教育部入口網站供各地下載使用。
四是嚴格規範學校日常管理。各地教育行政部門要研究制定預防學生沉迷網路工作制度,重點加強農村學校、寄宿制學校等管理工作,並指導學校加強對校園網內容管理,建設校園綠色網路。各校要明確學校各崗位教職工的育人責任,將預防沉迷網路工作責任落實到每個管理環節,加強午間、課後等時段管理,規範學生使用手機。教師要及時掌握學生思想情緒和同學關係狀況,積極營造良好的班級氛圍,組織學生開展豐富多彩的班級活動。各地中國小責任督學要將預防中小學生網路沉迷工作作為教育督導的重要內容,將督導結果作為評價地方教育工作和學校管理工作成效的重要內容。
五是推動家長履行監護職責。各地各校要通過開展家訪、召開家長會、家長學校等多種方式,一個不漏地提醒每位家長承擔起對孩子的監管職責,幫助家長提高自身網路素養,掌握沉迷網路早期識別和干預的知識。要提醒家長加強與孩子的溝通交流,特別要安排好孩子放學後和節假日生活,引導孩子綠色上網,及時發現、制止和矯正孩子網路遊戲沉迷和不當消費行為。要認真做好預防沉迷網路的《致全國中小學生家長的一封信》複印發放工作,確保傳達到每一所學校、每一位家長,並做好回執回收保管。
請各地將貫徹落實情況及時報我部。
附屬檔案:致全國中小學生家長的一封信
附屬檔案(節選)
諸位家長:
網際網路既興,移動終端正盛;信息互動通達宇內,圖文視聽精彩紛呈;有助溝通便捷,能廣世人見聞,可增少兒學識,更促社會繁榮。然成癮遊戲、邪惡動漫、低俗小說、網路賭博,附生蔓延,危害孩子健康,亟須大力防範。是以倡導全體家長,恪盡父母責任,力行“五要”,與學校共築防範之堤。
一要善引導,重監督。家長須強化監護職責,養良善之德,樹自衛之識,戒網路之癮,辨不良之訊。
二要重表率,立榜樣。家長須重視網癮危害,懂預防之策,遠網遊之害,讀有益之書,表示範之率。
三要常陪伴,增親情。家長須營造和美家庭,增親子之情,理假日之樂,廣健康之趣,育博雅之操。
四要導心理,促健康。家長須關注子女情緒,調其心理,堅其意志,勇於面對挫折,正確利用網路。
五要多配合,常溝通。家長須主動配合學校,常通報情況,多交換信息,早發現苗頭,防患於未然。
防孩子沉迷網路,須各方盡心盡責。為易記憶、廣傳播,特附“防迷網”三字文:
網際網路,信息廣,助學習,促成長。
迷網路,害健康,五個要,記心上。
要指引,履職責,教有方,辨不良。
要身教,行文明,做表率,涵素養。
要陪伴,融親情,廣愛好,重日常。
要疏導,察心理,舒情緒,育心康。
要協同,聯家校,勤溝通,強預防。
教育部基礎教育司
2018年4月20日
社會評價
從通知里的“緊急”二字,足見當前中小學生沉迷網路問題的緊迫性。“網際網路,信息廣,助學習,促成長。迷網路,害健康,五個要,記心上。”此次教育部發布《通知》的同時,配發了“致全國中小學生家長的一封信”,特附“防迷網”三字文,意在引起家長對子女沉迷網路行為的重視,配合學校共同做好育人工作。(人民網評)