開封市是1995年原化工部確定的全國十四個精細化工基地之一。“三酸兩鹼”等基礎化工原材料齊全,產業和人才優勢明顯。開封市八次黨代會確定“工業強市”戰略之後,引進了中平能化集團等戰略合作者,發展精細化工產業的優勢更加明顯。2006年下半年,市委、市政府審時度勢,決策打造市精細化工產業集聚區。經過近四年的艱苦奮鬥,產業集聚區起步良好,初具雛形。
一是產業定位逐步明晰
去年上半年,委託信息產業電子第十一設計院完成了總體規劃,下半年通過了省發改委評審。《規劃》明確以精細化工和光伏為兩大支柱產業,為招商引資明確了方向。
二是基礎設施開始突破
生產區6600米的田字型道路建成通車;110千伏變電站已建成並投入運營;供水供氣工程、污水處理廠、汪屯中學新校區等工程設計已經完成,即將開工建設。以上工程的土地報批和徵用基本完成。近四年來,基礎設施投資和土地報批費用投入已突破兩億元。
三是龍頭企業已經形成
目前,集聚區已入駐企業20家,2009年實現銷售收入16億元,實繳稅金1.75億元。中平能化集團開封興化精細化工廠的糖精鈉產量,居全國首位。與上海福新公司合作取得了重要突破,新徵用工業用地230畝,技改項目基本完成,即將投入試生產。興化廠還出資4000萬元收購了原開封農藥廠,取得了全省唯一、中西部地區稀有的光氣資源。中平能化集團與開封市政府簽署了建設千畝光氣化產業園合作協定,設計規劃工作正在實施。新大新材料股份有限公司從2008年2月開工建設,其晶矽電池片切磨刃料產量已占國內市場30%的份額,產業擴張蓄勢待發。
四是產城融合開始起步
4190米的生活區道路一期工程正在建設。遷村並居、住宅小區、新建中學等項目的960畝建設用地正在報批。2010年,產業集聚區的產城融合將實現跨越式發展。
總之
精細化工產業集聚區剛剛起步,任重道遠。下一步,開封精細化工產業集聚區將按照省委、省政府 “一個載體、三個體系”的指示,按照“企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建”的要求,切實抓緊抓好以下四項工作。
一是堅持產業定位
實施項目帶動。圍繞光氣、光伏兩個支柱產業,大上項目、上大項目,力爭在三至五年內完成項目投資60-70億元以上,銷售收入突破百億元,打造全國知名的精細化工產業集聚區。
二是強化產業連結
發展循環經濟。充分開發利用中平能化集團鹽化工、煤化工形成的氯氣、一氧化碳等原料,建設十萬噸規模的光氣化產業園,發展TDI(聚氨酯塗料固化劑)、HDI(聚氨酯塗料)、PC(聚碳酸脂工程塑膠)。積極服務新大新材料股份有限公司新上項目,擴大太陽能晶矽片切磨刃料產能,發展半導體晶矽片切磨刃料。努力推進集聚區的產品項目一體化、物料傳輸一體化、環境保護一體化、公用工程一體化、管理服務一體化進程。
三是突破資金瓶頸
完善基礎設施。在前段融資2000萬元的基礎上,近期再由集聚區融資平台融資5000萬元,投入基礎設施建設,激活土地資源,保證投資倍增計畫的實現。今年基礎設施投資突破1.5億元,年內完成生活區道路、中學建設、污水處理廠、消防大隊、派出所等工程建設。
四是推進產城融合
加快城鎮化步伐。在完成3萬平方米汪屯中學建設的同時,對汪屯國小進行改造完善;新建20萬平方米的住宅小區,加快生活區的人口集聚,使二三產業協調發展;三至五年內二三產業就業人口突破1.5萬人,生活區人口達到2萬人;啟動被征地農民養老保險工作,讓企業職工和周邊農民共享集聚區發展成果