一、總體目標
蘇州工業園區圍繞國家創新驅動發展戰略，深刻把握“創新驅動實質上是人才驅動”的重要論述，緊扣園區建設開放創新改革試驗區的目標任務，積極深化中新人才合作，突出納米技術、生物醫藥、雲計算三大新興產業，實施更加積極的創新人才政策，最佳化各類人才在園區發展的環境，深入推進蘇州工業園區“金雞湖雙百人才計畫”，從2015年開始，用三年時間，每年重點引進和培養“千人計畫”人才、“萬人計畫”人才、中科院“百人計畫”人才、江蘇省高層次創新創業人才、姑蘇領軍人才、蘇州工業園區科技領軍人才、國際型學科領軍人才、高端服務業領軍人才等各級創新創業領軍人才200名，高技能領軍人才200名（每年增加20%人數）。在“金雞湖雙百人才計畫”引領下，將園區打造成高層次人才的聚集地，力爭三年內碩士和高級職稱以上高層次人才達到4萬人，高層次人才占人才總量比例超過13%，各項人才指標在國家級經濟技術開發區和高新技術開發區中繼續名列前茅。通過推進人才優先發展確立人才戰略布局，以政策突破帶動體制機制創新，以實施重大人才工程引領高層次人才隊伍建設，以強化人才服務最佳化人才發展環境，把園區建設成全國最具活力的創新創業人才高地。
二、重點工程
深入推進蘇州工業園區“金雞湖雙百人才計畫”，主要包括深化科技領軍人才創新創業工程、鼓勵高層次領軍人才創新創業工程、鼓勵科教領軍人才創新工程、鼓勵高端服務業領軍人才創新創業工程和加強高技能領軍人才隊伍建設工程。
重點加強納米技術領域高端人才的引進和培養，每年引進納米技術相關人才3000人以上，每年確保落實納米技術人才扶持經費 5000萬元以上。
對入選國家和省市各級人才資助計畫的人才，園區將按照上級檔案要求加大扶持力度，進行政策和經費配套。
1．科技領軍人才創新創業工程
深化完善蘇州工業園區科技領軍人才創新創業工程，圍繞園區主導產業和新興產業，三年內每年評選和引進蘇州工業園區科技領軍人才（含成長型項目、孵化項目和創新項目）100名以上，其中納米領軍人才不少於40名。
對入選的蘇州工業園區科技領軍人才領軍型項目、成長型項目、孵化項目和創新項目，按照四個層次給予項目啟動資金、風險創業投資、跟進風險投資統貸平台支持和項目貸款擔保等專項資金資助，以及項目資助配套、租用辦公用房、租用住宅、購買住房補貼和按園區居民待遇安置家屬等重點支持，具體措施按照《園區工委關於蘇州工業園區推進科技領軍人才創新創業工程的實施意見》（蘇園工[2015]28號）的有關規定實施。
2．高層次領軍人才創新創業工程
根據蘇州工業園區人才優先發展和人才強區戰略的要求，進一步推進高層次領軍人才創新創業人才工程，大力引進和培養各類高層次人才，三年內每年引進領軍人才30名，每年引進各類海外歸國人才600名，加快園區高層次創新創業人才的集聚。對經認定的高層次領軍人才及其創辦的企業，給予安家補貼、租房補貼、子女教育補貼、培訓發展和出入境便利、來華工作進出境物品通關便利、“千人計畫”配套補貼等人才激勵和扶持措施，以及辦公用房和貸款優惠、緊缺高層次人才薪酬補貼、上級科技項目配套、 “千人計畫”項目扶持等創業激勵及優惠措施，具體措施按照《蘇州工業園區鼓勵高層次領軍人才創新創業工程實施意見》（見附屬檔案1）的有關規定實施。
3. 科教領軍人才創新工程
為充分發揮科教創新區在園區創新體系中的骨幹和引領作用，鼓勵一批重點學科領軍人才到科教創新區實施教學科研工作，加強企業與院校、科研院所的交流與合作，不斷提升教育、科研、學術領域的競爭實力，進一步推進科教領軍人才創新工程，即在三年內，科教創新區內高校、科研院所每年引進20名國際型學科領軍人才，選聘20名園區企業家擔任兼職教授進行學科教學和科研活動。
對經認定的國際型學科領軍人才和企業家兼職教授給予經費支持，具體措施按照《蘇州工業園區鼓勵科教領軍人才創新工程實施意見》（見附屬檔案2）的有關規定實施。
4. 高端服務業領軍人才創新創業工程
為大力推動蘇州工業園區服務型經濟的發展，聚焦總部經濟、金融、現代物流、服務外包、文化創意、科技人才服務等高端服務業的發展，鼓勵各類高端服務業人才到園區工作，決定繼續實施高端服務業領軍人才創新創業工程，即在三年內每年引進高端服務業領軍人才30名。
對經認定的高端服務業領軍人才給予經費支持，對在高端服務業企業工作的其他高層次和緊缺人才在薪酬補貼、培訓補貼和人才優租房等方面給予優先重點扶持，鼓勵園區高端服務業企業在蘇州獨墅湖科教創新區內高校設立獎學金，具體措施按照《蘇州工業園區吸引高層次和緊缺人才優惠政策意見》和《蘇州工業園區鼓勵高端服務業領軍人才創新創業工程實施意見》（見附屬檔案3）的有關規定實施。
5. 高技能領軍人才隊伍建設工程
實施高技能領軍人才隊伍建設工程，三年內再建成一批國際水準的公共實訓基地，引進一批國際職業資格認證體系，每年重點培養200名高技能領軍人才，培訓認證3000名高級技工，爭取到2017年末實現高級技工水平及以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到35%以上，使園區技能人才比例達到或超過中等已開發國家水平，推動產業升級轉型。
對經認定的緊缺高技能人才提供培訓補貼和認證補貼，對職業技能競賽優勝者授予“蘇州工業園區技術能手”等榮譽稱號，給予一定的薪酬補貼，並按照緊缺高層次人才標準落實戶口遷入、子女入學等政策，具體措施按照《蘇州工業園區吸引高層次和緊缺人才優惠政策意見》和《蘇州工業園區加強高技能領軍人才隊伍建設工程實施意見》（見附屬檔案4）的有關規定實施。
以上五類“金雞湖雙百人才”的申報原則上需符合下列基本條件：申報前三年內（高技能類可適當放寬）到園區創新創業；創業人才一般應具有碩士及以上學位，創新人才一般應具有博士學位（高技能類、文化創意類可適當放寬）；年齡一般不超過55周歲；在園區繳納社保或個稅。
三、保障措施
1．科學規劃，加強人才工作巨觀指導。編制《蘇州工業園區“十三五”人力資源發展規劃》，科學謀劃未來，確保人才資源開發與經濟社會發展相協調，以“金雞湖雙百人才計畫”為人才開發的重要支撐點，圍繞重點發展的戰略新興產業，協同創新，上下聯動，加大人才引進和培養力度，力促園區在激烈的區域競爭中贏得主動的重大戰略選擇。
2．調整最佳化，加大人才政策的吸引力度。進一步深化落實《蘇州工業園區吸引高層次和緊缺人才的優惠政策意見》（蘇園工 [2013]83號），對引進的高層次人才和緊缺人才在購房補貼、優惠租房、薪酬補貼、培訓補貼、博士後補貼、專項補貼、落戶入學、出入境便利、人民幣匯兌、後勤服務等十個方面給予重點政策支持，全方位保障“金雞湖雙百人才計畫”的順利實施。
3．整合資源，提升人才服務的整體水平。進一步整合組織人事局、科技局、中小企業服務中心、人力資源管理服務中心、一站式服務中心等機構的人才服務職能，整合區內領軍人才的政策資源、服務資源和信息資源，發放智慧人才服務卡，形成“信息系統+人才專員”線上線下相結合、點面兼顧的立體服務模式，為領軍人才提供全方位、一體化和個性化的服務，不斷提升“金雞湖雙百人才計畫”的服務品牌。
4．創新理念，最佳化人才發展環境。進一步集聚國際名校資源，全力提升中外合作辦學水平，構建具有國際視野的中青年人才為中堅、拔尖領軍人才為引領的高效團隊；持續推進“海歸子女學校”建設，積極保障高層次人才子女入學需求；最佳化優租房供應方案，逐步形成政府主導下的社會資源充分參與的靈活、科學的優租房社會資源體系；充分發揮人才組織的紐帶作用，通過政府引導、購買服務，撬動社會組織行為來最佳化人才發展環境。
5．統籌兼顧，注重各類人才發展。圍繞園區產業發展情況，有針對性的重點抓好創業領軍人才、科教研究人才、企業創新人才、高技能人才等四支具有園區特色的人才隊伍建設；繼續高水平對接蘇州國際精英周和千人計畫創業大賽，重點吸引各類高層次人才的快速聚集；嘗試引進國內外高端人力資源服務機構，改進招聘模式，提升海外招聘、異地招聘、校園招聘、市場招聘四大招聘品牌的內涵，進一步拓寬國內外人才引進渠道。
6．深化改革，加強人才工作體制機制創新。堅持改革創新，積極參與蘇南人才管理改革試驗區建設工作，科學分解人才管理改革主要任務，走出一條符合園區實際、體現園區特色的人才發展之路；推進人才評價制度改革，加快形成激發人才創造活力、具有國際競爭力的人才制度新優勢；探索政策性投資新模式，推進引導基金、領軍基金制度改革，加大支持園區領軍人才創新創業。
四、其它
本意見自發布之日起試行3年，效力不溯及既往，已納入《關於實施蘇州工業園區“金雞湖雙百人才計畫”的若干意見》（蘇園工〔2010〕107號）適用範圍的人員和單位，繼續按照原政策規定執行。蘇州工業園區各有關部門根據本意見制定相應的實施細則。
中共蘇州工業園區工作委員會
蘇州工業園區管理委員會
2015年8月27日
